Гражданский кодекс часть 1

6 марта 2017 года в г. Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ ДО «Художественная школа г. Волжского» о признании приказа незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском МБУ ДО «Художественная школа г. Волжского», в котором просила признать незаконным приказ от "."..г.№... в части объявления замечания, отменив его, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <...> руб., а также судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <...> руб.

В обоснование иска, с учетом его уточнений, указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора от "."..г. в должности <...> Оспариваемым приказом истцу объявлено замечание за отсутствие на рабочем месте "."..г. с <...> часов <...> по <...> часов <...>

Считает оспариваемый приказ незаконным, поскольку должностной инструкцией <...> предусмотрено исполнения обязанностей путем организации индивидуальных образовательных программ, с использованием наиболее эффективных форм, методов и средств обучения, содействия развитию личности, талантов и способностей обучающихся, формированию их общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании.

Кроме того, уставом учреждения предусмотрено, что рабочим временем преподавателя является посещение контрольных уроков, зачетов, заседаний методических объединений, педагогических советов, различных форм методической работы.

"."..г. с 08 часов <...> по <...> часов <...> истец вместе с учениками посещала выставку художников в выставочном зале им. Черноскутова в г. Волжском в рамках изучения предмета <...> Тем самым, истец действовала в соответствии с уставом учреждения, поскольку посещение выставки является одной из форм методической работы.

С правилами внутреннего трудового распорядка истец ознакомлена под роспись. Однако истец не была ознакомлена с тем, что посещение различных выставок с учениками необходимо согласовывать с руководством образовательного учреждения, тем не менее, о факте проведения указанного урока в выставочном зале им. Черноскутова ответчик был уведомлен заблаговременно. Также полагала, что рабочее место истца в трудовом договоре не оговорено. Тем самым, вынесенный приказ является незаконным и подлежит отмене.

Действиями работодателя истцу причинен моральный вред, оценивая который, истец исходит из требований разумности, справедливости, глубины перенесенных нравственных переживаний.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно посредством смс-извещения, доверила представление своих интересов представителям <...>

Представители истца <...> в судебном заседании доводы исковых требований поддержали, настаивая на том, что истец с графиком занятий была ознакомлена только "."..г..

Представители ответчика <...> в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, мотивируя тем, что стенд с расписанием занятий размещен в образовательном учреждении на видном месте, тот факт, что истец была ознакомлена с ним под роспись только "."..г., не свидетельствует о неосведомленности ФИО1 о расписании занятий. Указанное также подтверждается ведением ею остальной части занятий в соответствии с утвержденным графиком. Процедура наложения дисциплинарного взыскания была соблюдена.

Представители третьих лиц администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Государственной инспекции труда в Волгоградской области, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, последний просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в иске по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) рабочее время устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора.

В соответствии со ст. 21, 56 ТК РФ, работник обязан лично выполнять трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии со ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

По правилам ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская художественная школа г. Волжского» в связи с внесенными федеральным законодательством изменениями в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с 2015 г. переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Художественная школа г. Волжского» (МБУДО «ХШ г. Волжского»), что подтверждается уставом образовательного учреждения.

В соответствии с условиями трудового договора №... от "."..г. ФИО1 была принята на должность <...> МБУДО «ХШ г. Волжского» и ей установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем – воскресенье (п. 5.1.), а также была установлена продолжительность рабочего времени: <...> часов в неделю. Режим работы (рабочие и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя, либо настоящим трудовым договором (п. 5.2. трудового договора).

По условиям п. 5.3. трудового договора, работнику устанавливаются следующие особенности режима работы : в соответствии с расписанием занятий.

В свою очередь, работник обязался соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которыми работник ознакомлен под роспись (п.п. 2.2.2., 2.2.3. трудового договора).

Условия трудового договора, а также ознакомление с должностной инструкцией, уставом школы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда и технике безопасности доведены до истца, о чем имеется ее подпись в трудовом договоре.

С должностной инструкцией преподавателя дополнительного образования ФИО1 ознакомлена под роспись также "."..г., где предусмотрена, в том числе, обязанность работника по обучению обучающихся в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Правилами внутреннего рудового распорядка, утвержденными "."..г., с которыми истец была ознакомлена при заключении трудового договора, предусмотрено, что в школе устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Графики работы утверждаются директором школы, вывешиваются на видном месте и доводятся работнику под расписку (п. 5.1). Педагогическим работникам запрещается изменять по своему усмотрению расписание занятий и графика работы (п. 5.6).

Приказом от "."..г.№... работодателем утверждена инструкция по охране труда для преподавателей, с которой истец ознакомлена под роспись "."..г., которой предусмотрена обязанность преподавателя - соблюдать установленный в школе режим труда и отдыха и требовать его соблюдения обучающимися (п.1.7.), оперативно ставить в известность руководителя и соответствующее должностное лицо школы о причинах отмены занятий в кабинете (п.2.11.), начинать и заканчивать занятия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и утвержденным расписанием (п. 3.1.), все виды дополнительных занятий могут проводиться только с ведома руководителя или соответствующего должностного лица школы.

"."..г. приказом №... МБУДО «ХШ г. Волжского» утвержден режим работы школы, которым установлено : проведение занятий 6 дней в неделю - с понедельника по субботу включительно (п.1.5.), внесение изменений в расписание занятий только по письменному заявлению преподавателя и распоряжению директора (п.3.), проведение внеклассных мероприятий за пределам школы осуществлять после издания приказа директора школы и согласования с родителями учащихся, с соблюдением всех норм и требований техники безопасности, а также назначения ответственного за жизнь и здоровье детей (п. 4.), проведение мероприятий вне учебного плана возможно на основании приказа директора, после предоставления в письменной форме информации о планируемом мероприятии не позднее, чем за неделю до даты его проведения (п. 5.). С приведенным приказом ФИО1 ознакомлена под роспись "."..г., что не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании, которые также пояснили, что законом не предусмотрено составление каких-либо актов об отказе ознакомиться с приведенным приказом, а потому истец ознакомилась с приказом во времени по своему усмотрению.

Приказ, аналогичный вышеприведенным, утверждается работодателем ежегодно, с возложением на преподавателя тех же обязанностей, которые предусмотрены пунктами 1.5., 3., 4., 5. приказа №... от "."..г., что подтверждается копией приказа от "."..г.№... с подписью истца.

Также "."..г. истец была ознакомлена под роспись с приказом от "."..г.№... об утверждении расписания учебных занятий на 2016-2017 гг. с Приложениями №№..., в том числе, для истца, которая "."..г. (вторник каждой рабочей недели) должна была проводить занятия по предмету <...> в период времени с <...> часов <...> до <...> часов <...>, с <...> часов <...> до <...> часов <...>, <...> в кабинете №... по <адрес>.

Об осведомленности истца о графике и расписании учебных занятий, утвержденных приказом от "."..г.№... об утверждении расписания учебных занятий на 2016-2017 гг. с Приложениями №№..., свидетельствуют также представленные ответчиком копии журналов №... класса преподавателя ФИО1 и объяснительной истца от "."..г., из которых следует, что ею в период времени с "."..г. по "."..г. проводились учебные занятия в соответствии с расписанием, утвержденным приведенным приказом.

Согласно приказу №... от "."..г. директора МБУДО «ХШ г. Волжского» было объявлено замечание ФИО1 на основании докладной записки заместителя директора по УВР К от "."..г., акта об отсутствии на рабочем месте без уважительной причины и объяснительной истца.

С указанным приказом истец была ознакомлена "."..г..

Согласно содержанию приказа, преподаватель ФИО1 отсутствовала на рабочем месте "."..г. с <...> часов <...> по <...> часов <...> без уведомления администрации школы, а также не поставила в известность администрацию школы о том, что в учебные часы ею запланировано посещение выставочного зала с учащимися школы.

"."..г. сотрудниками МБУДО «ХШ г. Волжского» был составлен акт об отсутствии ФИО1 на рабочем месте "."..г. с <...> часов <...> по <...> часов <...> по неизвестным причинам.

"."..г. ФИО1 даны письменные объяснения по факту допущенного нарушения трудовой дисциплины, в которых указано, что после проведения "."..г. урока по предмету <...> в №... классе она пригласила обучающихся продолжить тему посещением выставки в выставочном зале им. Черноскутова, в связи с чем, учащиеся указали в своих дневниках о проведении урока во вторник в <...> часов. Далее в объяснительной истцом указано, что по разъяснениям заместителя директора по учебной работе, все мероприятия вне здания школы необходимо записывать, а в конце месяца в письменном виде подать завучу, после чего будет вынесен приказ.

Суд на основании полного и всестороннего исследования и оценки представленных доказательств, приходит к выводу о наличии у ответчика оснований для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания на основании приказа №... от "."..г. ввиду доказанности совершения истцом проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении ею трудовых функций.

Так, в соответствии с трудовым договором и правилами трудового распорядка, расписанием учебных занятий, рабочее время истца определено шесть дней в неделю, в том числе по вторникам, которым являлось "."..г., в период времени с <...> часов <...> по <...> часов <...> урок, с <...> часов <...> по <...> часов <...> урок (далее согласно расписанию) по предмету <...> согласно Приложению №... к приказу об утверждении расписания учебных занятий.

При этом, истцом было допущено отсутствие на работе на протяжении <...> минут "."..г. в период времени с <...> часов <...> по <...> часов <...> без уведомления работодателя, а также посещение в учебные часы выставочного зала без уведомления администрации школы, в связи с чем работодатель имел право привлечь ее к дисциплинарной ответственности. Порядок привлечения и сроки работодателем были соблюдены.

Суд не может согласиться с доводами истца в лице ее представителей о том, что поскольку с приказами №... от "."..г. о режиме работы школы в "."..г. гг., №... от "."..г. об утверждении расписания учебных занятий ФИО1 была ознакомлена только "."..г. указанное исключает возможность привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, правилами внутреннего трудового распорядка от "."..г., трудовым договором от "."..г., с которыми истец ознакомлена под роспись, определено, что особенности режима работы устанавливаются в соответствии с расписанием занятий, которые утверждаются директором школы и вывешиваются на видном месте.

Доказательств отсутствия вывешенного расписания в школе истцом, ее представителями не представлено. А факт ознакомления истца с утвержденными графиком, расписанием учебных занятий только "."..г. свидетельствует о том, что данные расписание и график были ей известны. В пользу данного вывода свидетельствует заполненный истцом с "."..г. по "."..г. г. журнал №... класса, в котором указаны даты проведения занятий по предметам в соответствии с утвержденным работодателем расписанием учебных занятий.

"."..г. ФИО1 была также ознакомлена с приказом от того же числа №... и инструкцией по охране труда для преподавателей, в которой указано об обязанности преподавателя оперативно ставить в известность руководителя и соответствующее должностное лицо школы о причинах отмены занятий в кабинете (п.2.11.), начинать и заканчивать занятия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и утвержденным расписанием (п. 3.1.).

Кроме того, режим работы истца не мог быть ей не известен, учитывая ее должность, тот факт, что она в период времени с "."..г. исполняет обязанности <...> в том же образовательном учреждении, а также, что такой режим работы фактически соблюдался ею, что подтверждается вышеприведенными доказательствами.

Ссылку истца в объяснительной по факту допущенного "."..г. дисциплинарного проступка на то обстоятельство, что о порядке внесения изменений в учебные занятия, в том числе, связанные с проведением мероприятий вне школы, она, по сути не была ознакомлена, суд также находит не состоятельной, поскольку данные доводы противоречат позиции истца, изложенной в заявлении об уточнении исковых требований, где истцом указано о том, что она заблаговременно уведомила руководство школы о проведении урока в выставочном зале.

Доведенными до сведения истца "."..г. правилами внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что педагогическим работникам запрещено внесение изменений по своему усмотрению в расписание занятий и графика работы. "."..г. истец ознакомлена с инструкцией по охране труда для преподавателей, которой предусмотрена обязанность <...> - оперативно ставить в известность руководителя и соответствующее должностное лицо школы о причинах отмены занятий в кабинете, начинать и заканчивать занятия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и утвержденным расписанием. "."..г. по расписанию учебных занятий ФИО1 должна была преподавать предмет <...> по <адрес>, в том числе, первым уроком с <...> часов <...> до <...> часов <...>. В нарушение приведенных локально-нормативных актов МБУДО «ХШ г. Волжского» ФИО1 "."..г. в период времени с <...> часов <...> до 09 часов 15 минут без уведомления администрации школы находилась вне пределов образовательного учреждения, посещая с учащимися выставочный зал им. Черноскутова в г. Волжском.

Доказательств уведомления работодателя о внесении изменений в расписание занятий истцом представлено не было. Факт изменения расписания занятий с предмета <...> на предмет <...> с посещением выставочного зала вне пределов школы, по сути, не оспаривается самим истцом, поскольку об этом указано в заявлении об уточнении исковых требований, в исковом заявлении, а также в объяснительной от "."..г.

Кроме того, судом установлено, что ежегодно утверждаются работодателем приказы о режиме работы школы на соответствующий учебный год с возложением на преподавателя тех же обязанностей, которые предусмотрены приказом №... от "."..г., в том числе, о внесении изменений в расписание занятий только по письменному заявлению преподавателя и распоряжению директора, проведение внеклассных мероприятий за пределам школы осуществлять после издания приказа директора школы и согласования с родителями учащихся, с соблюдением всех норм и требований техники безопасности, а также назначения ответственного за жизнь и здоровье детей, проведение мероприятий вне учебного плана возможно на основании приказа директора, после предоставления в письменной форме информации о планируемом мероприятии не позднее, чем за неделю до даты его проведения. Указанное подтверждается копиями приказов работодателя за период "."..г.

Довод стороны истца о том, что в трудовом договоре не установлено место работы, в связи с чем, по мнению истца, акт об отсутствии на работе нельзя признать достоверным, суд отклоняет, поскольку в соответствии с требованиями статьи 57 ТК РФ в заключенном между сторонами трудовом договоре отражены обязательные для включения в трудовой договор условия. Кроме того, истец "."..г. явилась на работу по <адрес>, таким образом, ФИО1 известно ее рабочее место.

С учетом изложенного, оснований к удовлетворению исковых требований ФИО1, а также требований о взыскании судебных расходов не усматривает.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Согласно п.4 ст. 103 ГПК РФ, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Судебные расходы в силу статьи 393 ТК РФ не подлежат взысканию с работника.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, суд считает необходимым судебные издержки, связанные с рассмотрением данного дела отнести на счет средств городского округа- город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО1 в иске к МБУ ДО «Художественная школа г. Волжского» о признании незаконным и отмене приказа №... от "."..г. об объявлении замечания, взыскании компенсации морального вреда в сумме <...> руб., судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <...> руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья : <...>

<...>