Дело 2-1241 ( 2016) _
Судья М. Ф. Маннапова
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2016 года город Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Маннаповой М.Ф., при секретаре Акмалиевой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом не включены в специальный стаж период обучения в <данные изъяты> училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы пионервожатой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 8 месяцев 16 дней, которые истица просит обязать ответчика включить в педагогический стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истицы – адвокат Зарипова И. Р. на судебном заседании, уточнив исковые требования, просила с учетом засчитанного ответчиком в педагогический стаж периода учебы истицы в <данные изъяты> училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истицей право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязав ответчика включить в педагогический стаж истицы период работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в <данные изъяты> училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 4 месяца 21 день, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Управления пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам РТ ФИО2 иск не признал.
Выслушав представителя истицы – адвоката Заприпову И.Р., представителя УПФ РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 3 указанной статьи закона определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении пенсии.
Решением Управления ПФР по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом в специальный стаж включены 23 года 2 месяца 3 дня. Период обучения в <данные изъяты> училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы пионервожатой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> училище, о чем имеется запись в трудовой книжке.
В период обучения во время летних каникул, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в должности пионервожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>» при <данные изъяты>, о чем имеется подтверждающая справка.
Указанный период работы ответчиком также не включен в педагогический стаж истицы.
По окончании учёбы с ДД.ММ.ГГГГФИО1 начала работать учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>.
Таким образом, времени обучения ФИО1 в <данные изъяты> училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Положения ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Данной правовой позиции придерживается Верховный Суд в своем определении от 08.07.2011 года №78-В11-18.
В период обучения ФИО1 в <данные изъяты> училище и работы пионервожатой в <данные изъяты> действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года (действовавшего до 01 октября 1993 года).
В соответствии с пунктом 2 названного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, атакже периоды обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
С учетом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно – правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично.)»
Таким образом, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должно производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования.
После окончания училища ФИО1 продолжила свою педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ была назначена учителем русского языка и литературы. Решением ответчика период указанной работы с ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж зачтен.
Исходя из чего, следует, что периоду обучения истицы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания училища) непосредственно предшествовала и следовала за данными периодами обучения педагогическая деятельность.
На момент обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда истицей было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
Таким образом. указанный период работы ФИО1 пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды учебы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 11 месяцев 26 дней) должны быть зачтены в педагогический стаж, дающий право на льготную пенсию.
Направление истицы на курсы повышения квалификации по теме «Современные педагогические технологии» с 06 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в период ее работы учителем русского языка и литературы в <данные изъяты> школе подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «<данные изъяты>».
С ДД.ММ.ГГГГФИО1 работает учителем в <данные изъяты> (с 2011 года МБОУ «<данные изъяты>» Арского муниципального района).
С 26 сентября по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) за время работы учителем в МБОУ «<данные изъяты>» Арского муниципального района Республики Татарстан по направлению работодателя проходила курсы повышения квалификации, о чем имеется приказ. Данный период ответчиком из педагогического стажа исключен.
В периоды повышения квалификации истцу начислялась заработная плата, следовательно, отчислялись взносы на пенсионное страхование, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Период прохождения истицей профессиональной переподготовки в НОЧУ ВПО «Московский социально-гуманитарный институт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в педагогический стаж истицы, так как ответчиком представлены доказательства, что в указанный период ФИО1 не начислялась заработная плата, следовательно, не отчислялись взносы на пенсионное страхование.
Таким образом, с учетом изложенного, включению в педагогический стаж ФИО1 подлежат: период работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в педагогическом училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Арскому и Атнинскому районам Республики Татарстан включить ФИО1 период работы пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы в <данные изъяты> училище со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы по педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
_
_
_
Судья М. Ф. Маннапова