Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А., при секретаре Дерюгиной М.Е., помощник судьи Каучаков Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 июня 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска ФИО5,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что 28.03.2019 года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 25.06.2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, в который ответчиком не были включены периоды его работы каменщиком в <данные изъяты> с 22.03.1982 по 29.08.1983 года, так как по представленным документам не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков. Ответчиком также не были включены в специальный стаж периоды работы истца прорабом в <данные изъяты>» с 15.09.1990 по 18.01.1991 года, прорабом в <данные изъяты> с 20.10.1993 по 20.12.1994 года, прорабом в <данные изъяты> с 23.12.1994 по 30.07.1997 года, прорабом в <данные изъяты>» с 01.08.1997 по 26.12.2003 года, так как по представленным документам не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В Решении ответчика от 25.06.2019 года отсутствует указание на период работы с 29.05.1991 по 01.06.1992 года в качестве начальника <данные изъяты> тогда как в разделе 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены руководители и специалисты.

Полагает, что ответчик неправомерно отказал во включении указанных периодов в специальный стаж работы, считает отказ пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным.

Спорные периоды работы истца в указанных организациях и должностях подтверждаются записями, содержащимися в трудовой книжке, а также в архивных справках. В трудовой книжке на имя истца содержатся сведения о том, что истец 24.09.1981 года был принят в <данные изъяты> учеником каменщика на основании приказа 108 к от 24.09.1981 года. 22.03.1982 года приказом <данные изъяты> года истцу присвоен второй разряд каменщика; приказом <данные изъяты> года истцу присвоен третий разряд каменщика. 29.08.1983 года истец уволен из <данные изъяты> по собственному желанию на основании приказа <данные изъяты>. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от 01.03.2019 года № М-3372, выданной Бюджетным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области».

В архивной справке № М-22771 от 20.09.2019 года, выданной Бюджетным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области» указано, что в архивном фонде <данные изъяты> в приказе <данные изъяты> указано: «В соответствии с заключением с политехническим институтом договора от 23.07.1977 года в <данные изъяты> прибыл на работу сроком на два года. сформированный институтом из студентов вечернего отделения отряд в количестве 40 человек. В архивной справке № М-19953 от 20.09.2019 года, выданной Бюджетным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области», содержатся сведения о заработной плате истца.

Отсутствие в архивах необходимых документов о работе истца в <данные изъяты> препятствует истцу в реализации пенсионных прав.

Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: каменщиком в <данные изъяты> с 22.03.1982 по 29.08.1983 года; прорабом в <данные изъяты> с 15.09.1990 по 18.01.1991 года, прорабом в <данные изъяты> с 20.10.1993 по 20.12.1994 года, прорабом в <данные изъяты> с 23.12.1994 по 30.07.1997 года, прорабом в <данные изъяты> с 01.08.1997 по 26.12.2003 года; начальником котельной <данные изъяты> с 29.05.1991 по 01.06.1992 года, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд – с 28 марта 2019 года (том 1, л.д. 5-10).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности (том 1, л.д. 35) иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска ФИО5, иск не признал, суду пояснил, что отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости соответствует нормам действующего пенсионного законодательства.

Выслушав истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 28.03.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска № от 25.06.2019 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 37 лет 2 месяца 06 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 – 08 месяцев (том 1, л.д. 11).

При этом в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2 ответчиком не засчитаны периоды работы:

- в качестве каменщика с 22.03.1982 по 29.08.1983 года в <данные изъяты>, так как по представленным документам не установлен факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;

- в качестве прораба с 15.09.1990 по 18.01.1991 года в <данные изъяты>, с 20.10.1993 по 20.12.1994 года в <данные изъяты>», с 23.12.1994 по 30.07.1997 года в <данные изъяты> с 01.08.1997 по 26.12.2003 года в <данные изъяты> так как по представленным документам не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

02.12.1999 ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета в качестве застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО1 24.09.1981 принят учеником каменщика в <данные изъяты>, 22.03.1982 года ему присвоен второй разряд каменщика, 26.08.1983 года ФИО1 присвоен третий разряд каменщика, 29.08.1983 года ФИО1 уволен по собственному желанию (трудовая книжка, том 1, л.д. 12-16).

