Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края (далее – ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края) о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей,

установил:

В Горячеключевской городской суд Краснодарского края обратилась ФИО1 с иском к ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В обосновании иска указала, что истец обратилась к ответчику с просьбой о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с приложением полного пакета документов.

Решением №«...» от 25.01.2020 г. ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления по мотиву несоответствия сведений, в представленных с заявлением о компенсации документов, подпункту "а" п.15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г., рекомендовано предоставить информацию изготовителя автомобиля или обратиться с индивидуальной заявкой в научные организации, осуществляющие разработку указанных норм по специальной программе-методике.

Истец предоставил ответчику базовые нормы расхода топлива на автомобиль Ниссан Серена, выполненные ООО «НТЦ РИ» (Научно-технический центр расчётных исследований). Однако, ответчик вышеуказанные документы у истца не принял, на том основании, что Пенсионный фонд с данной организацией не сотрудничает.

По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца.

Истец в свою очередь представил все объективные доказательства несения им расходов на проезд из рп. <адрес>, а также базовые нормы расхода топлива на автомобиль Ниссан Серена, выполненные ООО «НТЦ РИ».

При подобном положении дела необоснованный доказательствами отказ ответчика в удовлетворении его заявления умаляет его право, гарантированное законом, на компенсацию как неработающему пенсионеру понесенных расходов, связанных с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Просил суд признать нормы расхода топлива на автомобиль Ниссан Серена, разработанные ООО «НТЦ РИ» действующими и имеющими юридическую силу, обязать ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края рассмотреть заявление истца о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и произвести выплаты.

В судебном процессе истец ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края ФИО2 предоставила решение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 4 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает особенности регулирования трудовых отношений в зависимости от специфических условий местности, в которой трудится работник, - экстремальных природно-климатических условий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Кроме того, «Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севере и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению, и членам их семьи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1351 от 11 декабря 2014 года - определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа.

В соответствии с п. 6 Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 (ред. от 15.11.2019) "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведённых расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Учитывая что в п. 7.2 Распоряжения Минтранса России от 14.03.2008 г. N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", указана норма расхода топлива в среднем 10,6 литров на 100 км, а также, принимая во внимание указание в данном документе на возможность применения нормы расхода для базового автомобиля и тот факт, что нормы разработаны для юридических лиц и предпринимателей, суд полагает возможным применить базовые нормы расхода топлива на автомобиль Ниссан Серена, выполненные ООО «НТЦ РИ», модель двигателя 4L, рабочий объём двигателя 1997 куб. см, мощность двигателя, 147 л.с. (108,12 кВт), приняв установленную норму расхода топлива, равную 10,6 литров на 100 км.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, — удовлетворить.

Признать нормы расхода топлива на автомобиль Ниссан Серена, разработанные ООО «НТЦ РИ» действующими и имеющими юридическую силу.

Обязать ГУ УПФР РФ в г. Горячий Ключ Краснодарского края рассмотреть заявление ФИО1 о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и произвести выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья -