Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1247/2014 по иску С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

С. обратился в суд с иском (с учётом уточнения) к УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы с 06.03.1989 по 26.08.1991 в качестве водителя автобуса Тамбовской автоколонны №1309, с 01.07.1992 по 23.06.1994 в качестве водителя Малого предприятия «Автоэкс» (с 19.04.1993 г. - ГП «Тамбовавтотранссервис», с 05.08.1993 г. - АООТ «Тамбовавтотрансервис»), с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г., с 01.01.1999 по 31.03.1999, с 01.08.1999 по 31.12.1999 г. в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортные перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах, с 22.08.2000 г. по 09.02.2008 г. в качестве водителя автобуса в ООО «Автовокзал - Сервис», с 01.03.2008 года по 09.09.2013 г. в качестве водителя в ООО «Автовокзал - Сервис Плюс» в трудовой страж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении досрочно трудовой пенсии с 09.09.2013 года.

Истец указал, что 09.09.2013 г. он обратился в УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения в пенсионный фонд его возраст составил 56 лет, страховой (трудовой) стаж – 36 лет 8 месяцев 1 день. Решением комиссии УПФР (ГУ) в Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 05.12.2013 г. № 358 в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с 06.03.1989 по 26.08.1991 (2 г. 5 мес. 21 день) - в качестве водителя автобуса Тамбовской автоколонны №1309, с 01.07.1992 по 23.06.1994 (1 г. 11 мес. 23 дня) в качестве водителя Малого предприятия «Автоэкс» (с 19.04.1993 г. - ГП «Тамбовавтотранссервис», с 05.08.1993 г. - АООТ «Тамбовавтотрансервис»), с 01.01.1997 г. по 31.12.1998 г. (2 года), с 01.01.1999 по 31.03.1999 (3 мес.), с 01.08.1999 по 31.12.1999 г. (5 мес.) - в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортные перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах, с 22.08.2000 г. по 09.02.2008 г. (7 лет 6 мес. 9 дней) - в качестве водителя автобуса в ООО «Автовокзал - Сервис», с 01.03.2008 года по 09.09.2013 г. (5 лет 6 мес. 9 дней) - в качестве водителя в ООО «Автовокзал - Сервис Плюс».

С решением ответчика он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным поскольку во все спорные периоды он работал полную рабочую неделю, простоев и прогулов в спорные периоды не было, в отпусках без содержания, ученических отпусках и в отпусках по уходу за ребёнком не находился, осуществлял перевозку пассажиров в границах города по регулярным городским пассажирским маршрутам.

Кроме того, обязанность по предоставлению сведений о страховом (трудовом) стаже в Пенсионный фонд согласно ФЗ «Об обязательном (персонифицированном) учёте» лежит на работодателе, и то обстоятельство, что работодатель при предоставлении сведений не указал особые условия труда своих работников, не может служить основанием для лишения права истца на пенсию.

В ходе рассмотрения дела в качестве 3го лица на стороне ответчика привлечено ООО «Автовокзал-Сервис Плюс».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, приведенным в нем. Кроме того, пояснил, что в автоколонне № 1309 работал на маршруте № 14 автовокзал «Северный» - автовокзал «Тамбов, в МП «Автоэкс» работал на маршруте железнодорожный вокзал – автовокзал «Тамбов». Индивидуальным предпринимателем осуществлял регулярные перевозки пассажиров на маршруте № 40 по маршруту ул.Магистральная – автовокзал Тамбов, а затем на маршруте № 45 ст.Динамо – автовокзал «Тамбов». Индивидуальным предпринимателям по заявкам маршрут перевозок пассажиров определялся в Управлении пассажирских перевозок.

Представитель ответчика П. исковые требования не признал по основаниям, приведенным в решении УПФ от 5 декабря 2013 № 358.

Представитель 3го лица Ж. поддержала исковые требования по доводам, приведенным истцом, пояснив, что она является руководителем ООО «Автовокзал-Сервис Плюс», но более 40 лет работает в системе транспортных перевозок, в том числе и в Управлении пассажирских перевозок, поэтому ей известна деятельность автоколонны № 1309, МП «Автоэкс и ГП «Тамбовавтотранссервис». ООО Автовокзал-Сервис» создано было по существу для объединения индивидуальных предпринимателей – водителей, осуществляющих пассажирские перевозки. Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по городу маршрут определялся Управлением пассажирских перевозок по их заявке на предоставление такие услуг. Истец и в автоколонне, и МА Автоэкс, индивидуальным предпринимателем и в «Автовокзал-Сервис Плюс» занят был на регулярных городских пассажирских перевозках. ООО «Автовокзал--Сервис Плюс» истцу была выдана уточняющая справка о характере работы для досрочного назначения пенсии. Отозвали ее по указанию УПФР в г. Тамбове.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно пп.10 п.1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного в ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно трудовой книжке истца он с 26.03.1989 года работал в Тамбовском производственном объединении пассажирского автотранспорта Тамбовской автоколонне 1309 водителем автобуса, откуда уволен 26.08.1991 года. 01.07.1992 принят в Малое предприятие «Автоэкс» водителем 2 кл.. МП «Автоэкс» переименовано в Государственное предприятие «Тамбовавтотранссервис» 19.04.1993г., с 05.08.1993 в АООТ «Тамбовавтотранссервис», откуда уволен 23.06.1994, 22.08..2000 принят водителем автобуса в ООО «Автовокзал-Сервис», откуда уволен 29.02.2008 и 01.03.2008 принят водителем в ООО «Автовокзал-Сервис Плюс».

Согласно архивной справке ТОГБУ «ГАСПИТО» № 06-06/3140 от 28.05.2013в приказах по личному составу Тамбовской автоколонны № 1309 за 1988-1991 значится С., принят приказом от 14 декабря 1988 водителем 3 класса категории В,С,Е в отряд № 4 переводом на переподготовку водителей категории «Д» с 15.12.1988. Приказом № 91 от 13.02.1989 переведен водителем 3 класса категории В,С,Д,Е, направлен на стажировку сроком на 15 дней в отряд № 4 указанной автоколонны с 13.02.1989, приказом № 132 от 6 марта 1989 переведен на самостоятельную работу водителем 3 класса категории В,С,Д,Е в отряд № 4 с 6 марта 1989 года., уволен приказом № 264 от 26.08.1991 года. В личных карточках работников, уволенных за 1991 год, значится, что С. в отпусках без содержания, по уходу за ребенком, ученических, курсах повышения квалификации без сохранения заработной платы не находился. Нахождение в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы за указанный период не просматриваются. В графе личной карточки «дополнительные сведения» имеется отметка о прибавлении к очередному отпуску трех дней со ссылкой на приказ № 201 от 24.03.1991г.

Согласно архивной справке ТОГБУ «ГАСПИТО» от 28.05.2013 № 06-06/3141 о наличии заработка в спорный период следует, что истец занят был в течение полного дня на регулярных пассажирских перевозках. О данном обстоятельстве свидетель отметка в отдельные месяцы в ведомости начисления заработной платы о работе без контролера.

Факт осуществления автоколонной № 1309 регулярных городских пассажирских перевозок подтверждается материалами гражданского дела № 2-502/2006 по иску М. к УПФ РФ в г. Тамбове о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии, а также материалами гражданского дела №2-1042/2013 по иску Ф. к УПФ в г. Тамбове о включении периодов работы в трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии, исследованными в настоящем судебном заседании.

Постоянная занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами выше указанных гражданских дел. В материалах дела имеется справка гл.бухгалтера ОГУП «Тамбовская автоколонна №1309» подтверждающая, что Тамбовская автоколонна №1309 занималась перевозками пассажиров по городу на автобусах марки ЗИС-155 и ЗИЛ-155, в связи с увеличением автобусного парка за счет поступления автобусов марки Икарус 250, 255, 256 был организован 3 отряд по обслуживанию пассажиров пригородного и междугороднего сообщения – приказ № 54 от 11.03.1969 года, а с 1 мая 1989 года 1 и 2 колонны (отряды) слились в одну городскую колонну по обслуживанию городских маршрутов (приказ № 368 от 28.04.1989г. о назначении работников автоколонны № 1309 в должности согласно штатного расписания), в результате чего стало существовать две колонны – городская по перевозке пассажиров по городским маршрутам и загородная – по пригородным, межобластным и междугородним маршрутам. Работа на городских маршрутах подтверждается премиями за регулярность движения, коэффициент выпуска и работу без кондуктора (реализация талонов) и в большем процентном отношении, чем премии для водителей загородной колонны..

