ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1244/20 от 08.07.2020 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)

УИД52RS0009-01-2019-001955-71 Р Е Ш Е Н И Е дело № 2-1244/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Кудряшовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова А.В. к Борисову М.А. о понуждении к сносу нежилого хозяйственного строения (бани),

У С Т А Н О В И Л :

Федоров А.В. обратился в суд с иском к Борисову М.А. о понуждении к сносу нежилого хозяйственного строения (бани), указывая, что 12.09.2006г. он приобрел в собственность 1750/4382 доли в праве собственности на жилой дом площадью 438,2 кв.м., 03.09.2009г. он приобрел 1750/4382 доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации правасобственности от 21.02.2008г. и от 30.08.2012г. Впоследствии в соответствии с договором купли-продажи незавершенного строительством объекта и соглашения о перераспределении земельных участков от 17.07.2009г. он приобрел право собственности на жилой дом площадью 438.2 кв.м. и земельный участок площадью 745 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 19.12.2014г., выписками из ЕГРН от 26.09.2018г. Ответчик на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.05.2007г. №81, соглашения о перераспределении земельных участков от 17.07.2009г. является собственником жилого дома площадью 179,3 кв. земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым по адресу: <адрес>. Также на основании решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от 19.08.2015г., вступившего в законную силу 29.09.2015г., ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 24.03.2011г. и от 03.09.2009г. Земельные участки истца и ответчика являются смежными по отношению друг к другу, разграничены забором, выполненным из металлического профлиста. В августе 2018г. ответчиком на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> возведено нежилое хозяйственное строение (баня). При строительстве указанного объекта ответчиком допущены нарушения действующих строительных норм. В соответствии со сводом правил по проектированию и строительству СП 30- 102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: п. 5.3.4 до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил, от постройки для содержания скота и птицы - 4м, от других построек ( бани, гаража и др.) - 1м., от стволов высокорослых деревьев -4м, среднерослых - 2м., от кустарника - 1м; 5.3.8 на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Ответчиком нарушены требования п. 5.3.4 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, утвержденного постановлением Госстроя России от 30.12.99 № 94: п.12 Правил застройки и благоустройства территорий индивидуального строительства в Нижегородской области, утвержденных постановлением Губернатора Нижегородской области от 22.07.1992г. № 171 «Хозяйственные постройки и сооружения следует располагать в глубине участка без выноса на красную линию застройки». Ответчиком не соблюдены требования п. 6.7 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения» минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения или дома - 3м, от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4м, от других построек - 1м, от стволов высокорослых деревьев - 4м, среднерослых - 2м, от кустарника - 1м., СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных объединений граждан, здания и сооружения, а также требования п. 9.12, п. 9.14 СП 1713330.2011 Кровли. Техническое состояние бани не соответствует строительным нормам и правилам в части безопасной эксплуатации зданий, не соблюдаются требования п.7 СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные. Постановление Госстроя России № 35, СП 55.13330.2011Дома жилые одноквартирные. Нарушение ответчиком минимальных противопожарных расстояний между жилым строением, принадлежащим истцу, и баней, принадлежащей ответчику, представляет угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждения и уничтожения имущества других лиц. Конструкция бани (скат с кровли с водостоком) прилегает к забору истца. Строительство бани ответчику необходимо было осуществлять с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, предусмотрев необходимый отступ от границы с земельным участком, жилым строением, принадлежащим истцу, как того требуют СНиП. Возводя баню, ответчик не мог не осознавать, что возводит ее в непосредственной близости от жилого дома истца и границ его земельного участка, практически вплотную, чем не может не создавать угрозу пожарной безопасности, угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждения и уничтожения имущества других лиц. На земельном участке ответчика имеется свободное пространство, позволяющее возвести при необходимости подобные строения без нарушения прав истца, а не в непосредственной близости от границ его земельного участка и жилого строения. Просит обязать Борисова М.А. снести нежилое хозяйственное строение (баню) на земельном участке с кадастровым номером 52:40:0201001:140 по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец уточнил свои требования и просит обязать Борисова М.А. снести нежилое хозяйственное строение (баню) на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, указывая, что 04.09.2018 года Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса установлено, что строительство (бани) ответчиком ведется с нарушением п. 5.3.2 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно: расстояние от хозяйственной постройки ответчика до красных линий улиц и проездов составляет менее 5 м. Кроме того, установлено, что постройка расположена на канализации, подземном кабеле напряжением 0,4 кВ и в охранной зоне сети водопровода диаметром 150 мм. Таким образом, помимо нарушений, указанных истцом в исковом заявлении, ответчиком при строительстве постройки допущены нарушения следующих норм: Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: 1.4 Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. 3.2. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения*. 3.2.1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения. 3.2.2.2. Не допускается: посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» S.3.2 Усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее

чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5м. Строительство постройки ответчиком нарушает, также, требования п.7.23 (таблица №14) Строительных норм и правил СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989г.№78) или п. 6.10 (таблица №6) Свода правил СП 18.133330.2011 «СНиП И-89-80*. Генеральные планы промышленных предприятий» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010г.). В связи с вышеизложенным, объект, расположенный над канализационной трубой, в случае возникшей аварийной ситуации будет препятствовать своевременному проведению ремонтных работ, что в последствии может повлечь загрязнение окружающей среды, а также создаст неудобства в пользовании канализацией и содержания.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

Его представители по доверенности Озманов Н.А. и Слепенкова Т.Е. иск поддержали.

Ответчик Борисов М.А. и его представитель по ордеру адвокат Федяев В.В. иск не признал, указывая, что строение возведено на своем земельном участке, прав истца оно не нарушает, что подтверждается заключением экспертизы; если истец считает, что сохранением строения (бани) нарушаются его права, ответчик намерен привести его в надлежащее состояние.

Представитель администрации г. Арзамаса по доверенности Шилин А.А. разрешение спора оставил на усмотрение судьи.

Выслушав объяснения явивших в судебное заседание лиц и их представителей, специалиста Рубцова А.В., пояснившего, что расстояние между баней ответчика и жилым домом истца должно быть не менее 15м., а в случае выполнения необходимых мероприятий - 10м.; эксперта Поднебесновой Н.В., поддержавшей выводы экспертизы, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (…).

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (…).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 5.3.4 СП 30.102.99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3м, от других построек (бани, гаража и др.) - 1м.; от стволов высокорослых деревьев - 4м., среднерослых - 2м.; от кустарника - 1м.

В судебном заседании установлено следующее.

Федоров А.В. является собственником жилого дома общей площадью 438.2 кв.м. и земельного участка общей площадью 745 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о госрегистации права от 19.12.2014г.

Он же является собственником земельного участка общей площадью 229 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от 25.12.2014г., кадастровым паспортом земельного участка от 22.04.2010г.

Борисов М.А. является собственником жилого дома общей площадью 179.3 кв.м. и земельного участка общей площадью 600 кв.м., расположенных по адресу: г<адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 26.09.2018г., 02.09.2019г., решением Арзамасского городского суда от 18.10.2018г., апелляционным определением Нижегородского областного суда от 12.03.2019г.

Он же является собственником земельного участка общей площадью 312 кв.м. (кадастровый номер - ), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.09.2019г.

В 2018г. Борисов М.А. начал возводить на своем земельном участке по адресу: <адрес> хозяйственную постройку.

Считая, что возведением данной постройки нарушаются свои права, Федоров А.В. обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Арзамаса.

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Арзамаса своим письмом №850 от 04.09.2018г. сообщил Борисову М.А., что с выходом на место 04 сентября 2018 года установлено, что им ведется строительство кирпичной хозяйственной постройки на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением п.5.3.2 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» - «Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5м». Кроме того, строящаяся хозпостройка расположена на канализации, подземном кабеле напряжением 0,4кВ и в охранной зоне сети водопровода диаметром 150мм.; предлагается приостановить строительство хозпостройки.

Учитывая, что Борисовым М.А. не прекращено строительство названной хозяйственной постройки, Федоров 18.07.2019г. обратился в суд о сносе хозяйственного строения (бани).

При рассмотрении данного дела определением Арзамасского городского суда от 01.10.2019г. по делу была назначена строительно - техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ЗАО «Зиверт» для разрешения вопросов: 1. Определить соответствие нежилого строения (бани), принадлежащей ответчику Борисову М.А., требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норми правил. 2. Каково наименьшее расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; нежилым строением (баней), расположенной по адресу: <адрес>. Имеет ли место нарушение строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, определяющих минимальное расстояние между такими строениями?. 3. Если требования нарушены, существует ли конструктивные решения для приведения строения (бани) к требуемым нормам?.

