Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании права на получение единовременной выплаты,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле, указывая, что 22.04.2020 г. она обратилась с заявлением в ПФ РФ ГУ УПФР в г. Ярославле о единовременной выплате в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Истцом получен ответ от 07.05.2020 г. № К-134-17-06, К-185-17-06 от ПФ РФ ГУ УПФР в АДРЕС об отказе в единовременной выплате. Считает отказ ответчика не обоснованным, поскольку истец состояла в браке с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 присвоен статус ветерана участника Великой Отечественной Войны (удостоверение серии ВВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выдано Отделом социальной защиты территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля от 11.02.2003). Согласно информации из Федеральной пограничной службы Российской Федерации (центрального архива) по запросу военного комиссара Кировского района г. Ярославля, ФИО1 принимал участие в боевых действиях в рядах действующей армии в период с 08.11.1950 по 11.06.1952 гг. на территории Украины.

08.11.1950 г. - зачислен в списки личного состава учебного батальона 90 погранотряда, приказ № 00379 от 08.07.1950 г.

15.11.1950 г. - назначен радиотелеграфистом роты связи 90 погранотряда, приказ № 544 от 15.11.1950 г.

20.11.1950 г. - зачислен в списки личного состава погранвойск Украинского округа, назначен стрелком маневренной группы, приказом № 406 от 20.11.1950 г.

11.06.1952 г. - исключен из списков личного состава Окружной школы сержантского состава, стрелок маневренной группы, приказ № 202 от 11.06.1952 г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАФИО1 умер. После смети супруга, ФИО2 в повторный брак не вступала, имеет право на льготы и преимущества как вдова участника Великой Отечественной войны, что подтверждается справой № 359 Отдела по социальной поддержке населения и охране труда территориальной администрации Кировского района г. Ярославля. Однако согласно позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ярославле ФИО2 не имеет права на соответствующую выплату как вдова умершего участника Великой Отечественной войны, поскольку её супруг не относится к категории лиц, указанных в Указе Президента № 100 от 07.02.2020, а, именно: не относится к ветеранам и инвалидам, имеющим непосредственное отношение к событиям, происходившим в период Великой Отечественной войны с 1941 по 1945 г.г. включительно. Вместе с тем, Указ Президента РФ от 07.02.2020 № 100 не содержит указания об ограничении круга лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты только лицами, которые непосредственно проходили военную службу и принимали участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны. Просит:

- признать за ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения право на получение единовременной выплаты в размере семидесяти пяти тысяч рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 07.02.2020 № 100;

- обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ярославле произвести ФИО2 выплату в размере семидесяти пяти тысяч рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в апреле 2020 года произведена единовременная выплата ветеранам Великой Отечественной войны, а также вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны в размере 75000 рублей. При определении права на единовременную выплату вдовам умерших участников Великой Отечественной войны в соответствии с данным Указом территориальные органы Пенсионного фонда руководствовались, прежде всего, тем, принимал ли умерший ветеран непосредственное участие в Великой Отечественной войне. Указ от 07.02.2020 года имеет своей целью улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов – периодом Великой Отечественной войны. Круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента № 100, включает в себя граждан, которые непосредственно имели отношение к событиям Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, то есть являлись непосредственными его участниками и инвалидами. Участники других боевых действий, происходивших не в период 1941-1945 годов, к данному кругу лиц не относятся. Наличие у супруга истца удостоверения ветерана Великой Отечественной войны означает, что на него распространялись льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Единовременная выплата, установленная Указом от 07.02.2020 года является иной мерой социальной поддержки, круг лиц, на которых распространяет свое действие данный Указ, ограничен, в нем отсутствует указание на возможность выплаты лицам прямо не поименованным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а приравненным по статусу таким лицам. ФИО1 принимал участие в боевых действиях по ликвидации националистического подполья на территории Украины с 15.06.1950 по 11.06.1952 годы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» был отнесен к участникам Великой Отечественной войны, однако непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не являлся. Соответственно истец не имеет права на указанную выплату как вдова умершего участника Великой Отечественной войны. Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.09.2020 года №544 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в 2020 году будет произведена единовременная выплата в размере 75000 рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01.01.1944 г. по 31.12.1951 г., за исключением граждан, которым единовременная выплата произведена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года №100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что ФИО2 состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАФИО1 умер.

Согласно сообщению Центрального архива Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 06.04.1999 г. ФИО1

08.11.1950 г. - зачислен в списки личного состава учебного батальона 90 погранотряда, приказ № 00379 от 08.07.1950 г.

15.11.1950 г. - назначен радиотелеграфистом роты связи 90 погранотряда, приказ № 544 от 15.11.1950 г.

11.06.1951 г. – исключен из списков личного состава Окружной школы сержантского состава, стрелок мангруппы, приказ № 202 от 11.06.1951 г. Оперативные группы из состава подразделений 90 погранотряда проводили боевую операцию по ликвидации нацподполья на территории Украины 08.09.1950 г. В историческом формуляре Окружной школы сержантского состава записано: «За период с 1 января 1951 г. по 1 января 1952 г. школа 5 раз участвовала в чекистско-войсковых операциях. В операциях участвовал весь состав школы под командой начальника школы и начальника штаба школы».

Согласно удостоверению серии ВВ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданному Отделом социальной защиты территориальной администрации Кировского района мэрии города Ярославля 11.02.2003 г. ФИО1 присвоен статус ветерана участника Великой Отечественной войны, он имеет права и льготы, установленные ст. 14, ст. 20 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно справке № 359 от 13.12.2012 г., выданной Управлением по социальной поддержке населения и охране труда, ФИО2 является супругой умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА участника Великой Отечественной войны (служба с 20.11.1950 по 11.06.1952, 1 гр. заб. общ.) ФИО1 Имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в апреле-мае 2020 года произведена единовременная выплата ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны в размере 75000 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд соглашается с позицией ответчика, согласно которой Указ от 07.02.2020 года имеет своей целью улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов – периодом Великой Отечественной войны. Круг лиц, на которых распространяет свое действие Указ Президента № 100, включает в себя граждан, которые непосредственно имели отношение к событиям Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, то есть являлись непосредственными его участниками и инвалидами. Участники других боевых действий, происходивших не в период 1941-1945 годов, к данному кругу лиц не относятся. Наличие у супруга истца удостоверения ветерана Великой Отечественной войны означает, что на него распространялись льготы, установленные Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Единовременная выплата, установленная Указом от 07.02.2020 года является иной мерой социальной поддержки, круг лиц, на которых распространяет свое действие данный Указ, ограничен, в нем отсутствует указание на возможность выплаты лицам прямо не поименованным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», а приравненным по статусу таким лицам. ФИО1 принимал участие в боевых действиях по ликвидации националистического подполья на территории Украины с 15.06.1950 по 11.06.1952 годы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» был отнесен к участникам Великой Отечественной войны, однако непосредственным участником событий на фронтах Великой Отечественной войны 1941-1945 годов не являлся. Соответственно истец не имеет права на указанную выплату как вдова умершего участника Великой Отечественной войны.

Также позиция ответчика подтверждается тем, что имеется Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2020 года №544 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины с 01 01 1944г по 31 12 1951г.,при этом в данном Указе вдовы умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны не указаны.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании права на получение единовременной выплаты в размере 75000 рублей, установленной Указом Президента Российской Федерации «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 07.02.2020 № 100, возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле произвести ФИО2 выплату в размере семидесяти пяти тысяч рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова