ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1248/19 от 16.08.2019 Тамбовского районного суда (Тамбовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФГУППЗ «Орловский» о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

Установил:

ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доли на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>., указав в заявлении, что спорный жилой дом был предоставлен ей ФГУППЗ «Орловский» без предоставления ордера, они являются нанимателями спорного жилого помещения, пользуются им и проживают в нем. Спорное жилое помещение в Реестре государственной собственности Тамбовской области, в реестре федерального имущества не значится, а также не значится в Реестре муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области. Занимаемая ими квартира не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. Право на приватизацию жилья у них имеется, т.к. своё право на получение бесплатного жилья в собственность они не использовали. Отсутствие регистрации права хозяйственного ведения за ФГУППЗ «Орловский» на спорное жилое помещение является препятствием для оформления договора о безвозмездной передаче жилья в собственность во вне судебном порядке.

Истцы ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, представитель истца по доверенности (л.д.8) ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно имеющему в материалах дела заявлению просят рассмотреть дело в их отсутствие, требования поддерживают в полном объеме (л.д.97).

Представитель ответчика ФГУППЗ «Орловский» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно заявления предоставленного в суд, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями ФИО1 согласны (л.д.75).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно сообщения предоставленного в суд, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом предоставленного ими отзыва (л.д.70).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно поданных ими заявлений просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований. (л.д.82,83).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно части 1 статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.18 данного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В абз. абз.1 и 2 п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснялось, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что между ФГУППЗ «Орловский» действующего от имени собственника жилого помещения Министерство с/хозяйства и продовольствия РФ, полномочия осуществляет Росимущество на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ за (наймодатель) и ФИО1(наниматель) ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор социального найма жилого помещения , о том, что наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: д.Орловка, <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО8(сын), ФИО9 (сын), ФИО2(дочь), ФИО3 (дочь) (л.д.23-27)..

Согласно имеющейся в материалах дела домовой (поквартирная) книги в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-36).

Согласно выписки из похозяйственной книги лицевой счет Орловского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, домовладение , расположенное <адрес> числится за ФГУППЗ «Орловский». Домовладение расположено на земле общей площадью 1500 кв.м. – земля в собственность не оформлена (л.д.39).

Согласно справки администрации Орловского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежит (значится) ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-КС (л.д.95).

Согласно сообщения ТОНП наследственное дело после смерти ДД.ММ.ГГГГФИО7 в производстве нотариусов не значится (л.д.91).

Свое право на приватизацию жилого помещения истицы не реализовали, что подтверждается справкой ГУПТИ Тамбовской области отДД.ММ.ГГГГ года

Из технического паспорта составленного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год следует, что общая площадь указанного выше жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.(л.д.13-22).

По сообщению Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится (л.д.41).

Из сообщения МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом№ расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, д.Орловка, ул. Набережная числится как закрепленный на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием племенной завод «Орловский».(л.д.70).

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано.(л.д.28).

Отсутствие регистрации права хозяйственного ведения на спорное жилое помещение в установленном законом порядке явилось препятствием к реализации права истцов на приватизацию спорного жилого помещения.

Тем не менее, в судебном заседании, обстоятельств, препятствующих приватизации данного жилого помещения, указанных в ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Исковые требования ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3-удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности( по 1/3 доле каждому) на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта составленному ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.С.Витлицкая