ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1248/2016 от 03.03.2016 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.03.2016 г. Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Федорова К.Н., при секретаре Кузьминой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1248/2016 по иску Администрации г. Иркутска к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Дата в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска поступило обращение от Дата депутата по избирательному округу Думы города Иркутска – Р. В указанном обращении сообщалось, что в адрес депутата обратились жители многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, с жалобой на собственников делового центра бизнес-центра «Трудовой», расположенного по адресу: Адрес. Жители сообщали, что собственники указанного бизнес-центра, без какого-либо согласования с собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес на придомовой территории организовали огражденную забором и оснащённую шлагбаумом автомобильную парковку.

В целях проведения проверки соблюдения земельного законодательства комитетом в результате выезда по указанному адресу было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м., находится административное здание – бизнес-центр «Трудовой». Рядом с указанным зданием бизнес-центром, на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: Адрес располагается автопарковка, огороженная забором, и оснащенная шлагбаумом (акт осмотра земельного участка от Дата). Согласно данному акту, автопарковка частично находится на земельном участке с кадастровым номером и на земельном участке собственность на который не разграничена. Въезд и выезд автомобилей на территорию данной автопарковки осуществляется через шлагбаум, который установлен на территории земельного участка с кадастровым номером .

Заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от Дата установлено, что по данным визуального обследования от Дата, объект: временное сооружение - металлическое ограждение на металлических столбах, общей протяженностью 76,40 м., с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., расположенный по адресу: Адрес, рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», не является объектом капитального строительства и не относится к недвижимому имуществу в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата, земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес с назначением объекта: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно – хозяйственными строениями, принадлежит на праве общей долевой собственности владельцам ФИО1 и ФИО2

Согласно заключению кадастрового инженера от Дата, земельный участок, занимаемый автопарковкой, общей площадью ........ кв.м. выходит на ........ кв.м. за границу земельного участка с кадастровым номером .

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от Дата, земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по Адрес.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и, в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По правилам ЖК РФ придомовая территория отнесена к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Соответственно, на придомовую территорию, как, например, на лестницы, лифты, технические этажи и пр., устанавливается режим общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 36 ЖК РФ).

Придомовая территория является принадлежностью многоквартирного дома, её эксплуатация и содержание осуществляется вместе с самим домом, из одного источника. Как объект общего имущества она может быть передана по решению общего собрания собственников в пользование каким-либо третьим лицам, в соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ.

Так может быть передана не только вся придомовая территория, но и какая-либо её часть (например, сдана в аренду под устройство автопарковки), но и в этом случае вопрос о заключении договора аренды должен решаться общим собранием собственников помещений.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 216 ГК РФ, вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества, и защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ, согласно которой права, предусмотренные ст. 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт законного владения, либо доказательств на право пользования по иным основаниям земельным участком с кадастровым номером , принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, ответчиками не представлено.

Собственниками земельного участка с кадастровым номером (ФИО3 и ФИО2), захвачен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно ответу комитета по градостроительной политике от Дата, в соответствии с решением Думы Адрес от Дата «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории города Иркутска», земельные участки с кадастровыми номерами и , расположены в планировочном микрорайоне 02:26:00, в зоне застройки жилыми домами (3-5 этажей), (ЖЗ – 101).

Таким образом, объект самовольного строительства – металлическое ограждение на металлических столбах, в нарушение прав муниципального образования по утверждению правил землепользования и застройки территории, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», расположен на земельных участках с кадастровыми номерами ........ и ........, которые согласно Правилам землепользования и застройки части территории Адрес находятся в зоне застройки жилыми домами.

По основаниям ст. ст. 11, 12, 222, ГК РФ, ст. 1 ГрК РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 261 ГК РФ, ст. ст. 22, 24, 35, 125, 131, 132 ГПК РФ администрация города Иркутска просит Октябрьский районный суд г. Иркутска:

Администрация г.Иркутска просит суд обязать ответчиков – ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес ФИО2, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах, общей протяженностью ........ м., с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м., рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , эксплуатируемый под автомобильную парковку, с нижеприведёнными координатами:

Территория занимаемая автопарковкой

Название (номер) межевого знака

Длина линии (м)

Х координата

Y координата

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

В судебном заседании представитель истца – начальник отдела претензионно-исковой работы управления судебной защиты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска - ФИО4 (доверенность от Дата) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении; просил иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, извещены по правилам ст.113 ГПК РФ, ведут дело через представителей ФИО5, ФИО6, (доверенность от Дата, ордер от Дата) которые в судебном заседании исковые требования не признали, представлен письменный отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание 3 лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Томских А.С., Томских А.Н., Томских Е.С., Томских Е.В., Томских М.П., Томских С.А., ФИО17, ФИО18, не явились, извещены по правилам ст.113 ГПК РФ.

