ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1247/2017 от 28.02.2017 Балашихинского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1247/2017

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Алексеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ ВНИИПО МЧС России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФГБУ ВНИИПО МЧС России, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. истица со своей семьей, состоящей на тот момент из трех человек (истица, супруг истицы ФИО2, сын истицы ФИО6) была поставлена на очередь по улучшению жилищных условий в связи с тем, что из семья проживала в комнате семейного общежития ПЧ . С ДД.ММ.ГГГГ истица состоит в должности радиотелефониста специальной пожарной части № 16 Специального управления ФПС № 3 МЧС России. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился ребенок ФИО4 На основании решения жилищной комиссии ГУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ протокол , ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен найма специализированного (служебного) жилого помещения -с, на основании которого истице и ее семье была предоставлена трехкомнатная служебная квартира общей площадью 75, 5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> Получив служебное жилье истица со своей семьей была снята с очереди по улучшению жилищных условий. Истица и члены ее семьи постоянно зарегистрированы на данной жилплощади, оплачивают коммунальные платежи и исполняют все обязанности нанимателя. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в ФГУ ВНИИПО МЧС России с заявлением о снятии статуса «служебная» с квартиры по вышеуказанному адресу, для дальнейшей приватизации жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ от зам.начальника института по научной работе ФИО3,в котором было сказано, что ФГЪУ ВНИИПО МЧС России, в оперативном ведении которого находится жилищный фонд микрорайона ВНИИПО, не является уполномоченным органом на исключение жилого помещения из специализированного фонда, собственником жилого фонда микрорайона ВНИИПО является Российская Федерация. Полномочия собственника имущества в данном случае осуществляют МЧС и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (ТУ Росимущества в Московской области), с обращением о снятии статуса «служебная» с квартиры по вышеуказанному адресу для приватизации данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ, в соответствии с которым у ТУ такие полномочия отсутствуют, и они перенаправили обращение истицы в ФГУ МЧС России для дальнейшего ответа заявителю. ДД.ММ.ГГГГ истица получила ответ от ФГБУ ВНИИПО России, в котором было разъяснено, что для решения данного вопроса она вправе обратиться в суд. В октябре истица обратилась в Администрацию г.о. Балашиха для постановки семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истица получила Постановление администрации г.о. Балашиха об отказе в постановке на учет. В связи с тем, что в настоящее время истица и члены ее семьи не могут реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения, считает возможным восстановить нарушенное право, обратившись в суд. В связи с чем истица просит признать за ней и членами ее семьи право общей долевой собственности (в равных долях) на отдельную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности исковые требования поддержал, указав, что истица и члены ее семьи ранее в приватизации участия не принимали, в собственности жилых помещений нет.

Представитель ответчика ФГБУ ВНИИПО МЧС России по доверенности с иском не согласна, поскольку полагает, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации.

Ответчики ТУ Росимущества, МЧС России в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГУ ВНИИПО МЧС России заключен договор найма специализированного служебного жилого помещения -с, по которому истице и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в собственности РФ и в оперативном управлении МЧС России, состоящее из трех комнат в 3-х комнатной квартире общей площадью 75, 5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 25-27).

Согласно выписке из паспортной картотеке в спорной квартире постоянно зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6 (л.д. 15).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права спорная квартира находится в собственности РФ, в оперативном управлении МЧС России (л.д. 32).

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в частности, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В материалах дела отсутствуют доказательства о предоставлении спорного жилья истице и членам ее семьи на условиях социального найма уполномоченным органом.

Напротив указанное помещение предоставлялось истице и членам ее семьи во временное пользование на период службы в ГУ «специальное управление ФПС № 3 МЧС России» по договору найма служебного помещения, который никем в установленном порядке не оспорен и не признан недействительным.

Сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, следовательно, правовых оснований для удовлетворения требований о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в силу прямого указания ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда" не имеется.

Спорная квартира сохраняет статус служебной.

В случае заключения договора найма служебного жилого помещения на период службы не возникает основания для передачи такого жилого помещения в собственность истцов в порядке приватизации. Такое жилое помещение имеет статус служебного и не подлежит передаче в собственность. Истцами не представлены доказательства исключения спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к ФГБУ ВНИИПО МЧС России о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.