Гражданский кодекс часть 1

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного ФИО1, с участием истца ФИО2, представителя ответчика муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката Ситниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-60/201 (2-1245/2010 по иску ФИО2 к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» и ФИО4 о признании утратившим право пользования и проживания в жилом помещении, признании права пользования жилым помещением истца и понуждении ответчика к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

В своем исковом заявлении, а также пояснениях в суде, истец указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она со своим сыном З.А.Э. на основании направления, выданного вселились в жилое помещение в общежитии, состоящее из секции, расположенное по адресу: . После передачи дома в ДД.ММ.ГГГГ. в муниципальную собственность, жилому помещению, в котором она проживает, был присвоен , о чем имеются отметки в направлении на право заселения, которое хранится на руках у истицы. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Комитет по управлению имуществом г. Саянска для заключения договора социального найма и последующей приватизации занимаемого жилого помещения. Однако, ей было отказано, ответчик указал о необходимости представить документ, подтверждающий право пользования данной жилплощадью. Выяснилось, что документ на право пользования данной жилплощадью у нее отсутствует, а в Комитете по управлению имуществом отсутствуют сведения о предоставлении ей жилья, так как при передаче общежития в муниципальную собственность документы на жильцов общежития в Комитет по управлению имуществом не передавались.

Кроме того, получив копию поквартирной карточки, истица узнала о том, что в данном жилом помещении зарегистрирован неизвестный ей ранее ФИО4, который с момента ее заселения в жилое помещение никогда в нем не проживал, не нес обязанностей по оплате жилья, коммунальных услуг и прочих платежей. ФИО4 не предпринимал каких-либо действий, которые свидетельствовали бы о его намерении сохранить за собой право на пользование указанным жилым помещением, его отсутствие в жилом помещении, по мнению истицы, не является временным, его личных вещей в жилом помещении никогда не хранилось, его место нахождение неизвестно.

В настоящее время у нее возникла необходимость приватизировать занимаемое жилое помещение на основании Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, в связи с тем, что у нее отсутствует документ, на основании которого она была вселена в данное жилое помещение, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям отказывает ей в заключении договора социального найма, в связи с чем, она не может реализовать установленное законом право на приватизацию.

В судебном заседании истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , и понудить Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение. Признать ФИО4 утратившим право пользования данным жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета.

Представитель ответчика - Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» по доверенности ФИО3 признала исковые требования ФИО2 в полном объеме, пояснив, что истец с несовершеннолетним сыном были вселены спорное жилое помещение и зарегистрированы в нем до передачи данного жилого дома в собственность администрации муниципального образования «город Саянск». У ответчика с истцом сложились фактические отношения по пользованию спорным жилым помещением, однако, документы о предоставлении истцу спорного жилого помещения не сохранились, в связи с чем, Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» не имеет возможности заключить с истцом договор социального найма. Истец длительное время проживает в данном жилом помещение, несет бремя расходов по его содержанию. ФИО4, в соответствии с поквартирной карточкой, значится зарегистрированным в жилом помещении , но с ДД.ММ.ГГГГ года там не проживает, не несет бремя расходов по содержанию жилого помещения, никогда не заявлял о желании сохранить за собой право на спорное жилое помещение. Кроме того, согласно справке ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Саянска, данное жилое помещение в реестре жилых помещений г. Саянска не зарегистрировано, лицевой счет на ответчика ФИО4 не открывался.

Ответчик ФИО4 - будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Направленное судом извещение о дате судебного заседания, копия искового заявления с прилагающимися к нему документами возвратилось в адрес суда с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом был назначен в качестве представителя ответчика ФИО4 адвокат Саянского филиала Иркутской коллегии адвокатов.

Представитель ответчика ФИО4, адвокат Ситникова А.А., ознакомившись с исковым заявлением и материалами дела, требования истца признала в полном объеме, пояснив, что ответчик ФИО4 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ года) не проживает в спорном жилом помещении, не несет бремя расходов на его содержание, за период с ДД.ММ.ГГГГ года не предъявлял свои права на данное жилое помещение, что позволяет считать его лицом, добровольно прекратившим право пользования жилым помещением.

Свидетели Ш.А.В. и И.Н.В. пояснили, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживет в спорном помещении, регулярно оплачивает расходы по его содержанию и коммунальные платежи. При вселении истца в спорное жилое помещение, оно было свободным, отсутствовали вещи, предметы домашнего обихода, никто там не проживал.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Судом установлено, что на основании направления, выданного ДД.ММ.ГГГГ Саянской городской администрацией ФИО2 была заселена в жилое помещение по адресу: .

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ паспортистом участка по регистрации граждан ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Саянска следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: , вместе с ней по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сын З.А.Э., ДД.ММ.ГГГГг.р..

Из поквартирной карточки, выданной паспортистом участка по регистрации граждан , следует, что ФИО2 - наниматель и ее сын - З.А.Э. - член семьи нанимателя - зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .

Из копии поквартирной карточки, выданной паспортистом участка по регистрации граждан следует, что по адресу: ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГг.р.

ФИО2 обратилась в суд с иском в защиту своих прав и законных интересов к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск», заявив требование о признании права пользования жилым помещением и понуждении ответчика к заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: жилое помещение и признании ФИО4 утратившим право пользования и проживания в указанном жилом помещенииТаким образом, как усматривается из материалов дела и показаний свидетелей, ФИО2 и ее сын З.А.Э. ДД.ММ.ГГГГ вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: , зарегистрировались в нем ДД.ММ.ГГГГ и проживают по настоящее время. На истца открыт лицевой счет в ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Саянска, в соответствии с которым, она оплачивает содержание жилого помещения и коммунальные расходы. Ответчик Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» не был лишен возможности в течение времени, последующего после вселения истца в жилое помещение, контролировать использование принадлежащего ему жилого помещения. ФИО2 зарегистрирована в данном жилом помещении, на ее имя открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг, о чем было известно муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск». Длительное проживание истца на жилой площади ответчика и исполнение им обязанностей нанимателя свидетельствует о фактически сложившихся отношениях социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

В связи с тем, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным и находится в муниципальной собственности, в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, принимая во внимание, что истец более 10 лет прожила в спорном жилом помещении, несла бремя его содержания, оплачивала коммунальные услуги и была зарегистрирована в качестве нанимателя жилого помещения, имеются все основания для удовлетворения требований истца о признании права пользования жилым помещением и понуждении Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» к заключению с истцом договора социального найма.

В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО4, с момента его регистрации в спорном жилом помещении не проживал там, расходов по его содержанию не нес, каких-либо действий, позволяющих сохранить за собой данное жилое помещение, не предпринимал. Местонахождение ФИО4 в настоящее время не известно. Регистрацию в спорном жилом помещении он не сохранил, в г. Саянске и Иркутской области зарегистрированным не значится. Следовательно, ФИО4 прекратил проживание в спорном жилом помещении и выехал из него до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании изложенного, исковые требования истицы о признании ФИО4 прекратившим право пользования жилым помещением и подлежащим снятию с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.

В соответствии 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из квитанции об оплате государственной пошлины и чека-ордера, представленных истцом, следует, что ею оплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в сумме 200 рублей. Данные расходы подлежат возмещению с ответчика - Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15, 16, 62 ЖК РФ, ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: .

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившим право пользования жилым помещением по адресу и подлежащим снятию с регистрационного учета.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» в пользу истца ФИО2 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: Е.Н. Гущина