Выполнение истцом работы на постоянных городских маршрутах, а именно № 14, подтверждается схемами городских маршрутов, а также приказами о «О закреплении маршрута» № № 79 от 29.01.1988г., № 1090 от 16.11.1989г., «О закреплении наставников-водителей» № 852 от 1991г., № 920 от 11.12.1992г., а также приказами «О премировании водителей» № 900 от 1990г.

Постановлением администрации Советского района города Тамбова от 19 апреля 1993 № 279 зарегистрировано Тамбовское государственное предприятие «Тамбовавтотрансервис» по осуществлению перевозки пассажиров автобусами и легковыми автомобилями. Согласно Уставу Тамбовского государственного предприятия «Тамбовавтотранссервис» от 19.04.1993 предприятие осуществляет городские перевозки пассажиров автобусами и легковыми автомобилями. Поскольку имело место переименование работодателя, следовательно вид деятельности предприятия в период именования МП «Автоэкс» был тот же. И истец соответственно выполнял регулярные городские пассажирские перевозки автобусом.

Согласно справке ООО «Автовокзал-Сервис Плюс» № 4 от 10.09.13 С. работал на предприятии ООО «Автовокзал-Сервис Плюс» в течение полного рабочего дня в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 01.03.2008 по настоящее время.

В соответствии с Уставом ООО «Автовокзал-Сервис Плюс» общество осуществляет пассажирские перевозки.

В периоды осуществления предпринимательской деятельности истец выполнял регулярные городские пассажирские перевозки

Предпринимательская деятельность осуществлялась на основании свидетельства, которое изначально было выдано 18.05.1995 администрацией Ленинского района г. Тамбова, повторно выдано 28.03.1997. Как усматривается из свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход, заверенных ИФНС по г. Тамбову, им уплачен единый налог на вмененный доход (ЕНДВ). Согласно представленных им свидетельств предпринимательская деятельность заключалась в осуществлении автобусных перевозок по маршруту № 30 в спорные периоды времени. С полученного дохода им были уплачены страховые взносы в пенсионный фонд г. Тамбова. за период с 04.10.1995 по 31.12.1998 года, что подтверждается справкой УПФР в г. Тамбове № 1411 от 11.09.2013.

Следовательно, спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности также подлежат включению в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.12.2012 № 13 ООО «Автовокзал-Сервис» осуществляло экономическую деятельность, занимаясь внутригородскими автобусными пассажирскими перевозками, подчиняющимися расписанию. Именно эту деятельность осуществлял С. в качестве водителя автобуса, что подтверждается записями в трудовой книжке и ответчиком не опровергнуто

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 23.10.2009 № 31 ООО «Автовокзал-Сервис-Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.12.2007, осуществляющего внутригородские автобусные пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию..

ООО «Автовокзал-Сервис Плюс» в справке о льготном характере подтвердило выполнение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Данные обстоятельство подтвердил и представитель 3го лица руководитель общества. Которая пояснила, что справка была отозвана по указанию УПФР в г. Тамбове, которому они подчинились.

Таким образом, суд считает с достоверностью установленным выполнение в спорные периоды времени истцом работы с полной занятостью в должности водителя на постоянных регулярных городских пассажирских перевозках, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В связи с чем суд считает спорные периоды подлежащими включению в стаж на соответствующих видах работ. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии С учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, истец имеет более 20 лет такого стажа и поэтому суд считает необходимым обязать УПФР в г. Тамбове назначить истцу досрочно пенсию в силу ст.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с 09.09.2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С. удовлетворить.

Включить С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, период работы:

с 06.03.1989г. по 26.08.1991г. в качестве водителя автобуса Тамбовской автоколонны № 1309,

с 01.07.1992г. по 23.06.1994. в качестве водителя Малого предприятия «Автоэкс» (с 19.04.1993 –ГП «Тамбовавтотранссервис» с 05.08.1993г. – АООТ «Тамбовавтотранссервис»);

с 01.01.1997 по 31.12.1998 в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортные перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с 01.01.1999 по 31.03.1999, и с 01.08.1999 по 31.12.1999 в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего транспортные перевозки на регулярных городских пассажирских маршрутах;

с 22.08.2000 по 29.02.2008 в качестве водителя автобуса в ООО «Автовокзал-Сервис»;

с 01.03.2008 по 09.09.2013 в качестве водителя в ООО «Автовокзал-Сервис Плюс».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить С. досрочно трудовую пенсию с 09.09.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Фокина Т.К.

Решение в окончательной форме принято 26.05.2014 года.

Судья: Фокина Т.К.

Верно. Судья: