ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1245/202016И от 16.06.2020 Октябрьского районного суда (Город Санкт-Петербург)

УИД: 78RS0016-01-2019-008975-09

Дело № 2-1245/2020 16 июня 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Жужговой Е.С.,

при секретаре Горячеве Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения правления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2 о признании незаконным и отмене решения Правления ФИО2 от 23 июля 2019 года об исключении ФИО3 из членов общества, восстановлении ФИО1 в состав членов ФИО2 с 23 июля 2019 года, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей, ссылаясь в обоснование требований на то, что с 25.01.1975 истец является членом ФИО2 23.07.2019 состоялось заседание Правления ФИО2 на котором было принято решение об исключении ФИО1 из членов ФИО2 согласно п. п. 6 и 7 пункта 4.12 Устава ФИО2 за неэтичное поведение члена организации – физического лица в отношении работников общества, неисполнение требований работников организации, предъявляемых в пределах их компетенции. На указанное заседание правления организации истец не был приглашен, с протоколом заседания правления не ознакомлен, о факте проведения заседания узнал только в августе 2019 года. Решение Правления от 23.07.2019 является незаконным, принятым с нарушением требований ФЗ «Об общественных объединениях».

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, представителей ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии со ст. 3, 6, 15, 17 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке указанном в уставе.

Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений не допускается за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 6 ст. 19 названного Закона, условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения.

ФИО1 является членом ФИО2 с 25.01.1975, что подтверждается охотничьим (рыболовным) билетом СП /л.д. 30/.

Согласно Уставу ФИО2 целью организации является улучшение среды обитания диких животных, ведение охотничье-рыболовного хозяйства, охрана природы, организация и проведение охоты, рыбной ловли, соревнований по стрелково-охотничьему и рыболовному спорту, развитие охотничьего собаководства и пр. Для реализации уставных целей организация осуществляет следующие виды деятельности: охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях; организация, владение, пользование и распоряжение охотничье-рыболовными хозяйствами и базами, стрелково-спортивными комплексами, охотничье рыболовными и спортивно-туристким снаряжением, станциями и питомниками охотничьих собак, фермами для разведения зверей и птиц, другим имуществом, необходимым для достижения уставных целей; проведение выставок, выводок, полевых испытаний и состязании охотничьих собак, выставок охотничьих трофеев и других мероприятий, способствующих развитию охоты и пр. /л.д. 8-29, 56-71/.

В соответствии с главой 4 Устава, членами организации могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, а также юридические лица – общественные объединения, разделяющие цели деятельности организации и признающие ее Устав. Прием в члены организации физических лиц производится в индивидуальном порядке, на основании личного заявления, а юридических лиц – общественных объединений на основании заявления с приложением соответствующего решения своих руководящих органов. Прием в члены Организации физических лиц осуществляется Правлением и уполномоченными им структурными подразделениями организации, юридических лиц – общественных объединений – Советом Организации, простым большинством голосов присутствующих /л.д. 15, 62/.

Согласно п. 4.8 Устава, члены организации обязаны: выполнять требования настоящего Устава и решения руководящих органов организации; соблюдать правила охоты и рыболовства, законодательство об охоте и рыбной ловле, природоохранное законодательство, правила пожарной безопасности, а также правила приобретения, хранения, использования и регистрации охотничьего оружия и боеприпасов; своевременно уплачивать членские взносы; не допускать совершения действий (бездействия), которые могут нанести вред организации /л.д. 16,63/.

Членство в организации может быть прекращено в случае исключения из членов организации. Исключение из членов организации производится в случаях: совершения членом организации действий (бездействия) или осуществления деятельности, противоречащих целям Организации, ее Уставу; совершения членом организации действий, дискредитирующих организацию; причинение организации имущественного или иного вреда; совершения административных правонарушений или преступлений в сфере природоохранного законодательства, законодательства об оружии и нарушения иных положений законодательства, затрагивающих интересы организации; нарушения членом организации – физическим лицом техники безопасности на охоте и рыбной ловле; неэтичного поведения лена организации – физического лица в отношении работников и членов организации; неисполнения требований работников организации, предъявляемых в пределах их компетенции (п.4.11, п. 4.12) /л.д. 17,63/.

Из п. 4.13 Устава следует, что исключение из членов организации физических лиц производится правлением. Решение об исключении из членов организации принимается открытым голосованием простым большинством голосов. Решение правления является окончательным /л.д. 17/.

Из Положения О дисциплинарной комиссии ФИО2 утвержденного решением Совета ФИО2» 27.03.2008 /л.д. 50/, к функциям дисциплинарной комиссии относится: принятие решений о применении мер общественного воздействия и иных мер к членам ФИО2 информирование Правления и Совета ФИО2 о фактах нарушений и принятых мерах ответственности. К Компетенции дисциплинарной комиссии относится принятие в отношении членов ФИО2 предусмотренных настоящим положением мер общественного воздействия (наказания), а также иные меры и рекомендации.

В качестве мер общественного воздействия применяются: предписание об обязательном устранении членом ФИО2 выявленных нарушений в установленные сроки; предупреждение; выговор; направление в Правление ФИО2 ходатайства об исключении физического лица из членов ФИО2 направление в Правление ФИО2 ходатайства о лишении Почетных званий и наград общества /л.д. 52/.

Довод истца о том, что никаких противоправных действий, неэтичное поведение и неисполнение требований работников организации он не совершал, опровергаются представленными в материли дела доказательствами.

03.06.2019 от заместителя председателя правления ФИО5 в дисциплинарную комиссию ФИО2 поступила служебная записка, в которой указано, что для проведения <адрес> выставки собак охотничьих пород 01.06.2019 правлением были арендованы площади на стадионе «Кировец». Закаченный для этих целей договор аренды предусматривал использование выставкой только территории вокруг центрального поля стадиона. Владельцы объекта выставили жёсткие требования о запрете какой-либо деятельности на центральном поле (выгул собак, разбивка палаток, прогулки и т.д.). О данном запрете неоднократно делались объявления по стадиону, а лица, вышедшее на полу, удалялись. Несмотря на запрет, член ФИО2ФИО1 с группой гостей вышел на центральное поле и запускал воздушных змеев. На просьбу покинуть поле ответил отказом, на повторные требования стал высказывать оскорбительные слова в адрес ФИО5ФИО1 не выполнил требования и не покинул поле до вмешательства председателя правления ФИО4, к которому ФИО5 тут же обратился для решения конфликта. После вмешательства в конфликт председателя правления ФИО4ФИО1 с группой гостей с нареканиями покинул поле. На предыдущей выставке в 2018 году, на этом же стадионе, при аналогичных требованиях ФИО1 также выходил с собакой на центральное поле и ему делались подобные замечания. Поэтому он знал о запрете на пользование центральным полем и намеренно нарушал его. На оснвании пп. 6 и 7 п. 4.12 Устава ФИО2 а именно: неэтичное поведение члена организации – физического лица в отношении работников и членов организации; неисполнение требований работников организации, предъявляемых в пределах их компетенции, просит ДК привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности /л.д. 77/.

Доводы истца о том, что ему не было известно о дисциплинарной комиссии, о повестке поставленной на рассмотрение дисциплинарной комиссии, о том, что вопрос о его исключении был рассмотрен с нарушением процедуры, также не состоятелен по следующим основаниям.

03.06.2019 ФИО1 было направлено приглашение на заседание Дисциплинарной комиссии, которое состоялось 25.06.2019 в 11.00 по адресу: <адрес> /л.д. 49/.

27.06.2019 ФИО1 было направлено повторное приглашение на заседание Дисциплинарной комиссии, которое состоялось 23.07.2019 в 11.00 по адресу: <адрес> /л.д. 44/.

08.07.2019 в Правление ФИО2» от члена ФИО2» ФИО1 поступило заявление от ФИО1 в котором он указывает на то, что он получил письмо - приглашение на заседание дисциплинарной комиссии в 11 часов 25.06.2019 для рассмотрения по существу вопроса по поступившим в Правление материалам о нарушении Устава ФИО2 Отменить решение Дисциплинарной комиссии, если оно было принято /л.д. 47-48/.

Из представленного в материалы дела протокола заседания Дисциплинарной комиссии ФИО2» от 23.07.2019 следует, что присутствовали из 4 - 3 человека, на повестку было поставлено рассмотрение материалов на члена ФИО2ФИО1, слушали ФИО5 зам. председателя, ФИО1, который на заседании пояснил, что ФИО5 он не оскорблял, все обвинения бездоказательны. Дисциплинарная комиссия постановила: ходатайство перед правлением ФИО2» об исключении из общества ФИО1 согласно пп. 6 и 7 п. 4.12 Устава ФИО2» за неэтичное поведение члена Организации – физического лица в отношении работников и членов организации, неисполнения требований работников организации, предъявляемых в пределах их компетенции /л.д. 45/.