По мнению суда, требования истца о включении в специальный стаж периода работы каменщиком в <данные изъяты> с 22.03.1982 по 29.08.1983 года подлежат удовлетворению.

Отказывая во включении названного периода работы в специальный стаж истца, ответчик указал, что по представленным истцом документам не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Таким образом, для определения права истца на досрочную трудовую пенсию по старости в рассматриваемом случае необходимо определить, осуществлял ли истец работу по профессии каменщика в составе бригады каменщиков, и носила ли такая занятость постоянный характер.

В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Выпуск 3, Раздел: "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 с изменениями от 8 июня 1998 г.). Указанный выпуск содержит такую профессию, как каменщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника.

Общие правила применения ЕТКС определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 10 сентября 1986 г., 25 июня 1987 г., 26 января, 19 июля 1988 г.). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в пункте 25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.

Таким образом, ЕТКС в наименовании профессии «каменщик» не содержит указания на осуществление этой работы в составе бригады или специализированного подразделения.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о работе в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Обосновывая свою позицию относительно включения в специальный стаж периода работы каменщиком в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, истец сослался на архивные справки, выданные Бюджетным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области».

Согласно представленным в материалы дела архивным справкам БУ Омской области «Исторический архив Омской области» в архивном фонде <данные изъяты> содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 1981-1983 годы: В соответствии с заключенным с политехническим институтом договором от 23.07.1977 года в <данные изъяты> прибыл на работу сроком на два года, сформированный институтом из студентов вечернего отделения отряд в количестве 40 человек. Принять на работу учениками каменщиков с 24.09.1981 года ФИО1, распределить по бригадам и закрепить за каждым обучающимся инструктора производственного обучения из числа рабочих по бригадам согласно списку: бригада ФИО23: ФИО11 – отв. ФИО3, ФИО1 – отв. ФИО12, ФИО13 – отв. ФИО20приказ <данные изъяты>), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен второй разряд каменщика; каменщику ФИО1 предоставлен очередной отпуск за период работы с 24.09.81 по 24.09.1982 года с 09.08. по 25.08.1982 года (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: каменщику из бр. ФИО21ФИО4 доплатить за очередной отпуск (как несовершеннолетнему) за 3 рабочих дня; в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «каменщику ФИО1 из бр. ФИО24 предоставить очередной отпуск за период работы с 24.09.82 по 24.09.1983 года с 01.08. по 17.08.1983 года; ФИО1 присвоить третий разряд каменщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; уволить бойцов <данные изъяты> в связи с переходом на дневное отделение с 29.08.1983 года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 95).

Аналогичные сведения указаны в личной карточке работника ФИО1 (том 1, л.д. 96-97).

БУ Омской области «Исторический архив Омской области» также представило сведения о начислении истцу заработной платы за периоды в <данные изъяты> с января 1982 по август 1983 года (том 1, л.д. 94).

В Типовой инструкции по охране труда каменщиков ТОИ Р-66-07-93, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 22 ноября 1993 года N 18-48 закреплены основные требования к работе каменщиков с целью обеспечения безопасности труда. В частности, каменщик обязан получить задание у бригадира; при нарушении требований безопасности каменщики обязаны сообщать о них бригадиру или руководителю работ.

Для установления обстоятельств строительства <данные изъяты> в период работы ФИО1 зданий, строений и сооружений, при возведении которых должен был использоваться коллективный труд каменщиков, суд направил соответствующий запрос в БУ Омской области «Исторический архив Омской области».

В ответе бюджетное учреждение Омской области представило архивные копии решений Исполкома Омского городского Совета народных депутатов с актами приемки Государственной приемочной комиссией законченных строительством зданий жилищно-гражданского назначения (том 1, л.д. 101-157).

