Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по искам Шлыковой ФИО8, Балясовой ФИО9, Хабаровой ФИО10 к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по предоставлению отдельных квитанций, по перерасчету начислений за электрическую энергию, списании задолженности за электрическую энергию, возврате разницы

УСТАНОВИЛ:

Шлыкова Л.Г. обратилась в суд с иском к МУП г. Хабаровска «УО МКД» о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по предоставлению отдельных квитанций, по перерасчету начислений за электрическую энергию, списании задолженности за электрическую энергию по <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, в обоснование указав, что она является собственником указанной квартиры. <адрес> ветхий, признан аварийным. По февраль 2021 года счета за электроэнергию выставляло ПАО «ДЭК» по установленному тарифу 3,31 рублей, и их это устраивало, оплачивала исправно по февраль 2021 года. С ДД.ММ.ГГГГ, не предупредив жильцов, счета стали приходить с повышенным тарифом 5,44 рублей. Оказалось, стали функционировать счетчики-роботы, которые установили в подъезде под потолком на 2 этаже в 2018 году неизвестные люди. Показаний по этим счетчикам им не предоставляют, собрания не проводили, согласия на установку счетчиков никто не давал, акт о вводе в эксплуатацию счетчиков не подписывался, нарушены их права. Поэтому, она продолжала платить по среднему значению 444 кВт по тарифу 3,31 рублей, с июля 2021 3,44 рублей. Подавались жалобы в администрацию, прокуратуру, управляющую компанию. В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ требования, в части организации учета используемых энергетических ресурсов, не распространяется на ветхие, аварийные объекты, подлежащие сносу, износ которых превышает 70%. Износ <адрес> составляет 73% на ДД.ММ.ГГГГ. Приборы учета установлены только в нескольких домах по Проспекту 60-летия Октября, остальные продолжают платить как раньше, по нормативам. В связи с чем, просит вынести предостережение, запретить использовать прибор учета электрической энергии в качестве расчетного, передать многоквартирный дом на обслуживание энергоснабжающей организации, возложить обязанность по предоставлению отдельных квитанций по коммунальным услугам, по перерасчету начислений за электрическую энергию, списать задолженность за электрическую энергию.

Балясова Ю.В. обратилась в суд с иском к МУП г. Хабаровска «УО МКД» о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по перерасчету начислений за электрическую энергию, возврате разницы по <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, в обоснование указав, что она проживает в указанной выше квартире. <адрес> ветхий, признан аварийным. По февраль 2021 года счета за электроэнергию выставляло ПАО «ДЭК» по установленному тарифу 3,31 рублей, и их это устраивало, оплачивала исправно по февраль 2021 года. С ДД.ММ.ГГГГ, не предупредив жильцов, счета стали от управляющей организации с завышенными значениями и повышенным тарифам. Оказалось, стали функционировать счетчики-роботы, которые установили в подъезде под потолком на 2 этаже в 2018 году неизвестные люди. Показаний по этим счетчикам им не предоставляют, собрания не проводили, согласия на установку счетчиков никто не давал, акт о вводе в эксплуатацию счетчиков не подписывался, нарушены их права. Подавались жалобы в администрацию, прокуратуру, управляющую компанию. В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ требования, в части организации учета используемых энергетических ресурсов, не распространяется на ветхие, аварийные объекты, подлежащие сносу, износ которых превышает 70%. Износ <адрес> составляет 73% на ДД.ММ.ГГГГ. Приборы учета установлены только в нескольких домах по Проспекту 60-летия Октября, остальные продолжают платить как раньше, по нормативам. В связи с чем, просит вынести предостережение, запретить использовать прибор учета электрической энергии в качестве расчетного, передать многоквартирный дом на обслуживание энергоснабжающей организации, возложить обязанность по перерасчету начислений за электрическую энергию за период с февраля 2021 по настоящее время, вернуть разницу за этот период.

В ходе рассмотрения дела Балясова Ю.В. дополнила исковые требования, приняты определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, дополнительно просит о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по перерасчету начислений за электрическую энергию, возврате разницы по <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес>, в которой она зарегистрирована.

