Д-2-1243/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2018 г. г.Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе судьи Ядыкина Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Долгополовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в Таганрогский городской суд с иском в интересах Российской Федерации, в котором указывает третьими лицами Министерство финансов Российской Федерации, Инспекцию ФНС России по г.Таганрогу, и ссылаясь на положения Налогового кодекса РФ о налоговых агентах, статьи 15, 1064 Гражданского кодекса РФ и постановление Таганрогского городского суда от <дата>. о прекращении за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности уголовного дела в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, обвинявшегося по ч.1 ст.199.1 УК РФ, просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Минфина РФ на счет казны РФ возмещение причиненного ущерба в размере 7 575 665 рублей. В обоснование иска указывается, что ответчик, являясь директором ООО «<данные изъяты>», путем включения ложных сведений в налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2013 года, за 1-4 кварталы 2014 года, умышленно уклонился от уплаты налога на добавленную стоимость в бюджет на общую сумму 7 541 790 рублей, что установлено в ходе производства по уголовному делу, которое прекращено по нереабилитирующему основанию.
В ходе судебного разбирательства прокурор исковые требования уточнил, просит суд взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации возмещение причиненного ущерба в размере 7 575 665 рублей через ИФНС России по г.Таганрогу, путем перечисления взысканных денежных средств на счета ИФНС России по г.Таганрогу, открытые в УФК России по Ростовской области.
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Таганрога И.П.Ищенко исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.
Указанные в исковом заявлении 3-ми лицами на стороне истца Минфин РФ в лице УФК по Ростовской области, ИФНС России по г.Таганрогу дело просили рассматривать в отсутствие их представителей.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве 3-го лица конкурсный управляющий ООО «<данные изъяты>» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения со стороны истца, изучив материалы дела, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Иск прокурора основан на положениях статей 15, 1064 ГК РФ и утверждениях о том, что ответчик, являясь налоговым агентом ООО «<данные изъяты>» (руководителем этой организации) по своей вине (в личных интересах) включал ложные сведения в налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 1-4 кварталы 2013 года, за 1-4 кварталы 2014 года, и тем самым умышленно уклонился от уплаты налога на добавленную стоимость, что подтверждено постановлением о прекращении уголовного дела в отношении ответчика по ч.1 ст.199 УК РФ по не реабилитирующему основанию.
Однако, доводы прокурора о доказанности оснований для взыскания с ответчика налоговой недоимки организации в виде возмещения вреда, причиненного преступлением, нельзя признать обоснованными.
В Постановлении от 08.12.2017 №39-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения статей 15, 1064 Гражданского кодекса РФ и продпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают возможность взыскания по искам прокуроров и налоговых органов о возмещении вреда, причиненного публично-правовым образованиям, денежных сумм в размере не поступивших в соответствующий бюджет от организации-налогоплательщика налоговых недоимок и пеней с физических лиц, которые были осуждены за совершение налоговых преступлений, вызвавших эти недоимки, или уголовное преследование которых в связи с совершением таких преступлений было прекращено по нереабилитирующим основаниям, при установлении всех элементов состава гражданского правонарушения, притом что сам факт вынесения обвинительного приговора или прекращения уголовного дела не может расцениваться судом как безусловно подтверждающий их виновность в причинении имущественного вреда;
не могут использоваться для взыскания с указанных физических лиц штрафов за налоговые правонарушения, наложенных на организацию-налогоплательщика;
не допускают, по общему правилу, взыскание вреда, причиненного бюджетам публично-правовых образований, в размере подлежащих зачислению в соответствующий бюджет налогов и пеней с физических лиц, обвиняемых в совершении налоговых преступлений, до внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении организации-налогоплательщика либо до того, как судом будет установлено, что данная организация является фактически недействующей и (или) что взыскание с нее либо с лиц, привлекаемых к ответственности по ее долгам, налоговой недоимки и пеней на основании норм налогового и гражданского законодательства невозможно (кроме случаев, когда судом установлено, что организация-налогоплательщик служит лишь "прикрытием" для действий контролирующего ее физического лица);
предполагают правомочие суда при определении размера возмещения вреда, причиненного бюджету публично-правового образования физическим лицом, учитывать его имущественное положение (в частности, факт обогащения в результате совершения налогового преступления), степень вины, характер уголовного наказания, а также иные существенные обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного дела.
Выявленный в этом Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 15, пункта 1 статьи 1064 ГК Российской Федерации и подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
В данном случае из приобщенной к делу выписки из ЕГРЮЛ следует, что в отношении ООО «<данные изъяты>», о налоговой недоимке которого идет речь в исковом заявлении, в установленном законом порядке ведется процедура банкротства, введено конкурсное управление и нет доказательств, что возможность погашения рассматриваемой задолженности по налогам за счет средств и имущества этой организации не утрачена. Следовательно, прокурор избрал ненадлежащий способ защиты права и преждевременно обратился в суд общей юрисдикции с иском о взыскании задолженности по налогам с руководителя этой организации.
В то же время, у прокурора и у УФНС по Ростовской области нет препятствий обратиться в Арбитражный суд Ростовской области в установленном главой III.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядке с заявлением о привлечения к ответственности руководителя должника в деле о банкротстве.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Таганрога в интересах Российской Федерации о взыскании с ФИО1, как с налогового агента, в пользу Российской Федерации 7 575 665 рублей налоговой недоимки ООО «Промреконструкция» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05 марта 2018 года.
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.