Так, согласно акту приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством здания блока обслуживания по <адрес> городе Омске от 29 декабря 1982 года, кирпичная кладка, монтаж железобетонных перекрытий, кровля были выполнены <данные изъяты>, работы окончены в декабре 1982 года (том 1, л.д. 113-120).

Согласно акту приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством жилого <адрес> от 29 июня 1984 года, кирпичная кладка, монтаж железобетонных перекрытий, кровля были выполнены <данные изъяты>, строительные и монтажные работы велись в период с декабря 1981 по июнь 1984 года (том 1, л.д. 122-130).

Согласно акту приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством жилого <адрес> от 31 марта 1983 года, <данные изъяты> было привлечено для строительства названного дома. Строительные и монтажные работы велись в период с ноября 1980 по март 1983 года (том 1, л.д. 132-139; 141-148).

Согласно акту приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес> в городе Омске от 30 ноября 1984 года, <данные изъяты> было привлечено для строительства названного объекта. Строительные и монтажные работы велись в период с мая 1981 по октябрь 1984 года (том 1, л.д. 150-157).

В материалы дела также представлены решения Исполкома Омского городского Совета народных депутатов от 31.12.1982 года N 436-35 о вводе в эксплуатацию блока обслуживания по <адрес>, полезной площадью <данные изъяты> (том 1, л.д. 111);

от <данные изъяты> о вводе в эксплуатацию <данные изъяты>-квартрного кирпичного жилого <адрес> (строительный адрес: <адрес>), приведенной площадью <данные изъяты> кв. м (том 1, л.д. 121);

от <данные изъяты> о вводе в эксплуатацию <данные изъяты>-квартрного жилого <адрес> (строительный адрес: <адрес><адрес>, приведенной площадью <данные изъяты> (том 1, л.д. 131);

от <данные изъяты> о вводе в эксплуатацию <данные изъяты> квартир подъезда № жилого <адрес> (строительный адрес: <адрес><адрес>), приведенной площадью <данные изъяты> (том 1, л.д. 140);

от ДД.ММ.ГГГГ N 392-4 о вводе в эксплуатацию <данные изъяты> по <адрес><данные изъяты> Омске, рабочей площадью <данные изъяты> кв. м (том 1, л.д. 149).

В судебном заседании исследовалось пенсионное дело на имя ФИО3, <данные изъяты> года рождения, из трудовой книжки на имя которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ был назначен бригадиром.

В пенсионном деле на имя ФИО3, <данные изъяты> года рождения, содержится справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная директором <данные изъяты>, согласно которой ФИО3 работал в <данные изъяты><данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в специализированной бригаде каменщиков. <данные изъяты>, занимающееся кирпичной кладкой жилых и общественных зданий и сооружений. Эта работа дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку № 2 раздел 27. Позиция 2290000а-12680.

Согласно приказу <данные изъяты> ФИО6 принят в <данные изъяты> в бригаду <данные изъяты>.

Справка о списочном составе бригад каменщиков, выданная инспектором отдела кадров <данные изъяты> содержит сведения о двух бригадах каменщиков. В состав бригады каменщиков, бригадиром которой являлся <данные изъяты> входило <данные изъяты> каменщиков.

Как пояснил в судебном заседании истец и следует из архивной справки БУ Омской области «Исторический архив Омской области» в архивном фонде <данные изъяты>» от 13.03.2020 года, истец работал в бригаде ФИО12 (том 1, л.д. 95).

Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО15, каменщик из бригады <данные изъяты> уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт осуществления Строительно-монтажным управлением N 1 строительного треста N 2 строительной деятельности (выполнения строительных и строительно-монтажных работ на вновь возводимых зданиях) и факт работы истца в указанной организации каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве зданий жилищно-гражданского назначения; при отсутствии данных о том, что в течение спорного периода истец работал не полный день, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 полный рабочий день осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Поскольку материалами дела подтвержден факт осуществления истцом трудовой деятельности в тяжелых условиях труда, в его специальный стаж подлежит включению период работы с 22.03.1982 по 29.08.1983 года в <данные изъяты> в качестве каменщика.

По мнению суда, исковые требования истца о включении в специальный стаж периодов работы прорабом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по 20.12.1994 года, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, прорабом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Ответчик отказал во включении названных периодов в специальный стаж истца, поскольку представленными документами не подтверждена занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В обоснование исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы прорабом в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец сослался на имеющиеся в материалах дела письменные доказательства и пояснения свидетелей, допрошенных при рассмотрении исковых требований истца по делу № в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ (дело №, том 1, л.д. 193-196).

Согласно трудовой книжке на имя истца (том 1, л.д. 12-16), на основании приказа № параграф 1 ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № параграф 1). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом строительного участка в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят прорабом в строительный цех в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен руководителем бюро вспомогательных материалов отдела закупок; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу <данные изъяты>, утвержденному 29.10.1993 года, основными направлениями деятельности ИЧП являются: строительно-монтажные (ремонтно-строительные) работы; коммерческая деятельность, посреднические услуги; торгово-закупочная деятельность с открытием магазинов и торговых точек; закуп, производство и переработка сельско-хозяйственной продукции; брокерские, маркетинговые услуги; авто-транспортные услуги (том 1, л.д. 61-67).

Согласно <данные изъяты>, утвержденному собранием учредителей от 15.11.1993 года, предметом деятельности ТОО является: производство товаров народного потребления; производство строительных работ; производство строительных материалов; оказание услуг по пуско-наладочным работам и ремонту промышленного и бытового оборудования; брокерские услуги; импортно-экспортная деятельность; оптовая и розничная торговля (том 1, л.д. 68-75).

Из ответа от 02.03.2020 года на запрос суда, поступившего из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (Омскстат), следует, что <данные изъяты> в 1993-1994 годах состояло на учете в государственном регистре предприятий и организаций с основным кодом по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 81100 «Заготовительные организации» и дополнительными кодами ОКОНХ 61124 «специализированные организации, осуществляющие монтажные работы». <данные изъяты> в 1994-1997 годах состояло на учете в государственном регистре предприятий и организаций с основным кодом по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 61110 «Общестроительные организации». <данные изъяты> в 1997-2003 годах состояло на учете в государственном регистре предприятий и организаций с основным кодом по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 98600 «Объединения социальной защиты» и дополнительным кодом ОКОНХ 18114 «Кондитерская промышленность» (том 1, л.д. 77-78).

Документы в отношении <данные изъяты> на хранение в казенное учреждение города Омска «Муниципальный архив города Омска» не поступали, что следует из ответа на запрос суда, данного директором архива 12 марта 2020 года (том 1, л.д. 87).

Документы в отношении <данные изъяты> на хранение в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» не поступали, что следует из ответа на запрос суда, данного заместителем директора архива 13 марта 2020 года (том 1, л.д. 89).

Из ответа заместителя директора бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 13 марта 2020 года следует, что в архивном фонде <данные изъяты> содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за период 1997-2003 годы. В приказе №(п) от ДД.ММ.ГГГГ указано: «назначить на должность старшего прораба ФИО1»; в личной карточке в разделе «Назначение и перемещение» указано: «16.10.02 года, строит. подраз., нач-к отд. снабжен., <данные изъяты>»; 01.08.2003 ФИО1 переведен руководителем бюро вспом. матер. в отдел закупок (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с должности руководителя бюро вспом. мат. По собственному желанию. Сведения об аттестации рабочих мест за 1997-2003 годы в архив на хранение не поступали (том 1, л.д. 80).

Вышеперечисленные сведения о работе истца в <данные изъяты> подтверждаются личной карточка работника (том 1, л.д. 98-99).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на досрочное назначение пенсии пользуются прорабы ("XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиции: 22900006-23419).

Как указано выше в периоды с 15.09.1990 по 18.01.1991 года, с 20.10.1993 по 20.12.1994 года, с 23.12.1994 по 30.07.1997 года, с 01.08.1997 по 26.12.2003 года истец работал в должности прораба.