Хабарова Н.Н. обратилась в суд с иском к МУП г. Хабаровска «УО МКД» о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по перерасчету начислений за электрическую энергию, возврате разницы по <адрес> по проспекту 60-летия Октября в <адрес>, в обоснование указав, что она проживает в указанной выше квартире. <адрес> ветхий, признан аварийным. В ее квартире в 2011 году установлен электросчетчик, по которому она исправно оплачивает его показания, долгов не было. С февраля 2021 года, не предупредив жильцов, счета стали от управляющей организации с завышенными значениями и повышенным тарифам. Оказалось, стали функционировать счетчики-роботы, которые установили в подъезде под потолком на 2 этаже в 2018 году неизвестные люди. Показаний по этим счетчикам им не предоставляют, собрания не проводили, согласия на установку счетчиков никто не давал, акт о вводе в эксплуатацию счетчиков не подписывался, нарушены их права. Подавались жалобы в администрацию, прокуратуру, управляющую компанию. В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ требования, в части организации учета используемых энергетических ресурсов, не распространяется на ветхие, аварийные объекты, подлежащие сносу, износ которых превышает 70%. Износ <адрес> составляет 77% на 2002 год. Приборы учета установлены только в нескольких домах по Проспекту 60-летия Октября, №№, 227, 229, остальные продолжают платить как раньше, по нормативам. В связи с чем, просит вынести предостережение, запретить использовать прибор учета электрической энергии в качестве расчетного, передать многоквартирный дом на обслуживание энергоснабжающей организации, возложить обязанность по перерасчету начислений за электрическую энергию за период с февраля 2021 по настоящее время, вернуть разницу за этот период.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам Шлыковой Л.Г., Балясовой Ю.С., Хабаровой Н.Н. к МУП г.Хабаровска «УО МКД», соединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, АО «Хабаровская горэлектросеть», ПАО «ДЭК», МУП г.Хабаровска «РКЦ».

В судебном заседании истцы Шлыкова Л.Г., Балясова Ю.В., Хабарова Н.Н. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.

Представители МУП г.Хабаровска «УО МКД», Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, АО «Хабаровская горэлектросеть», ПАО «ДЭК», МУП г.Хабаровска «РКЦ» в суд не прибыли, извещены надлежащим образом, ранее представили отзыв, информацию и документы по делу.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), учитывая общий срок рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Шлыкова Л.Г. является собственником <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, истец Балясова Ю.В. фактически проживает в <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, зарегистрирована в <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, истец Хабарова Н.Н. проживает в <адрес> по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске.

Управление многоквартирными домами №№, 229 по проспекту 60-летия Октября в <адрес> осуществляется МУП <адрес> «УО МКД».

Электроснабжение указанных домов осуществляется от ТП-98, фидер 3, энергоснабжающей организацией является ПАО «ДЭК», сетевой организацией АО «Хабаровская горэлектросеть», по квартирам №№,3 <адрес>, квартирам №№, 3 <адрес> по Проспекту 60-летия Октября в <адрес>, открыты лицевые счета, в квартирах установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, соответственно, №№, №.

Между ПАО «ДЭК» и МУП г.Хабаровска «УО МКД» заключен договор электроснабжения №, в том числе, многоквартирных домов №№ по проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске.

Согласно акту АО «Хабаровская горэлектросеть» от ДД.ММ.ГГГГ№ по адресу: г.Хабаровск, проспект 60-летия Октября, <адрес>, на фронтоне многоквартирного дома установлен прибор учета электроэнергии №, принят в качестве расчетного, снабжен автоматизированной системой учета и контроля электроэнергии.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных услуг) или договором о выполнении работ (оказания услуг).

В силу ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст.30, 153-155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) своевременное внесение платы за коммунальные услуги, является обязанностью собственника, нанимателя жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.

Ведение расчетов с физическими и юридическими лицами, включающего в себя все финансово-кредитные операции с определенным клиентом, отражаются на специальном лицевом счете. Лицевые счета являются документами аналитического учета в управляющей компании. Лицевые счета ведутся в предприятиях коммунального обслуживания. Финансовый лицевой счет - документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользование им, за коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, требования к платежным документам.

В силу ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.08.2008 №102-ФЗ«Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Согласно подпунктам «а», «б» п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в п. 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с п. 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подп. «б» п. 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с абзацем 3 п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество), в том числе, электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12 указанной в п. 13 приложения № к Правилам.

В силу требований Правил учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, организация учета электроэнергии на действующих, вновь сооружаемых, реконструируемых электроустановках должна осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативно - технических документов в части: мест установки и объемов средств учета электроэнергии на электростанциях, подстанциях и у потребителей; классов точности счетчиков и измерительных трансформаторов; размещения счетчиков и выполнения электропроводки к ним (п.3.1); учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится, как правило, на границе балансовой принадлежности электросети (п. 3.2); для повышения эффективности учета электроэнергии в электроустановках рекомендуется применять автоматизированные системы учета и контроля электроэнергии, создаваемые на базе электросчетчиков и информационно - измерительных систем (3.3).

Согласно п. 1.5.6 Правил устройства электроустановок, утв.Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979), счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Исходя из требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, возможность расчета платы за электроэнергию, исходя из нормативов потребления электроэнергии, либо исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, либо по мощности энергопринимающих устройств (лампочек в подъезде), предусмотрена при отсутствии прибора учета электроэнергии, либо в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно исковым заявлениям, пояснениям истцов, они не согласны с начисленными ответчиком суммами платы за электроэнергию, полагая, что оплачивают электроэнергию, потребленную третьими лицами, и данные начисления не соответствуют фактическому потреблению электроэнергии.

Вместе с тем, поскольку индивидуальные приборы учета электроэнергии в квартирах истцов, и общедомовые приборы учета электроэнергии многоквартирных домов, имеются, они исправны, приняты в качестве расчетных, установлены в соответствии с Правилами учета электрической энергии, Правилами устройства электроустановок, истцам плата за электроэнергию, потребляемую индивидуально и при содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисляется ежемесячно, исходя из показаний приборов учета электроэнергии, в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, оснований для перерасчета платы перерасчета коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирным домах № по Проспекту 60-летия Октября в г.Хабаровске, судом не установлено.

Доводы истцов о том, что жильцы многоквартирных домов не принимали решения об установке общедомовых приборов учета электроэнергии, их установка произведена без их согласования, разрешения, дома являются ветхими, показания приборов учета завышены, судом не принимаются, поскольку данные обстоятельства основанием для перерасчета платежей, либо для признания незаконными действий по установке приборов учета электроэнергии, начислению соответствующей платы, и ее указанию в платежных документах, не являются.

Лицо, полагающее нарушенным свое право, вправе самостоятельно выбрать способ его защиты из тех, что предусмотрены законом. При доказанности нарушенного права суд должен предоставить этому лицу судебную защиту.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком, третьими лицами, порядка начисления платы за электроэнергию, не усматривается.

Согласно материалам дела, каких-либо требований к истцам об оплате задолженности по электроэнергии ответчик не предъявлял, и не предъявляет.

Указание в платежных документах задолженности по оплате за электрическую энергию, само по себе не является нарушением прав истцов.

При этом судом учитывается, что любой собственник помещения в многоквартирном доме имеет право быть инициатором внеочередного общего собрания для решения вопросов по организации управления и содержанию многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах дела, принимая во внимание положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для вынесения предостережения, запрета использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передачи многоквартирных домов на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по предоставлению отдельных квитанций, по перерасчету начислений за электрическую энергию, списания задолженности за электрическую энергию, возврате разницы, и удовлетворения заявленных Шлыковой Л.Г., Балясовой Ю.В., Хабаровой Н.Н. требований, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Шлыковой ФИО11, Балясовой ФИО12, Хабаровой ФИО13 к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» о вынесении предостережения, запрете использования приборов учета электрической энергии в качестве расчетных, передаче многоквартирного дома на обслуживание энергоснабжающей организации, возложении обязанности по предоставлению отдельных квитанций, по перерасчету начислений за электрическую энергию, списании задолженности за электрическую энергию, возврате разницы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2022 года.

Судья Е.В. Федореев