ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1242/2015 от 18.01.2016 Сухоложского городского суда (Свердловская область)

Дело 2-47/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2016 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Кислицыной Л.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сухом Логу Свердловской области, в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца, Согласно Списку , утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности старшего инженера механика ШСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности исполняющего обязанности главного энергетика шахтостроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в загранпредприятии на территории Монголии, являвшимся структурным подразделением Приаргунского горно-химического комбината.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из расчета страхового стажа - 27 лет 11 месяцев 3 дня и специального стажа - 13 лет 5 месяцев 18 дней на основании пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была назначена пенсия по старости. При этом ответчиком в специальный стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера-механика ШСУ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), исполнявшего обязанности главного энергетика шахтостроя (сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в загранпредприятии на территории Монголии, которое являлось структурным подразделением Приаргунского горно-химического комбината. Осуществление трудовой деятельности истцом в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, справкой Приаргунского горно-химического комбината, справкой ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем основным видом деятельности ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (ранее Приаргунский горно-химический комбинат) является добыча урановой руды подземным способом. Работа истца в спорный период была связана с подземной работой, при этом он не находился в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы. Спорный период работы истца имел место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем к возникшим правоотношениям подлежит применению Список , утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право на пенсию по старости на льготных условиях имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений (подраздел 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы» Списка ). Согласно п.7 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если в Списках указано производство и работы без перечисления профессий и должностей, то правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или отдельных работах. Ответчиком не были учтены Письма ГУ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований, показал, что его специальный стаж составляет более 15 лет. В 2008 году ГУ УПФР в г. Сухом Логу назначил ему пенсию по старости без учета спорных периодов работы в загранпредприятии Приаргунского горно-химического комбината, расположенного на территории Монголии. У него имеются записи в трудовой книжке, справки о работе в этом предприятии на работах, предусмотренных Списком . Ответчик ему не сообщил о не включении спорных периодов в специальный трудовой стаж. У него маленькая пенсия, хотя в спорные периоды он работал в шахте. Работая и.о. главного энергетика шахтостроя, он следил чтобы не было падения напряжения в шахте, у него в подчинении был большой штат подземных рабочих, его участок находился ниже 1 метра уровня поверхности земли. Он получил шахтерскую награду, является ветераном труда. Включение спорных периодов в специальный трудовой стаж ему необходимо для перерасчета размера пенсии.

Представитель ответчика в суд не явился, направил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.135, 136), настаивает на аргументах, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление.

Из письменных возражений ответчика (л.д. 33-36) следует, что ответчик с иском ФИО1 не согласен. Для приобретения права на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением в течение трудовой деятельности работ с тяжелыми условиями труда необходимо наличие следующих условий: достижение определенного возраста, либо снижение общеустановленного возраста при наличии определенных условий; наличие определенное продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда; наличие необходимого страхового стажа; наличие подтверждения работодателем тяжелых условий труда с указанием таких обязательных обоснованных данных как: вид производства, вид выполняемых работ, наименование профессии и вид показателей. Для истца такими показателями являются: занятость на подземных работах непосредственно на подземных участках; периоды фактической работы именно на указанных работах, согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для становления страховых пенсий; постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня. Управлением направлялся запрос в УПФР в <адрес> края о проведении документальной проверки факта работы ФИО1 В результате проверки выявилась недостоверность представленных справок, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердился (листы 83-90 пенсионного дела). Письмом ПАО «ППГХО» от ДД.ММ.ГГГГ недостоверные справки были отозваны и заменены на справки от ДД.ММ.ГГГГ (листы 76-82). Данные справки также не подтверждают наличия льготного стажа истца. Истец не представил доказательства, свидетельствующие о наличии условий для включения спорных периодов в специальный стаж. Работодателем и архивной организацией изначально не подтверждены документально показатели, определяющие характер работы истца, который давал бы ему включение в специальный стаж дополнительных периодов.

Суд, заслушав истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что на основании заявления ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46), ФИО1 решением ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.38).

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно заключения по определению продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.47), принят к зачету стаж на соответствующих видах работ в Приаргунском горнохимическом комбинате - 13 лет 5 месяцев 18 дней. Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этом заключении не указан.

Из записей , 10, 11 в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 17-21, 48-59) следует, что на основании приказа Приаргунского горнохимического комбината лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен в загранкомандировку для работы старшим инженером - участковым механиком подъема шахтстроя загранпредприятия, с ДД.ММ.ГГГГ он переведен исполняющим обязанности главного энергетика шахтстроя загранпредприятия (приказ лс от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по возвращении из загранкомандировки переведен подземным горным мастером участка вентиляции рудника Рудоуправления (приказ 39/552лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 113-114), подтверждает, что ФИО1 действительно работал в Рудоуправлениях и 3 Приаргунского горно-химического комбината, основной вид деятельности: добыча урановой руды подземным способом, на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта документальной проверки факта льготной работы ФИО1, главного механика подземного рудника ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120-126), для проведения документальной проверки работодателем были представлены: копии приказов по личному составу, копии личных карточек формы Т-2, копии должностных инструкций электромеханика участка ПВС, подземного горного мастера подземного участка, главного механика рудника, копия выписки рабочей характеристики по ЕТКС выпуск слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования, штатная расстановка за 1982 год. Приказы лс от ДД.ММ.ГГГГ, лс от ДД.ММ.ГГГГ в архиве не обнаружены. Установлено, что ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» находится в <адрес> края. Первоначальное наименование предприятия - «Приаргунский горно-химический комбинат». Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ комбинат был переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Приаргунское производственное горно-химическое объединение. ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АООТ «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). На основании постановления главы Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АООТ ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», ныне - ПАО. Загранпредприятие «Эрдэс», находившееся на территории Монгольской Народной Республики, было создано во исполнение постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ на правах рудоуправления, наделив его на период строительства функциями дирекции строящегося предприятия в соответствии с действующим положением «О дирекции строящегося предприятия». Рабочие и служащие, направляемые для работы в предприятие «Эрдэс», входили в штат Приаргунского горно-химического комбината, т.к. данное предприятие являлось структурной единицей комбината. На основании приказа Министерства среднего машиностроения от ДД.ММ.ГГГГ денежные расчеты с трудящимися, направляемыми на предприятие «Эрдэс» производились за счет средств Приаргунского горно-химического комбината, находящегося на территории <адрес>. В выездных делах рабочих и служащих предприятия «Эрдэс» усматривается оплата труда в советских рублях и иностранной валюте. Лицевые счета работников загранпредприятия «Эрдэс» при закрытии предприятия (1995г.) не были вывезены на территорию СССР. В копиях приказов по личному составу Приаргунского горно-химического комбината имеются сведения: о назначении ФИО1 исполняющим обязанности главного энергетика шахтостроя горнодобывающего предприятия «Эрдэс», освободив его от должности старшего инженера, участкового механика подъема участка шахтостроя горнодобывающего предприятия «Эрдэс» с ДД.ММ.ГГГГ, временно, до прибытия оформленного специалиста (приказ лс от ДД.ММ.ГГГГ; о переводе ФИО1 и.о. главного энергетика шахтостроя горнодобывающего предприятия «Эрдэс» подземным горным мастером участка вентиляции рудника Рудоуправления с ДД.ММ.ГГГГ (приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом ФИО1 представлена справка без даты, выданная Приаргунским горно-химическим комбинатом (л.д. 7), о том, что он работал в загранпредприятии подземным старшим инженером -механиком ШСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве и.о. главного энергетика шахтостроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, предусмотренных Списком , утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, дающих право на пенсию по старости в повышенных максимальных размерах. Справка подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером, заверена печатью.

Также истцом представлена справка ОАО «Приаргунского производственного горно-химического объединения» от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, согласно которой ФИО1 работал в горнодобывающем загранпредприятии «Эрдэс», являющимся одним из подразделений Приаргунского производственного горно-химического объединения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получал в указанный период заработную плату. Основание: л/карточка Ф-Т2, выездное дело за 1984-1988, приказы по предприятию за 1984-1988.

Свидетель ФИО8 показал, что работал с ФИО1 в загранпредприятии «Эрдэс» в Монголии. ФИО1 работал механиком участка, обслуживал горное оборудование, потом ФИО1 заменил главного энергетика. Сам свидетель работал в этом загранпредприятии с августа 1983 года до сентября 1987 года, ему назначена пенсия с учетом специального стажа, в который был включен период работы свидетеля в загранпредприятии «Эрдэс».

Свидетель ФИО9 показала, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Приаргунском горно-химическом комбинате, в загранпредприятии «Эрдэс», расположенном в Монголии, главным механиком ШСУ, главным энергетиком. Сама свидетель работала в этом загранпредприятии маркшейдером. При назначении свидетелю пенсии период работы в загранпредприятии был зачтен.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он работал с 1987 года в загранпредприятии горным мастером, а ФИО1 работал там главным энергетиком.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сухом Логу о включении периодов работы в загранпредприятии «Эрдэс» Приаргунского горно-химического комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера участкового механика подъема шахтостроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности главного энергетика шахтостроя в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», надлежит удовлетворить.

В подразделе 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений) Списка производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ указаны все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих.

Суд считает, что истцом ФИО1 были представлены доказательства, подтверждающие его полную занятость на подземных работах в спорный период: записи в трудовой книжке, справка ОАО «ППГХО» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), справка Приаргунского горно-химического комбината, справка о заработной плате, выданная ОАО «ППГХО» от ДД.ММ.ГГГГ, показания всех свидетелей. Представленные истцом доказательства дополняются актом документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в материалах пенсионного дела.

Таким образом, суд считает, что ответчик необоснованно при назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ не включил в специальный стаж истца спорные периоды работы. Суд выносит решение о возложении на ГУ УПФР в г. Сухом Логу обязанности включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ФИО1 в загранпредприятии «Эрдэс» Приаргунского горно-химического комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера участкового механика подъема шахтостроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности главного энергетика шахтостроя.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать возмещение расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб. (л.д.5).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ФИО1 в загранпредприятии «Эрдэс» Приаргунского горно-химического комбината: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера участкового механика подъема шахтостроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности главного энергетика шахтостроя.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сухом Логу Свердловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2016.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Н.В.Царегородцева