Согласно экспертному заключению ЗАО «Зиверт» от 24.12.2019г. №207: На момент осмотра и проведения экспертизы установлено следующее: Нежилое строение (баня) с пристроенной верандой,расположенное по адресу: <адрес>, одно­этажное, наружные несущие стены бани выполнены из керамического кирпича, внутренние перегородки - из газосиликатных блоков; перекрытие предусмот­рено из деревянных конструкций, кровля бани и веранды выполнена единым объемом по деревянным стропилам и обрешетке; снаружи нежилое строение (баня) частично обшита металлической рейкой (сайдингом); объект находится в стадии незавершенного строительства и на момент осмотра не эксплуатирует­ся. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, трехэтажный. В результате наружного осмотра и со слов Федорова А.В. установлено, что несущие стены жилого дома выполнены из кирпича, перекрытия - из сборных железобетонных плит, лестничные марши - деревянные по металлическим направляющим, Учитывая конструктивные характеристики основных несущих конструкций и в соответствии с табл. 21 ТР, здание жилого дома можно принять V степени огнестойкости (по причине наличия в здании жилого дома деревянных лест­ничных маршей). Учитывая конструктивные характеристики основных строительных конструкций (наружные стены, перекрытия) и в соответствии с табл. 21, табл. 22 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ТР), здание бани с верандой можно принять V степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности - СЗ. Согласно табл. 21 ТР - предел огнестойкости строительных конструкций не нормируется; согласно табл.22 ТР, класс пожарной безопасности строи­тельных конструкции не нормируется. Ширина эвакуационного выхода наружу из помещения бани в свету предусматривается не менее 0,8м, что соответствует требованиям п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Противопожарные расстояния между жилыми и общественными здания­ми в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной по­жарной опасности принимаются в соответствии с п.4.3 таблицей 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распростра­нения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями определя­ется как расстояния между наружными стенами или другими конструкциями зданий и сооружений. При наличии выступающих более чем на 1м конструк­ций зданий и сооружений, выполненных из горючих материалов, следует принимать расстояния между этими конструкциями, п. 4.4 СП 4.13130.2013. Минимальное расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: г. Арзамас, 1-ый проезд Павлова, д.28 и нежилым строением (баней), расположенной по адресу: г. Арзамас, 1-ый проезд Павлова, д. 30, фактически составляет - 7,8м, тем самым нарушено требование п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013г. Согласно п.4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 минимальное противопожарное стояние между зданиями V степени огнестойкости должно предусматриваться - не менее 15м. При размещении нежилого строения (бани), расположенного по адресу: <адрес>, нарушены требования п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013, а именно: минимальное расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и нежилым строением (баней), располо­женной по адресу; <адрес>, фактически составляет менее 15м., а именно - 7,8м. Для приведения строения (бани) к требуемым нормам, как один из вариан­тов, необходимо выполнить следующие конструктивные решения: перекрытие строения (бани) предусмотреть с пределом огнестойкости не менее REI 45 (монолитное железобетонное); необходимо выполнить огнезащитную обработку горючих конструкций кров­ли бани (по результатам составить соответствующий протокол проверки качества огнезащитной обработки от аккредитованной организации); необходимо предусмотреть замену всех горючих конструкций веранды на не­горючие; необходимо уменьшить геометрические размеры веранды, обеспечив при этом минимальное нормативное расстояние до жилого дома (10м), расположенного по адресу: <адрес>. При выполнении вышеуказанных конструктивных решений нежилое строе­ние (баню), расположенное по адресу: <адрес>, можно отнести ко II степени огнестойкости и клас­су конструктивной пожарной опасности - СО. При этом противопожарное расстояние между жилым домом, располо­женным по адресу: <адрес> и нежилым строением (баней), расположенным по адресу: <адрес>, должно составлять не менее 10 метров.

Определением Арзамасского городского суда от 30.12.2019г. по делу назначена повторная строительно - техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЭКЦ «Независимость» для разрешения вопросов:

1. Определить соответствие нежилого строения (бани), принадлежащей ответчику Борисову М.А., требованиям строительных, градостроительных и противопожарных норми правил. 2. Каково наименьшее расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>; нежилым строением (баней), расположенной по адресу: <адрес>. Имеет ли место нарушение строительных, градостроительных и противопожарных норм и правил, определяющих минимальное расстояние между такими строениями?. 3. Если требования нарушены, существует ли конструктивные решения для приведения строения (бани) к требуемым нормам?.

Согласно заключению эксперта №0042/2020 от 13.03.2020г. ООО «ЭКЦ «Независимость»: 1. Техническое состояние строительных конструкций нежилого строения (бани), расположенного по адресу: <адрес>, по внешним признакам, определено как исправное, основные несущие конструктивные элементы строения находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии, потери эксплуатационных качеств не установлены и на момент проведения экспертного осмотра, соответствуют статье №7 ФЗ N384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [10], в результате отсутствия факторов снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций самого - здания, при которых существует опасность для пребывания людей. Объект недвижимости - нежилое строение (баня), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам, в части расстояний от стены нежилого строения до границ земельного участка. Класс огнестойкости и конструктивная пожароопасность нежилого строения (бани), расположенного по адресу: <адрес>, могут быть определены только после завершения его строительства и определения функционального назначения. 2. Минимальное расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до нежилого строения (бани), расположенной по адресу: <адрес> - 8,271м. Объект недвижимости - нежилое строение (баня), расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, 1-й проезд Павлова, д. 30, соответствует строительным нормам и правилам, в части расстояний от стены нежилого строения до границ земельного участка. С учетом требований п.п.4 123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" о допущении уменьшения расстояний до 6 метров, при условии, что горючие материалы нежилого строения (бани), расположенной по адресу: <адрес>, будут подвергнуты огнезащите - нарушение градостроительных норм и правил, определяющих минимальное расстояние между такими строениями, отсутствует. 3. На дату составления заключения, при условии, что нежилое строение (баня), расположенное по адресу: <адрес>, по завершению строительства не изменит своего функционального назначения- в качестве бани, нарушение строительных и градостроительных норм и правил не имеется.

Требования Федорова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013 минимальное противопожарное стояние между зданиями V степени огнестойкости должно предусматриваться - не менее 15м.

Минимальное расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и нежилым строением (баней), располо­женным по адресу; <адрес>, составляет 7,8м. по заключению ЗАО «Зиверт» от 24.12.2019г. №207; 8.271м. - по заключению эксперта №0042/2020 от 13.03.2020г. ООО «ЭКЦ «Независимость»; расстояние от хозяйственной постройки (бани) до границы земельных участков - 1.145м.

Само по себе возведением Борисовым М.А. к своему дому вышеуказанной хозяйственной постройки (бани) не могут быть нарушены права Федорова А.В.

Права могут быть нарушены в том случае, если его возведением создаются препятствия для нормального использования земельного участка и дома, нарушается качество земельного участка и дома, в связи с чем, невозможно их использование по назначению; создается угроза жизни и здоровью людей.

Федоровым А.В. и его представителями не представлено доказательств, подтверждающих, что возведением Борисовым М.А. названной хозяйственной постройки созданы препятствия для использования земельного участка и дома, ухудшается качество земельного участка или дома, в связи с чем, невозможно их использовать по назначению; создана угроза жизни и здоровью.

Более того, их доводы опровергаются заключением эксперта №0042/2020 от 13.03.2020г. ООО «ЭКЦ «Независимость», согласно которому: 1. Техническое состояние строительных конструкций нежилого строения (бани), расположенного по адресу: <адрес>, по внешним признакам, определено как исправное, основные несущие конструктивные элементы строения находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии, потери эксплуатационных качеств не установлены и на момент проведения экспертного осмотра, соответствуют статье №7 ФЗ N384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" [10], в результате отсутствия факторов снижения несущей способности и эксплуатационных характеристик строительных конструкций самого - здания, при которых существует опасность для пребывания людей. Объект недвижимости - нежилое строение (баня), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам, в части расстояний от стены нежилого строения до границ земельного участка. Класс огнестойкости и конструктивная пожароопасность нежилого строения (бани), расположенного по адресу: <адрес>, могут быть определены только после завершения его строительства и определения функционального назначения. 2. Минимальное расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, 1 -й проезд Павлова, д.28 до нежилого строения (бани), расположенной по адресу: <адрес> - 8,271м. Объект недвижимости - нежилое строение (баня), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, в части расстояний от стены нежилого строения до границ земельного участка. С учетом требований п.п.4 123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" о допущении уменьшения расстояний до 6 метров, при условии, что горючие материалы нежилого строения (бани), расположенной по адресу: <адрес>, будут подвергнуты огнезащите - нарушение градостроительных норм и правил, определяющих минимальное расстояние между такими строениями, отсутствует. 3. На дату составления заключения, при условии, что нежилое строение (баня), расположенное по адресу: г. <адрес>, по завершению строительства не изменит своего функционального назначения- в качестве бани, нарушение строительных и градостроительных норм и правил не имеется.

Согласно заключению специалиста ООО НПО «Эксперт Союз» №52.05.043-20 от 12.05.2020г.: Заключение эксперта Поднебесной Н.В. №0042/20 от 13.03.2020г., выполненное ООО ЭКЦ «Независимость», имеет недостатки, указывающие на необъективность и неполноту проведенного исследования и соответственно на необоснованность полученных выводом, что противоречит требованиям, предусмотренным ФЗ №73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» и ГПК РФ.

Между тем, данное заключение специалиста (фактически рецензия на заключение эксперта) не может опровергнуть заключение эксперта, предупрежденного об ответственности по ст.307 УК РФ.

У судьи нет оснований не доверять заключению эксперта ООО «ЭКЦ «Независимость», поскольку исследование проведено экспертом, предупрежденным об ответственности по ст.307 УК РФ, с учетом имеющихся в деле сведений и документов, в заключении содержится подробное описание проведенного исследования, заключение выполнено в соответствии с требованиями закона; выводы эксперта изложены определенно, не допускают неоднозначного толкования и понятны лицу, не обладающему специальными познаниями, без дополнительных разъяснений со стороны эксперта; к экспертному заключению приложены копии документов, свидетельствующих о компетентности эксперта, в заключении приведен перечень нормативных документов и специальной литературы, которыми руководствовался эксперт.

Ранее Арзамасским городским судом по гражданскому делу №2-2515/2018 разрешен спор между Федоровым А.В. и Борисовым М.А., постановлено обязать Борисова М.А. убрать из охранной зоны электрических сетей - подземной кабельной линии, питающей жилой дом по адресу: <адрес>, проходящей по земельному участку с кадастровым номером по адресу: <адрес>, отдельно стоящую хозяйственную постройку (баню), расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 12.03.2019г. решение Арзамасского городского суда от 18.10.2018г. отменено, принято новое решение об отказе в иске.

При этом в апелляционном определении указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику, установлена охранная зона. Более того, согласно материалам дела, в ЕГРН отсутствуют данные о наличии обремения вышеуказанного земельного участка в связи с нахождением на нем подземного электрического кабеля. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что возведенная ответчиком хозяйственная постройка (баня) нарушает права и охраняемые законом интересы истца.

Каких - либо новых доказательств, подтверждающих свои утверждения, истцом и его представителями не представлено.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из вышеуказанных заключений экспертов следует, что наружные несущие стены названной хозяйственной постройки (бани) выполнены из керамического кирпича, внутренние перегородки - из газосиликатных блоков; объект находится в незавершенном виде; жилой дом истца - кирпичный.

Снос строений является исключительным обстоятельством, применяется при отсутствии иных способов восстановления нарушенных прав.

В экспертных заключенияхЗАО «Зиверт» от 24.12.2019г. №207 и ООО «ЭКЦ «Независимость» указаны конструктивные решения для приведения хозяйственной постройки (бани), если именно такая постройка (баня) в конечном итоге будет возведена, к требуемым нормам.

Согласно ст.12 ГК РФ:

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

При изложенных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты.

Необходимо отметить, что в названном апелляционном определении Нижегородского областного суда от 12.03.2019г. также указано, что защита гражданских прав истца, в случае, если он полагает, что они нарушены, может осуществляться иным способом на основе соразмерности и пропорциональности, определенных в ст.12 ГК РФ.

Кроме того, указанная нежилая хозяйственная постройка (баня) не завершена строительством, не проведена инвентаризация, она отсутствует в плане дома.

Следовательно, изложенные СП и СНиПы применимы к ней условно.

Действительно, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Арзамаса своим письмом №850 от 04.09.2018г. сообщил Борисову М.А., что с выходом на место 04 сентября 2018 года установлено, что им ведется строительство кирпичной хозяйственной постройки на территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением п.5.3.2 Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» - «Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5м». Кроме того, строящаяся хозпостройка расположена на канализации, подземном кабеле напряжением 0,4кВ и в охранной зоне сети водопровода диаметром 150мм.; предлагается приостановить строительство хозпостройки.

Между тем, представитель администрации г. Арзамаса требования о сносе названной постройки (бани) не предъявляет, исковые требования не поддержал; более того, пояснил, что статус данного предписания он не подтверждает, оно является рекомендацией.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (…)..

Согласно ст.85 ГПК РФ:

2. …Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98настоящего Кодекса.

Как указывалось выше, при рассмотрении данного дела по ходатайству истца определением Арзамасского городского суда от 30.12.2019г. была назначена повторная экспертиза, проведение которой было поручено ООО ЭКЦ «Независимость», для разрешения вопросов, расходы по проведению экспертизы были возложены на истца.

Расходы экспертного учреждения по проведению экспертизы составили 34000 руб., что подтверждается счетом №42/2020/С от 24.01.2020г. и заявлением о взыскании.

Поскольку Федорову А.В. в иске отказано, судья находит взыскать с него в пользу поручено ООО ЭКЦ «Независимость» расходы по проведению экспертизы в размере 34000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Федорову А.В. в иске к Борисову М.А. о понуждении к сносу нежилого хозяйственного строения (бани) на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> отказать.

Взыскать с Федорова А.В. в пользу ООО «ЭКЦ «Независимость» расходы по проведению экспертизы в размере 34000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***