Код льготы на лицевом счете застрахованного лица период работы с 02.12.1999 года (с момента регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета) по спорный период 26.12.2003 года отражен общими условиями.

По мнению суда, истец не представил суду, а судом не установлено документального подтверждения работы истца с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В такой связи правовых оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Представленный истцом договор строительного подряда от 25.01.2004 года, заключенный между прокуратурой Омской области и <данные изъяты> предметом которого является выполнение Общественной организацией работ по капитальному ремонту здания, расположенного по адресу: <адрес>, не является доказательством работы истца в <данные изъяты> в тяжелых условиях труда.

Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании свидетель ФИО16 (дело №, л.д. 193-196) суду пояснил, что являлся руководителем <данные изъяты> Документы в отношении предприятия в архив на хранение сданы не были.

Допрошенный ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании свидетель ФИО17 (дело №, л.д. 193-196) суду пояснил, что работал в <данные изъяты> Все имеющиеся документы в отношении Организации были сданы на хранение в архив.

С учетом собранных по делу доказательств и в связи с отсутствием данных о работе истца в тяжелых условиях труда в спорные периоды, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прорабом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж периода работы начальником котельной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периода работы начальником котельной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Согласно материалам отказного пенсионного дела, вопрос о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником котельной <данные изъяты> пенсионным органом не рассматривался и решение по этому периоду не выносилось. Указанный период пенсионным фондом включен в страховой стаж истца, как период работ в обычных условиях труда.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

В разделе XIII "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 1991 года предусмотрены начальники котельных цехов и их заместители (2140000б-24125).

Списком N 2 1956 года разделом XIV "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены начальники котельных цехов и их заместители.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Названным Списком N 2 были предусмотрены «начальники котельного цеха» (позиция 21400006-24125, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство").

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г. основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, 29.05.1991 года на основании приказа № 563 к от 29.05.1991 года он принят в <данные изъяты> начальником <данные изъяты>; 01.06.1992 года перемещен <данные изъяты><данные изъяты> (<данные изъяты>; 17.10.1993 года уволен по собственному желанию (том 1, л.д. 12-16).

Из ответа заместителя директора бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 13 января 2020 года следует, что в архивном фонде <данные изъяты> отсутствуют сведения, подтверждающие характер и условия работы ФИО1 в должности начальника смены котельного цеха, занятость на выполнение работ с вредными и опасными условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). В архивном фонде организации отсутствуют штатные расписания за 1991-1993 годы; документы о структуре организации, цеховое деление паросилового хозяйства и наличие в нем котельного цеха.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года N 11-П, следует, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Поскольку должность истца в период работы истца с 29.05.1991 по 01.06.1992 года в <данные изъяты> «начальник котельной паросилового хозяйства» не поименована Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; данные о том, что истец в спорный период работал начальником котельного цеха отсутствуют; данных о том, что котельная являлась цехом не имеется; следовательно, у истца не возникло право на включение указанного периода работы, как периода работы в тяжелых и вредных условиях труда, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы начальником котельной паросилового хозяйства <данные изъяты> с 29.05.1991 по 01.06.1992 года.

Истцом заявлены исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 28.03.2019 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что 28.03.2019 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 11).

Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в ЦАО г. Омска от 25.06.2019 г. № в назначении пенсии ФИО1 было отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность специального стажа, зачтенного ответчиком, составила 8 месяцев (том 1, л.д. 11).

Продолжительность периода засчитанного судом составляет <данные изъяты> (с 22.03.1982 по 29.08.1983 года в <данные изъяты>).

Суммарная продолжительность специального стажа, с учетом периода зачтенного судом, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии составляет 2 года 1 месяц 8 дней.

В совокупности с продолжительностью специального стажа, определенного ответчиком и засчитанного судом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 2 года 1 месяц 8 дней.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт 2 части 1).

Поскольку совокупность условий, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии отсутствует, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы с 22.03.1982 по 29.08.1983 года в должности каменщика в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Перфилова

Решение принято в окончательной форме 22 июня 2020 года.