23.07.2019 ФИО1 исключен из членов ФИО2 согласно п. п. 6 и 7 пункта 4.12 Устава ФИО2 за неэтичное поведение члена организации – физического лица в отношении работников и членов организации, неисполнения требований работников организации, предъявляемых в пределах их компетенции, что подтверждается выпиской из протокола правления ФИО2 от 23.07.2019 /л.д. 7,46/.

Вместе с тем, ответчиком в подтверждение своих доводов представлен договор от 25.03.2019 аренды участка вокруг футбольного поля с натуральным покрытием, расположенный по адресу: <адрес> на осуществление деятельности по экспонированию (выставке) собак согласно заявке: суббота 01 июня 2019 с 09.00 до 17.00 час., заключенный между АО «Стадион «Кировец» (субарендодатель) и ФИО2 (субарендатор)

В соответствии с п. 2.2 договора субарендатор обязуется не использовать центральное поле для экспонированию (выставки) собак, отдыха и прогулок и т.п. /л.д. 53-55/.

Из представленной истцом в материалы дела расшифровки фонограммы заседания Дисциплинарной комиссии ФИО2 следует, что на заседании Дисциплинарной комиссии ФИО1 присутствовал, также ему было предоставлено право выступить, дать свои объяснения, кроме того, при вынесении решения Правлением ФИО1 также присутствовал и давал свои комментарии относительно решения правления /л.д.78-81/.

Также доводы истца о не допущении с его стороны нарушений в виде не исполнения требований работников общества и не допущение неэтичного поведения опровергаются показаниями свидетелей.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО5 суду показал, что основанием для подачи служебной записки в Дисциплинарную комиссию послужило следующее, ежегодно общество проводит выставку охотничьих пород собак, в связи с чем, арендуют стадион, чтобы все могли участвовать и устроить праздник. В соответствии с договором аренды, обществу отвели футбольное поле без центрального стадиона, потому что там дорогое покрытие. От арендодателя было главное условие не выходить на стадион, на газонное покрытие, кроме того, общество оплатило аренду только часть стадиона, в связи с чем, лентой обтянули поле. По громкоговорителю объявляли, чтобы не выходили на центр стадиона. В случае использования центра стадиона, выхода на поле, обществу могли выставить большой счёт за аренду или на будущее отказать в заключении договора аренды. Во время праздника состоявшегося 01.06.2019, дети гостей на центре поля запускали змеев. На свидетеля были возложены обязанность по проведению выставки, в связи с чем, он подошел к двум женщинам с четырьмя детьми, сделал замечание, после чего, они ушли. После обеда эти же женщины с детьми снова вышли на центр стадиона, с ними также был ФИО1, в связи с чем, свидетель снова подошел к ним, на просьбу уйти с поля, женщины ответили отказом, после чего, свидетель обратился к ФИО1, который в грубой форме с использованием нецензурного выражения ответил отказом свидетелю. После чего ФИО5АВ. обратился к ФИО6, который подошел к истцу и женщинам и провел разъяснительную беседу. В связи с неисполнением требований свидетеля и грубым отношением ФИО5 написал служебную записку.

Допрошенная со стороны истца свидетель ФИО8 суду показала, что членом ФИО2 не является, с истцом знакома с детства на протяжении 30 лет. 01.06.2019 была выставка собак на большом стадионе. Свидетель явилась на выставку с детьми, для участия со своей собакой. На стадионе ограждений не было с указанием что нельзя выходить на стадион, вместе с тем, каждый ринг был огорожен специальной лентой. 01.06.2019 произошел конфликт, так как свидетель с детьми вышла на центр стадиона, через некоторое время к ним подошел мужчина и сильно на них накричал, сказал, что надо убираться с поля. Свидетель на поле была с сестрой, детьми, ФИО1 и его внучкой. После того, как им сделали замечание, они начали сматывать змея и уходить, истец разговаривал с ФИО5, они припирались друг с другом ФИО5 внешне был не очень приятен, ФИО1 заступился за свидетеля и детей, конкретного диалога свидетель не помнит, но резких высказываний не было. По мнению свидетелю ФИО5 был грубее истца. В центре поля кроме свидетеля, детей и истца никого не было, но никаких признаков того, что выход на поле запрещен. В начале со стороны ФИО5 было грубо обращение, после того как все объяснили, собрали змеев, забрали детей и ушли.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что решение об исключении ФИО1 из членов организации, отраженное в протоколе заседания Правления ФИО2 от 23.07.2019, является обоснованным и законным, принятым решением права заявителя не нарушены, ему не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, в том числе права на охоту, участие в выставках; на него незаконно не возложена какая-либо обязанность или он незаконно не привлечен к ответственности, в связи с чем, иск ФИО1 является необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Жужгова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2020 года