Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы. Требования, с учетом уточнений, мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами станции Красноярск-Восточный – структурного подразделения Красноярской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения. Приказом начальника станции Красноярск-Восточный от 28.11.2019 года внесены изменения в Правила внутреннего трудового распорядка станции, согласно которым с 23.11.2019 года женщинам, работающим в сельской местности железнодорожной станции Красноярск-Восточный, установлена 36-часовая рабочая неделя. Вместе с тем, до 23.11.2019 года продолжительность труда (работы) женщин станции Красноярск-Восточный согласно правилам внутреннего трудового распорядка составляла 40 часов в неделю. В ходе проверки установлено, что ФИО1 в период с 2009 года, в том числе в 2019 году, осуществляла трудовую деятельность на станции Красноярск-Восточный в должности оператора станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов по 4-х сменному графику продолжительностью смены 12 часов. Рабочее место у ФИО1 установлено: Красноярский край, Березовский район, сельское поселение Зыковский сельсовет, с. Зыково. Таким образом, продолжительность труда (работы) женщин Красноярского центра организации работы железнодорожных станций, работающих в с. Зыково, также до 23.11.2019 года должна составлять 36 часов в неделю. Работа ФИО1 на станции Красноярск-Восточный в с. Зыково превышала норму по труду на 4 часа в неделю и является сверхурочной, которая ответчиком не учитывалась и не оплачивалась. Кроме того, в нарушение ст.236 ТК РФ ответчиком ФИО1 не начислялась и не выплачивалась компенсация за нарушение срока выплаты причитающейся ей заработной платы за сверхурочную работу (с 14.01.2020 года – день, следующий за днем выплаты заработной платы за декабрь 2019 года и по 23.12.2020 года – день подачи уточненного искового заявления). С учетом уточнений, просит взыскать с ОАО «РЖД» задолженность по заработной плате за период с января по ноябрь 2019 года в пользу ФИО1 в размере 17 356 руб. 20 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с января по декабрь 2020 года в размере 2006 руб. 09 коп.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник Красноярского транспортного прокурора Альмухамедов А.С. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, на их удовлетворении настаивал.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений также поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.02.2020 года в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Настаивала на пропуске срока исковой давности с января 2020г. по 02 июня 2020г., так как работники РЖД ежемесячно получают расчетные листки и соответственно каждый месяц знают, какая у них продолжительность рабочего времени и размер заработной платы. Таким образом, несмотря на установленный расчетный период 1 год работники могли обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав до истечения расчетного периода.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

С 23.11.2019 года вступили в силу требования ст.263.1 ТК РФ, на основании которой женщины, работающие в сельской местности, имеют право: на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы; на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе; на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, в том случае, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами, установлена 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).

Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 января 1991 года "О порядке применения Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 разъяснено, что при решении вопроса в соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РСФСР об отнесении территории к сельской местности следует руководствоваться Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР".

Пунктом 4 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 года, определено, что населенные пункты, находящиеся на территории РСФСР, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города республиканского, краевого, областного, окружного и районного подчинения, рабочие, курортные и дачные поселки, к сельским - остальные населенные пункты.

Как следует из Закона Красноярского края от 18.02.2005 года № 13-3025 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Березовский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» село Зыково наделено статусом сельского поселения. Таким образом, рабочее место ФИО1 расположено в границах сельского поселения Красноярский край, Березовский район, Зыковский сельсовет, с. Зыково.

Разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка работников железнодорожной станции Красноярск-Восточный, утвержденных начальником станции 25.01.2018 года установлена продолжительность рабочего времени работников предприятия 40 часов в неделю.

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от 31.12.2009г. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги» в должности оператора станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов, ей установлена продолжительность рабочего времени 40 часов, должностной оклад 12026 руб. С 23.11.2019г. в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ФИО1 установлена 36 часовая рабочая неделя.

Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка для работников железнодорожной станции Красноярск-Восточный и Приложения № 3 к ним, операторам установлен суммированный учет рабочего времени, продолжительность периода- 1 год.

Станция Красноярск-Восточный расположена в с.Зыково Березовского района Красноярского края.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд принимает во внимание следующее.

Из разъяснений, изложенных в 13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" для женщин, работающих в сельской местности, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не установлена трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (статья 320 ТК РФ, постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе"). Если работодатель не установил сокращенную продолжительность рабочего времени для указанной категории работников, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате по правилам, предусмотренным статьей 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

С учетом норм действующего законодательства ФИО1 должна была работать в 2019 г. по предусмотренной пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года № 298/3-1 норме рабочего времени, то есть исходя из 36-часовой рабочей недели. Данные положения подлежат применению в отношении всех женщин, работающих в сельской местности, а не только для женщин, непосредственно занятых в отраслях сельского хозяйства, поскольку критерием распространения дополнительных гарантий в виде сокращенной продолжительности рабочего времени при сохранении оплаты в том же размере, что и при полной рабочей неделе, является сам факт работы женщин в сельской местности, независимо от характера выполняемой ими работы.

Материалами дела установлено, что истцу в спорный период (с 01.01.2019 года по 22.11.2019 год) была установлена 40-часовая рабочая неделя, и фактически отработано истцом за указанный период 1791 часов, в то время как должна была отработать при 36-часовой рабочей неделе 1615 часов. Исходя из представленного истцом расчета, проверенного судом и не оспоренного стороной ответчика, задолженность по выплате сверхурочной работы за указанный период составила 17 356 руб. 20 коп. Данная сумма ответчиком до настоящего времени работнику не выплачена, что нарушает права работника. Следовательно, иск в части взыскания данной суммы подлежит удовлетворению.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Исходя из представленного истцом расчета задолженности, также проверенного судом в судебном заседании и не оспоренного стороной ответчика, за не выплату компенсации за нарушение срока выплаты причитающейся ФИО1 заработной платы за сверхурочную работу за период с 14.01.2020 года (день, следующий за днем выплаты заработной платы за декабрь 2019 года) по 23.12.2020 год составляет 2006 руб. 09 коп. Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд учитывает, что в РЖД установлен суммированный учет рабочего времени, который в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка для истицы составляет один год.

Из содержания ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что для определения наличия сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени юридически значимыми являются не только фактически отработанное работником время, но и продолжительность учетного периода. Сверхурочно отработанными в данном случае и подлежащим оплате является только время, отработанное работником за пределами нормального количества рабочих часов, рассчитанных в зависимости от длительности учетного периода.

Таким образом, при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода.

Исходя из изложенного выше суд полагает, что поскольку учетный период закончился в конце декабря 2018г., требования прокурором о взыскании заработной платы заявлены с января 2019г., в связи с чем срок для обращения в суд не пропущен.

Доводы представителя ответчика о том, что Постановление Верховного Совета РСФСР от 01 ноября 1990 года не является Федеральным законом и не обязательно для применения до внесения изменений в ТК РФ суд находит основанным на неверном толковании норм права.

При этом суд учитывает, что Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе является действующим, поскольку в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с 01.01.2019 года по 22.11.2019 год в размере 17 356 рублей 20 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с января по декабрь 2020 года в размере 2006 рублей 09 копеек, а всего 19365 рубля 29 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд с принесением апелляционной жалобы и доказательств ее вручения всем участникам процесса через Березовский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.С.Лапунова

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2021 года