ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1247/2017 от 14.02.2017 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2- 1247/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к Садовое Товарищество о признании незаконным деятельность ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью и результатов ее деятельности, признании незаконным применение увеличивающего коэффициента за электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО5 обратились с данным иском в суд, указывая на то, что ФИО1 является членом Садового Товарищества с 1996 года. В течение всего этого времени она открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, СТ , улица , участок 18. ФИО5 является членом Садового Товарищества с 2012 года. В течении всего этого времени я открыто и непрерывно владею земельным участком, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, СТ , улица , участок 15. В СТ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, в период с 2013 г. по 2016 г., проводила ревизионная комиссия, в состав которой входили члены правления, в частности ФИО6, которая являлась председателем ревизионной комиссии и членом правления СТ одновременно. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в СТ был утвержден увеличивающий коэффициент к ценам установленным Тюменской энергобытовой компанией за фактически индивидуально потребленную электроэнергию с К=0,2 на момент оплаты, который складывается из потерь в ЛЭП, собственных нужд на освещение и отопление, банковских сборов при оплате за электроэнергию. Тариф электроэнергии завышен на 20 процентов. В СТ расчет технологических потерь (включенных в коэффициент) компетентными организациями не производился. Затраты электроэнергии на собственные нужды СТ должны быть высчитаны опытным путем и поровну разделены между садоводами, либо оплачивать их членских взносов. Банковские сборы гасятся за счет членских взносов. С учетом измененных исковых требований истцы просят признать незаконной деятельность ревизионной комиссии за финансо-хозяйственной деятельностью и результаты ее деятельности; незаконным увеличивающий коэффициент К=0,2 применяемый при оплате к существующим тарифам за электрическую энергию, принятый ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-перевыборном собрании членов СТ , указанный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате госпошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ее представитель ФИО2 исковые требования поддержал.

Истец ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является членом Садового Товарищества , а также собственником земельного участка 18, расположенного в СТ по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, СТ , улица .

ФИО5 является членом Садового Товарищества , а также собственником земельного участка 15, расположенного в СТ по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, СТ , улица .

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права и ответчиком не опровергаются.

Председателем Садового Товарищества является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положения розничных рынков), определение объема потребленной электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с Положениями розничных рынков.

В соответствии с пунктом 5 Положений розничных рынков, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом поставка электроэнергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее – Закон) Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе: устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электрическую энергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

В силу ч. 6 ст. 36 данного Закона нормативы платы за использование для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства телефонной связи, электрической энергии, газа, введение льгот по оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельных участков и обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Тарифы для населения и приравненным к нему потребителям их региона устанавливаются ежегодно Региональной Энергетической комиссией <адрес> ХМАО и ЯНАО.

Фактическая поставка электрической энергии в адрес СТ рассчитывается по общему счетчику на входе в кооператив по тарифам для категории потребителей «приравненные к населению».

В свою очередь СТ самостоятельно производит расчеты с членами кооператива за электрическую энергию, потребленную ими на своих участках.На день подачи рассматриваемого иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ) стоимость поставляемей ОАО «ТЭК» электроэнергии в СТ на основании Распоряжения РЭК <адрес>, ХМАО и ЯНАО от 28.06.2016г. (п.4.1 Приложения) по дифференцированному тарифу составляла: .).

Вместе с тем, как подтвердил представитель ответчика, СТ в его лице взимает плату с членов Товарищества за электроэнергию по завышенным тарифам с необходимостью покрытия убытков, ссылаясь на Разъяснения региональной службы по тарифам ХМАО-Югры, согласно которому размер дополнительной платы, необходимый на покрытие дополнительных расходов, связанных с технологическими потерями в электросетевом хозяйстве, уличным освещением мест общего пользования, и другими нуждами садоводов рассчитывается по определенной формуле.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;

дополнительные взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.

Однако размер дополнительных взносов на покрытие убытков общим собранием членов СТ не утверждался, и такое собрание не проводилось.

Протоколом совещания членов правления от 28.05.2015г. фактически утверждена плата за электроэнергию с учетом убытков от потерь и ожидаемого повышения цены, что означает произвольное увеличение тарифа за электроэнергию, поставляемую членам Товарищества.

Таким образом, требования истцов о признании незаконным применение увеличивающего коэффициента за электрическую энергию подлежат удовлетворению.

Исковые требования о признании незаконной деятельность ревизионной комиссии за финансо-хозяйственной деятельностью и результаты ее деятельности удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

Согласно Уставу СТ , утвержденному решением исполкома Сургутского городского Совета народный депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ревизионная комиссия садоводческого товарищества обязана в плановом порядке, но не реже, чем два раза в год, проверять финансовую и хозяйственную деятельность правления и докладывать общему собранию членов товарищества о результатах ревизий; давать заключение общему собранию членов товарищества по годовому отчету правления.

Протоколом отчетно-перевыборного собрания членов садового товарищества от 26.05.2016г. была выбрана ревизионная комиссия.

Протокол подписан председателем собрания ФИО6 и секретарем собрания ФИО7

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истца и представителя истца следует, что решения общих собраний СТ за период с 2013 по 2016 г. не оспаривались, незаконными не признавались.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности деятельности ревизионной комиссии и результатов ее деятельности суду не представлено.

К судебным расходам, предусмотренным ст. 88 ГПК, суд относит расходы истцов по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы истцов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по требованиям неимущественного характера в размере

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО5 к Садовое Товарищество о признании незаконным деятельность ревизионной комиссии за финансово-хозяйственной деятельностью и результатов ее деятельности, признании незаконным применение увеличивающего коэффициента за электрическую энергию удовлетворить частично.

Признать незаконным применения увеличивающего коэффициента к существующим тарифам за электрическую энергию принятую Садовым товариществом от 20.08.2016г.

Взыскать с Садового Товарищества в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере

Взыскать с Садового Товарищества в пользу ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья М.А.Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________