Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО17, ФИО7 ФИО18, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО20, ФИО21, ФИО22 к ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России), филиалу Гохрана России - «Объект «Урал» о признании недействительным договора найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, по встречному иску Гохрана России - «Объект «Урал» к ФИО7 ФИО27, ФИО7 ФИО26, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО23, ФИО24, ФИО25 о выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9, ФИО10, действующая за себя и за несовершеннолетних ФИО11, ФИО15, ФИО11, обратились в суд с иском к ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России), филиалу Гохрана России - «Объект «Урал» о признании недействительным договора найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА, заключенный между ФИО9 и предприятием Урал Гохран России, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на квартиру по адресу: АДРЕС возникшее в порядке приватизации, по ... доле за каждым из истцов.

В обоснование иска указали на то, что в ДАТА году ФИО9 была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, ДАТА между ФИО9 и предприятием Урал был заключен договор социального найма НОМЕР, согласно которому данная квартира была предоставлена ФИО9 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, в качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселились супруга ФИО10, дети ФИО2, ФИО12, в ДАТА году у К-вых родилась третья дочь ФИО2, которая также была вселена в указанную квартиру, где проживали до ДАТА года. В ДАТА году взамен двухкомнатной квартиры ФИО9 была предоставлена по договору коммерческого найма ... квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, срок найма установлен до ДАТА. Истцы с ДАТА года проживают в квартире, полагают, что приобрели право пользования данной квартирой по договору социального найма, просили признать договор коммерческого найма от ДАТА недействительным, и признать за истцами право собственности на спорную квартиру, возникшее в порядке приватизации.

Гохран России – Объект Урал обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано на то, что предприятию «Урал» Гохран России на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС данная квартира была предоставлена в ДАТА году ФИО9, с ним был заключен договор найма жилого помещения НОМЕР, в квартиру для временного проживания были вселены ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО2 Договором был установлен срок найма жилого помещения до ДАТА. ДАТА с ФИО1 был расторгнут трудовой договор, ДАТА трудовой договор расторгнут с ФИО5 В соответствии с пунктом 4.5 договора найма жилого помещения в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока (прекращения) трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. ДАТАФИО6 направлено требование о снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения наймодателю. В настоящее время ФИО6 в квартире не проживает, а проживает в АДРЕС, в связи с чем полагают, что имеются основания для выселения ответчиков и снятии их с регистрационного учета.

Истцы-ответчики ФИО9, ФИО10, их представитель ФИО16 в судебном заседании просили удовлетворить заявленные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Представитель ответчиков ГОХРАН России, Филиала – Объект «Урал» ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признала, просила удовлетворить встречные исковые требования.

Представители третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, отдел УФМС России по г. Миассу, УСЗН администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, и заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, а встречные исковые требования о выселении – не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договору социального найма. Основанием для заключения договора коммерческого найма является решение уполномоченного исполнительного органа государственной или муниципальной власти.

Согласно пункту 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (пункт 1). Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (пункт 2). В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (пункт 3).

Как следует из материалов дела, ФИО9 состоял в трудовых отношениях с предприятием «Урал» с ДАТА по ДАТА (т.1 л.д.92), ФИО10 состояла в трудовых отношениях с предприятием «Урал» с ДАТА по ДАТА (т.1 л.д.227-228).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДАТАНОМЕР «Предприятие «Урал» Гохрана России при Министерстве финансов Российской Федерации реорганизовано в филиал - «Объект «Урал» Гохрана России при Минфине Российской Федерации (т.1 л.д. 111).

В ДАТА году ФИО6 для заселения была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью ... кв.м, расположенная по адресу: АДРЕС, ДАТА между предприятием «Урал» Гохран России и ФИО9 был заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР, по условиям которого ФИО9 и членам его семьи (супруга ФИО10, дочери ФИО2, ФИО3) в бессрочное владение и пользование предоставлена указанная выше двухкомнатная квартира (т.1 л.д.9-10). ФИО9 и члены его семьи вселились в жилое помещение, ДАТА у К-вых родилась дочь ФИО2, которая также была вселена в данное жилое помещение.

ДАТА ФИО10 обратилась к руководителю предприятия «Урал» Гохран России с заявлением о выделении ее семье ... квартиры на состав семьи из ... человек, трое из которых дети (т.1 л.д.113).

На основании договора найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА ФИО9 на состав семьи из пяти человек была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: АДРЕС7 сроком по ДАТА (т.1 л.д.6-7).

Спорная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: АДРЕС, находится в собственности Российской Федерации, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области НОМЕР-р от ДАТА передана в оперативное управление Государственного учреждения по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов РФ. Право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации НОМЕР, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.105).

В судебном заседании установлено, что в ДАТА К-вы вселились в спорную квартиру и были зарегистрированы в ней по месту жительства с ДАТА (т.1 л.д.13). ... квартира по адресу: АДРЕС, которую К-вы занимали ранее по договору социального найма, была передана Предприятию «Урал» Гохрана России, в дальнейшем была предоставлена для проживания другим работникам предприятия, что подтверждено пояснениями представителя ответчиков. Факт выселения истцов из ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения в связи с предоставлением спорной квартиры сторонами по существу не оспаривался.

Согласно кадастровому паспорту помещения квартира по адресу: АДРЕС имеет общую площадь ... кв.м (т.1 л.д.20).

ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО2 свое право на приватизацию жилых помещений не использовали (т.1 л.д.18, 19).

На обращение ФИО10 в Гохран России и филиал Гохрана России – «Объект «Урал» с заявлением на приватизацию занимаемого жилого помещения дан ответ об отсутствии полномочий на подписание договоров безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан и невозможности приватизации жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма (т.1 л.д.11-12).

Несмотря на то, что в заявлении о выделении трехкомнатной квартиры отсутствует указание на то, что истцы просили предоставить им эту квартиру для улучшения жилищных условий, суд приходит к выводу о том, что фактически спорная квартира была предоставлена ФИО7 взамен занимаемой ранее двухкомнатной квартиры, предоставленной по договору социального найма. В настоящее время истцы проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Из содержания договора найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА, заключенного между Предприятием «Урал» Гохрана России и ФИО9, какого-либо соглашения об отказе ФИО9 и ФИО10 от права на предоставление спорной квартиры по договору социального найма (в связи со сдачей ранее занимаемой квартиры), не усматривается. Кроме этого, договор найма НОМЕР от ДАТА не подписан ФИО10

Таким образом, право пользования истцов вновь предоставленной квартирой оформлено на условиях договора социального найма не было и предоставление спорной квартиры на условиях договора коммерческого найма нарушает их право на получение жилого помещения по договору социального найма, предоставление спорной квартиры на условиях срочности нарушает жилищные права истцов, поскольку при передаче одной квартиры и получении другой квартиры, находящейся в оперативном управлении ответчика, истцы при реализации права на улучшение жилищных условий вправе были рассчитывать на бессрочное пользование предоставленной квартирой.

Поскольку истцы проживали в квартире по адресу: АДРЕС на условиях социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для предоставления ФИО9 спорного жилого помещения для временного проживания по договору коммерческого найма.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент заключения оспариваемого договора, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку вселение в спорную квартиру являлось производным от прав на сданную ответчику квартиру по АДРЕС, которую истцы занимали на условиях социального найма, следовательно, пользование спорной квартиры обусловлено отношениями, регулируемыми договором социального найма. Оснований считать, что характер вселения истцов в спорную квартиру и их пользование было обусловлено какими-либо сроками, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовало право на заключение с ФИО9 договора коммерческого найма о предоставлении спорной квартиры для временного проживания, в связи с чем требования истцов о признании недействительным договора найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о применении к требованиям истцов срока исковой давности о признании договора найма НОМЕР от ДАТА недействительным суд считает необоснованными.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из пояснений истца ФИО10 следует, что она с оспариваемым договором найма от ДАТА ознакомлена не была, видела, что в договоре указан срок, однако полагала, что поскольку двухкомнатную квартиру по адресу: АДРЕС их семья занимала по договору социального найма, то и спорная квартира предоставлена также по договору социального найма, о нарушении своего права узнала только в ДАТА после получения от ответчика отказа в приватизации занимаемой ими квартиры.

Таким образом, суд считает, что срок исковой давности истцами не пропущен.

В судебном заседании установлено, что с момента вселения в спорную квартиру истцы постоянно в ней проживают и зарегистрированы, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, содержат указанное жилое помещение, то есть фактически исполняют обязанности нанимателей жилого помещения на условиях социального найма. При указанных обстоятельствах требования истцов о признании за ними и их несовершеннолетними детьми права пользования спорной квартирой по договору социального найма суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьей 8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Гохраном России – «Объект «Урал» отказано истцам в приватизации спорной квартиры по тому основанию, что у ответчика отсутствуют полномочия на подписание договоров безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан, а также в связи с тем, что квартира предоставлена истцам для временного проживания.

Поскольку истцы приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма, они приобрели весь комплекс вытекающих из него прав и обязанностей, в том числе, право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Истцы ФИО9, ФИО10, несовершеннолетние ФИО2, ФИО12, ФИО2 приватизированного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования о признании за ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО3, ФИО2 права собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС по ... доле в праве за каждым, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Исковые требования истцов, предъявленные к филиалу Гохрана России – «Объект «Урал» суд считает необоснованными, поскольку предъявление иска к филиалу юридического лица не предусмотрено действующим законодательством.

Разрешая встречные исковые требования о выселении К-вых из АДРЕС и снятии их с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4.4 договора найма НОМЕР от ДАТА настоящий договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с истечением срока (прекращением) трудового договора; с истечением срока действия договора.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока (прекращения) трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. (пункт 4.5 договора).

Как следует из материалов дела, трудовой договор с ФИО9 прекращен ДАТА, с ФИО10 - ДАТА.

Между тем, судом при рассмотрении дела установлено, что у ответчика отсутствовало право на заключение с ФИО9 договора коммерческого найма о предоставлении спорной квартиры для временного проживания, договор коммерческого найма НОМЕР от ДАТА признан судом недействительным, следовательно, основания для выселения К-вых из занимаемого ими жилого помещения и снятия их с регистрационного учета по основаниям, предусмотренным в договоре найма НОМЕР от ДАТА у суда отсутствуют.

Также суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что в настоящее время ФИО9 в квартире не проживает, выехал на другое место жительства, в связи с чем подлежит выселению.

Действительно, в судебном заседании установлено, что в период времени с середины ДАТА по ДАТА ФИО9 в спорной квартире не проживал в связи с тем, что поругался с супругой ФИО10, однако на дне рождения дочери ФИО8ДАТА они помирились и продолжают проживать в спорной квартире.

Разрешая заявленные исковые требования о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, проверив доводы истца о том, что ФИО9 в настоящее время в спорной квартире не проживает, оценив возражения ответчиков, суд приходит к выводу о том, что ФИО9 не отказывался от своих прав на спорное жилье, его временное отсутствие имело место по уважительным причинам, а именно в связи с напряженными отношениями в семье.

Свидетель ФИО14, допрошенный судом по ходатайству представителя ФИО13, показал, что с ДАТА ФИО9 не проживал в спорной квартире, однако в настоящий момент он часто появляется на территории поселка.

Факт выезда ФИО9 из жилого помещения на иное постоянное место жительства в связи с его отказом от права пользования спорным жилым помещением не доказан, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства добровольного выезда ответчика на иное постоянное место жительства и его отказа от прав в отношении спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для выселении ответчиков из АДРЕС без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным договор НОМЕР найма жилого помещения - квартиры общей площадью ... кв.м по адресу: АДРЕС заключенный ДАТА между Предприятием «Урал» Государственного учреждения по формированию Государственного фонда драгоценных камней и драгоценных металлов РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней и ФИО7 ФИО28.

Признать за ФИО7 ФИО30, ФИО7 ФИО29, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования на условиях социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью ... кв.м по адресу: АДРЕС

Признать за ФИО7 ФИО31, ФИО7 ФИО32, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право собственности по ... доле в праве собственности за каждым на квартиру общей площадью ... кв.м по адресу: АДРЕС, возникшее в порядке приватизации.

В иске ФИО7 ФИО33, ФИО7 ФИО34, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к филиалу ФКУ «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации»- «Объект Урал» о признании недействительным договора найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

В удовлетворении исковых требований Гохрана России - «Объект «Урал» к ФИО7 ФИО35, ФИО7 ФИО36, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.В. Бас