ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1241/2022 от 28.07.2022 Щекинского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1241/2022 по исковому заявлению Чухровой И.Н. к АО «ТНС энерго Тула» об обязательстве подключения электроэнергии,

установил:

Чухрова И.Н. обратилась в суд с иском к АО «ТНС энерго Тула» об обязательстве подключения электроэнергии, в обосновании исковых требований указала, что она зарегистрирована в квартире по адресу: . Задолженности за электроэнергию не имеет. В сентябре 2021 года в жилое помещение была прекращена подача электроэнергии. В АО «ТНС энерго Тула» пояснили, что отключение произведено по причине наличии задолженности за ОДН. В квартире она временно не живет. Показания счетчика одни и те же – 383 кВт. С 2020 года изначально она производила оплату ОДН по 30 рублей в месяц. Но с июня 2020 года ей выставляли счета на 613,14 рублей, август – 533,83 рублей, сентябрь – 692,04 рублей, октябрь – 749,84 рублей, ноябрь – 818,30 рублей, декабрь – 929,13 рублей и т.д. Почему такие суммы выставлены, ей никто не объяснял.

Считала, что электроэнергия отключена незаконно. Договор никто с ней не заключал и не уведомлял об отключении электроэнергии.

Просит суд обязать АО «ТНС энерго Тула» возобновить подачу электроэнергии в квартире .

В судебное заседание истец Чухрова И.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, свои исковые требования поддержала, ссылаясь на незаконный расчет ОДН.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил возражения, в которых полагал действия АО «ТНС энерго Тула» законными, возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как указано в статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за электроэнергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 13 Закона №261-ФЗ установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электроснабжение.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 11 статьей 155 ЖК РФ неиспользование нанимателями помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу ч. 8 ст. 155 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила № 354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

Согласно пункту 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Чухрова И.Н. является собственником квартиры , что подтверждено копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Из договора по содержанию и текущему ремонту многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщения администрации МО Тепло-Огаревский район следует, что указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО Управляющая Компания «КТ».

Однако из договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «ТНС энерго Тула» и ООО Управляющая компания «КТ», и перечня точек поставок, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность ООО Управляющая компания «КТ», следует, что многоквартирный дом в данном перечне отсутствует.

Таким образом, собственники жилых помещений в данном многоквартирном доме производят оплату за потребленную электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, которой является АО «ТНС энерго Тула».

Из представленных истцом квитанций на оплату электроэнергии усматривается, что по квартире открыт лицевой счет , плательщик – К.

Как следует из пояснений истцаК. являлся предыдущим собственником квартиры, в настоящее время он умер, в связи с чем считала, что договор на поставку электроэнергии с ней ответчик не заключал.

Вместе с тем, исходя из положений п. 34(1) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», новый собственник энергопринимающего устройства направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) не позднее 30 дней со дня перехода права собственности на энергопринимающее устройство.

С учетом того, что истец Чухрова И.Н. как новый собственник жилого помещения и энергопринимающего устройства не выполнила свою обязанность по обращению к гарантирующему поставщику с заявлением о заключении с ней соответствующего договора, что не отрицалось в судебном заседании истцом, а также учитывая положения ч. 1 ст. 540 ГК РФ, суд полагает, что договор энергоснабжения в данном случае считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, в связи с чем довод истца о том, что с ней договор энергоснабжения не заключался, несостоятелен.

Дом оборудован общедомовым прибором учета «Меркурий 230» , который введен в эксплуатацию и используется для учета электрической энергии.

Из пояснений истца Чухровой И.Н., данных в ходе судебного разбирательства по делу, следует, что фактически она проживает по иному адресу, в связи с чем не пользуется электрической энергией в квартире , показания индивидуального прибора учета составляют 0 кВт.ч, задолженности по оплате за электрическую энергию именно в принадлежащей ей квартире не имеет.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, факт непроживания истца в спорном жилом помещении подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Д., а в части отсутствия задолженности за индивидуальное потребление электрической энергии подтверждаются представленными представителем ответчика АО «ТНС энерго Тула» расчетами, выписками по лицевому счету .

Вместе с тем, АО «ТНС энерго Тула» в адрес Чухровой И.Н. неоднократно направлялись претензии о погашении задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию, содержащиеся в платежном документе по оплате электроэнергии: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 928,13 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ – 1 022,18 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ – 1 033,54 рублей.

Как следует из пояснений представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула», представленных расчетов, выписок из лицевого счета, задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию по лицевому счету по квартире образовалась за неуплату электрической энергии в местах общего пользования многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира, принадлежащая истцу, за период с июля 2020 года по июнь 2021 года.

Как установлено статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения, включается в состав общего имущества многоквартирного дома (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491).

