Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области и к Российской Федерации в лице ФССП России о компенсации,

Установил:

Истец ФИО2 предъявил к ответчику Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области иск, в котором просит суд обязать ответчика устранить нарушение его прав и законных интересов и выслать ему в электронном виде «Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № <данные изъяты>, <данные изъяты>, выдан 13 октября 2020 года ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному»; присудить компенсацию за нарушение его права на своевременное получение постановления в электронном виде согласно его требованиям и его выбору средства коммуникации в размере 200000х2=400000 рублей (соответственно штрафам по ст. 136 и 140 УК РФ, так как информация не предоставляется на основании дискриминации – его нахождения за границей). В обоснование иска указано о том, что 09 декабря 2020 года он случайно узнал информацию от третьих лиц о запрете на совершение регистрационных действий в отношении его квартиры по адресу: <адрес>. Этот запрет был наложен 13 октября 2020 года «Постановлением о запрете на совершение действий по регистрации № <данные изъяты>, <данные изъяты>, выдан 13 октября 2020 года ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному». Учитывая, что он неоднократно требовал от ответчика высылать ему все документы в электронном виде незамедлительно в связи с проживанием за границей, обжаловал в суд нарушение им своих прав на получение своевременно всех постановлений, то действия по сокрытию от него данного постановления носят характер злоупотреблений. В связи с тем, что он, имея статус просителя убежища по Франции, не может оплачивать кредит за квартиру, купленную в ипотеку, он осуществлял действия по ее продаже вместе с кредитом. Однако, произведя большой объем действий, он узнал о наложении ограничения на регистрационные действия. Очевидно, что при своевременном вручении ему постановления, он совершил бы совсем иные действия, не втягивая в процедуру продажи многочисленных лиц, и не совершая многочисленные действия в рамках сделки. Так как ответчик нарушил его права, то он имеет право на компенсацию причиненного ему вреда (л.д. 3-4; 5; 8).

Определением суда от 14 января 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФССП России. Этим же определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Российской Федерации и ГУФССП России по Московской области (л.д. 14-15).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в том числе и по адресу электронной почты, указанному в исковом заявлении (л.д. 210; 211). О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика - Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области по доверенности (л.д. 171) – ФИО1 иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Ответчик - Российская Федерация в лице ФССП России в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 209), о причинах неявки представителя суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации и ГУФССП России по Московской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 206; 208), о причинах неявки представителей суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как установлено ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Как следует из положений ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина, что установлено ст. 1071 ГК РФ.

В силу положений ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как предусмотрено ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Из положений ст. 14 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ следует, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, определен положениями ст. 64.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов (далее – Положение).

Согласно п. 1 названного выше Положения Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

В соответствии с пп. 8 п. 6 названного выше Положения ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 выдано удостоверение просителя убежища в Префектуре Приморских Альп 17 июля 2020 года. Данное удостоверение действительно до 16 января 2021 года (л.д. 6-7).

С 14 августа 2014 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 203; 204; 205). При этом, истец является собственником указанного жилого помещения, что подтверждено представленными по запросу суда материалами дела правоустанавливающих документов в отношении данного объекта недвижимости (л.д. 172; 173-202).

29 января 2020 года судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства на основании заявления взыскателя и судебного приказа от 18 июня 2019 года, вынесенного исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Балашихинского судебного района Московской области мировым судьей судебного участка № 293 Балашихинского судебного района Московской области.

Данное исполнительное производство возбуждено в отношении должника ФИО2, адрес: <адрес>, в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами.

В исполнительном производстве судебный пристав – исполнитель неоднократно выносил постановления о расчете задолженности по алиментам.

13 октября 2020 года судебный пристав – исполнитель вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации, которым объявил запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные выше обстоятельства подтверждены представленными в данное гражданское дело ответчиком материалами исполнительного производства № <данные изъяты> (л.д. 19-170), из которых также следует, что должностными лицами Отдела судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области неоднократно в установленном законом порядке рассматривались обращения должника, которому также неоднократно направлялись испрашиваемые документы, включая указанное в исковом заявлении постановление, в том числе и с использованием электронной связи на указанный должником адрес электронной почты. Кроме того, материалы исполнительного производства также содержат и сведения о том, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>.

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле иск является необоснованным по следующим основаниям.

По данному гражданскому делу установлено, что в Отделе судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № <данные изъяты>, возбужденное 29 января 2020 года, в котором ФИО2 является должником. При этом, должник имеет задолженность перед взыскателем по алиментам, взысканным ранее судом на содержание двух несовершеннолетних детей истца.

Действия судебного пристава – исполнителя в названном выше исполнительном производстве, включая действия, связанные с вынесением 13 октября 2020 года постановления о запрете на совершение действий по регистрации, соответствуют требованиям закона, в том числе и положениям ст.ст. 64, 64.1, 68 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. Копия данного постановления ранее была направлена истцу в установленном порядке и в установленный законом срок.

При указанных выше обстоятельствах в их совокупности, у суда отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требования истца об обязании ответчика устранить нарушение его прав и законных интересов и выслать ему в электронном виде «Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № <данные изъяты>, <данные изъяты>, выдан 13 октября 2020 года ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному», как данное требование изложено в просительной части искового заявления.

ФИО2 ссылался в обоснование иска на положения ст. 151 ГК РФ (компенсация морального вреда), указывая о том, что в силу положений данной статьи он имеет право на компенсацию причиненного ему вреда.

Вместе с тем, истец не представил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно подтверждающих причинение ему морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Предусмотренные законом основания компенсации морального вреда отсутствуют.

Кроме того, само по себе требование истца, изложенное в просительной части искового заявления о присуждении компенсации за нарушение его права на своевременно получение постановления в электронном виде согласно его требованиям и его выбору средства коммуникации в размере <данные изъяты> рублей (соответственно штрафам по ст. 136 и 140 УК РФ, так как информация не предоставляется на основании дискриминации – его нахождения за границей), не подлежит удовлетворению в виду отсутствия к тому каких-либо правовых оснований.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Истец ФИО2 не представил суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, безусловно позволяющих прийти к иным выводам, чем указано выше по тексту решения суда. Обстоятельства, указанные истцом о его фактическом проживании на территории другого государства сами по себе не имеют значения для рассмотрения и разрешения по существу данного гражданского дела.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделу судебных приставов по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области и к Российской Федерации в лице ФССП России об обязании выслать в электронном виде «Постановление о запрете на совершение действий по регистрации № <данные изъяты>, <данные изъяты>, выдан 13 октября 2020 года ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному»; о присуждении компенсации за нарушение права на своевременное получение постановления в электронном виде и выбору средства коммуникации в размере 200000х2=400000 рублей (соответственно штрафам по ст. 136 и 140 УК РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2021 г.

Судья Д.И. Лебедев