Дело № 2-1242/2017г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2017 года город Омск
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Бажиной Т. В. при секретаре Шарипове А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Омского района Омской области о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Омского района Омской области обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Омского района Омской области и ЦПЭ УМВД России по Омской области проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, о противодействии экстремизму, в ходе которой установлено следующее. В сети Интернет по адресам: - http://stuki – druki.com/facts/VIDEO_IGIL_kaznili_siriyskih soldat.php обнаружен материал и видеоролик «ИГИЛ обнародовала видео казни пленных сирийских солдат подростками» длительностью 2 мин.29 сек., который пропагандирует движение ИГИЛ и освещает проведенную казнь 25 сирийских солдат в античном амфитеатре. Во время записи видеоролика присутствует флаг ИГИЛ;
- http://stuki – druki.com/facts1/VIDEO_IGIL_kaznili_5_britanskih_shpionov.php обнаружен материал и видеоролик «Видео: ИГИЛ казнили 5 британских шпионов» длительностью 2 мин. 51 сек., который пропагандирует движение ИГИЛ и освещает проведенную казнь 5 жертв. В опубликованном материале осуществляется демонстрирование флага ИГИЛ.
Указанные материалы сопровождаются демонстрацией символики международной террористической организации «ИГИЛ», чья деятельность запрещена на территории РФ. Таким образом, указанные видеоматериалы содержат информацию о деятельности лиц, исповедующих радикальный ислам, действующих под эгидой запрещенной террористической организации. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору СМИ, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством РФ от 26.10.2012 года №1101. Основанием для включения в Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http/eais.rkn.gov.ru/) установлено, что указанные Интернет-сайты в Реестре по состоянию на 30.01.2017 года не числятся. Просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах http://stuki – druki.com/facts/VIDEO_IGIL_kaznili_siriyskih_soldat.php; http://stuki – druki.com/facts 1/VIDEO_IGIL_kaznili_5_britanskih_shpionov.php.
Представитель прокуратуры Омского района Омской области – помощник прокурора Омского района Омской области Реутов С. В. требования заявления поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить по доводам и основаниям, в нем изложенным.
Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и времени слушания дела, суду представили письменный отзыв, в котором поддержали заявленные требования.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма.
Согласно ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 205.5. УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.
Как предусмотрено п.п. «г» п. 3 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, одним из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в РФ либо способствующих ему, является ненадлежащий контроль за распространением идей радикализма, пропаганды насилия и жестокости в едином информационном пространстве РФ. Согласно п.п. «б», п.15, п.п. «д» п.21 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно – пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий являются одной из задач в области профилактики терроризма, пропаганда социально значимых ценностей и создание условия для мирного межнационального и межконфессионального диалога относится к числу основных мер по предупреждению терроризма. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28.06.2011г. №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» обратил внимание, в частности, на то обстоятельство, что международно – правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем, предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом /Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21.12.1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25.11.1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года/. Согласно ст.2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от 21.07.2014 года) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В силу ч.1, ч.6 ст.10 вышеуказанного нормативного акта в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайтах http://stuki – druki.com/facts/VIDEO_IGIL_kaznili_siriyskih_soldat.php; http://stuki – druki.com/facts 1/VIDEO_IGIL_kaznili_5_britanskih_shpionov.php размещены материалы, пропагандирующие международную террористическую организацию ИГИЛ /л.д. 6-13/. Согласно ч.1,3,10 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети Интернет, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, обязан ограничить доступ к такому сайту в сети Интернет. Проанализировав обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о том, что рассматриваемая информация, размещенная на Интернет-ресурсах, является запрещенной. Кроме того, доступ к данной информации, размещенной на Интернет-ресурсах, не ограничен, доступен как к чтению, так и свободному скачиванию. Вместе с тем, данная информация негативным образом может сказаться на интересах общества и государства, не способствует профилактике терроризма Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Омского района Омской области удовлетворить. Признать запрещенной информацию, распространяемую посредством сети Интернет, имеющую следующие электронные адреса:- http://stuki – druki.com/facts/VIDEO_IGIL_kaznili_siriyskih_soldat.php; - http://stuki – druki.com/facts 1/VIDEO_IGIL_kaznili_5_britanskih_shpionov.php. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», сайты http://stuki – druki.com/facts/VIDEO_IGIL_kaznili_siriyskih_soldat.php; http://stuki – druki.com/facts 1/VIDEO_IGIL_kaznili_5_britanskih_shpionov.php, размещенная информация на которых является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска. Судья Т. В. Бажина