Согласно п. 44 Правил № 354 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам

Из п. 13 раздела III приложения № 2 к указанным правилам следует, что приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12.

Таким образом, как установлено судом, квартира, принадлежащая на праве собственности истцу, находится в многоквартирном доме, поэтому наряду с оплатой потребленных коммунальных услуг истец несет обязанность по оплате услуг на общедомовые нужды, к которым, помимо прочих, отнесены услуги по электроснабжению.

В этой связи освобождение собственника жилого помещения от платежей за услугу электроэнергии противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений.

Постановлением Правительства РФ № 1498 от 26.12.2016 года вышеуказанные Правила № 354 дополнены пунктом 56 (2), в соответствии с которым при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Данное постановление Правительства РФ вступило в силу с 1 января 2017 года.

При таких обстоятельствах доводы Чухровой И.Н. об отсутствии задолженности по оплате электроэнергии в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении несостоятельны.

Чухровой И.Н. не предоставлено каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что выставленные объемы коммунальной услуги по электричеству на общедомовые нужды превышали объемы коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие договорных отношений между АО «ТНС энерго Тула» и управляющей организацией не освобождает собственника жилого помещения в многоквартирном доме от платы за поставку электроэнергии на такие нужды, суд полагает, что начисление ответчиком платы за данный вид услуги правомерным и обоснованным.

Проверив представленный ответчиком в судебное заседание расчет задолженности за электроснабжение за жилое помещение, расположенное по адресу: , за период с июля 2020 года по июнь 2021 года включительно, суд находит данный расчет математически верным, выполненным в точном соответствии с вышеприведенным действующим законодательством

Чухрова И.Н свою обязанность по оплате потребленной электроэнергии не исполняла в полном объеме, что она не отрицала в судебном заседании.

В соответствии с п. 117, 118 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления вводится при наступлении любого обстоятельств, в том числе: нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Согласно п. 119 Правил № 354 исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги. Предупреждение (уведомление) может быть доставлено потребителю, в том числе путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Ввиду того, что по состоянию на 28.07.2021 года задолженность по лицевому счету оплачена не была, уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения содержалось в платежном документе за июнь 2021 года, предоставление коммунальной услуги электроснабжение по адресу: , было приостановлено, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» факт отключения электроэнергии в квартире Чухровой И.Н. не оспаривал, пояснив, что в адрес истца было направлено соответствующее уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, содержащееся в квитанции об оплате.

Факт получения платежного документа за июнь 2021 года Чухрова И.Н. не отрицала, пояснила, что в связи с этим она обращалась в отдел АО «ТНС энерго Тула» в п. Теплое по вопросу правильности произведенных начислений за оплату электроэнергии, где ей пояснили, что внесены изменения в порядок расчета и начисления произведены верно.

Исходя из указанных положений Правил, с учетом представления истцом в суд платежного документа за июнь 2021 года, содержащего уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, ссылка истца на неполучение уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения несостоятельна.

Материалами дела установлено, что истец Чухрова И.Н. имела задолженность по оплате за коммунальные услуги за спорный период.

Таким образом, поскольку в данном случае имела место неполная оплата коммунальной услуги, уведомление о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения направлено потребителю Чухровой И.Н., ею получено, суд приходит к выводу, что отключение подачи электроэнергии в квартире истца по адресу: является законным, и действия АО «ТНС энерго Тула» правомерными.

Также суд учитывает следующее.

Согласно п. 19 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения. Возобновление подачи электрической энергии в случае введения ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, также может быть осуществлено по соглашению инициатора введения ограничения и потребителя в порядке и в сроки, которые указаны в таком соглашении.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 41 Щекинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с Чухровой И.Н. в пользу АО «ТНС энерго Тула» задолженность по оплате потребленной электроэнергии лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 207,24 рублей, пени 298,7 рублей, уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей, а всего 1 705,94 рублей.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 41 Щекинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ взыскана с Чухровой И.Н. в пользу АО «ТНС энерго Тула» сумма затрат по введению режима приостановления потребления электроэнергии в размере 1 500 рублей, пени 69 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Довод истца о том, что по указанному заочному решению суда с нее взысканы денежные средства, а подача электроэнергии не возобновлена, суд считает необоснованным, поскольку данным решением мирового судьи с нее взыскана сумма затрат по введению режима приостановления потребления электроэнергии, а не задолженность по оплате потребленной электроэнергии, послужившая основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Таким образом, судом установлено, что задолженность за период с 01.07.2020 по 28.07.2021 года, послужившая основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения, взыскана с истца в судебном порядке в марте 2022 года, до настоящего времени не погашена, каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Чухровой И.Н. к АО «ТНС энерго Тула» об обязательстве подключения электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 04.08.2022 года.

Председательствующий подпись