В судебное заседание 3 лицо представитель Министерства имущественных отношений Иркутской области, не явился, извещен по правилам ст.113 ГПК РФ.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По правилам п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, законом установлены признаки, наличие каждого из которых достаточно для определения объекта недвижимости как самовольной постройки:

недвижимое имущество создано на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

недвижимое имущество создано на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

недвижимое имущество создано без получения разрешения на строительство;

недвижимое имущество создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно правилам п.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В п. 22-23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Данные положения также закреплены в п.26 ст.11 Устава г. Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 №003-20-430537/4.

В соответствии с п. 2.5. Устава города Иркутска Администрация города: организует и осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Согласно разделу I Постановления администрации г. Иркутска от 23.05.2012 N 031-06-1054/12 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории города Иркутска" осуществление муниципального земельного контроля направлено на обеспечение соблюдения гражданами, организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, их руководителями, должностными лицами законодательства РФ, Иркутской области, муниципальных правовых актов города Иркутска в области земельных отношений, требований по использованию земель на территории г. Иркутска, выявление и предупреждение правонарушений в области землепользования, осуществление контроля за исполнением условий договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков.

Органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, является администрация города Иркутска (п.2.1 Регламента).

Регламентом предусмотрено следующее:

3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска осуществляет муниципальный земельный контроль за:

Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или их использование без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.

3.1.4. Соблюдением использования земельных участков по целевому назначению.

3.1.5. Соблюдением иных требований земельного законодательства.

2.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с уполномоченными исполнительными органами государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля, строительного надзора, службами федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами внутренних дел и иными органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны собственности, окружающей природной среды и природопользования, путем организации планирования совместных проверок, иных мероприятий, в том числе по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведения учета и обмена информацией.

Правилами ст.11 ЗК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

В соответствии с ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;

3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;

6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;

7) принятие решений о развитии застроенных территорий;

8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

По правилам ч.4 ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Из анализа указанного законодательства следует, что собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 304 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

Из приведенных правил следует, что наличие любого из предусмотренных п. 1 ст. 222 ГК РФ признаков влечет признание объекта недвижимости самовольной постройкой (независимо от факта государственной регистрации права собственности на нее), которая в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ подлежит сносу при невозможности ее сохранения осуществившим ее лицом по иску заинтересованного лица, в том числе уполномоченного органа местного самоуправления.

Согласно выписке из ЕГРП от Дата земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес с назначением объекта: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно – хозяйственными строениями, принадлежит на праве общей долевой собственности владельцам ФИО1 и ФИО2 (л.д.15).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от Дата, земельный участок с кадастровым номером , общей площадью ........ кв.м., расположенный по адресу: Адрес, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома по Адрес (л.д.21-34).

Стороной истца указано, что собственники земельного участка с кадастровым номером , без согласования с жильцами дома, являющимися собственниками общего имущества: земельного участка (с кадастровым номером ), на котором расположен многоквартирный дом по адресу Адрес; установили металлическое ограждение на металлических столбах, общей протяженностью ........ м., с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м., рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой». Также под строительство спорного строения (забора) захвачен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.

По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом, согласно акта осмотра земельного участка от Дата, на земельном участке с кадастровым номером , общей площадью ........ кв.м., расположенном по адресу: Адрес, находится административное здание (бизнес- центр «Трудовой»), рядом со зданием организована огороженная забором автопарковка площадью ........ кв.м., которая частично находиться на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: Адрес и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Въезд и выезд автомобилей на территорию данной автопарковки осуществляется через шлагбаум, который установлен на территории земельного участка с кадастровым номером (л.д.11-12).

Согласно заключению кадастрового инженера от Дата, геодезической экспертизе, в результате обработки результатов геодезических измерений установлено, что земельный участок, занимаемый автопарковкой, общей площадью ........ кв.м. выходит на ........ кв.м. за границу земельного участка с кадастровым номером (л.д.20).

Согласно ответу комитета по градостроительной политике от Дата, в соответствии с решением Думы Адрес от Дата «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории Адрес», земельные участки с кадастровыми номерами и , расположены в планировочном микрорайоне 02:26:00, в зоне застройки жилыми домами (3-5 этажей), (ЖЗ – 101) (л.д.37-38).

Таким образом, спорный объект – металлическое ограждение на металлических столбах, в нарушение прав муниципального образования по утверждению правил землепользования и застройки территории, предусмотренных Федеральным законом от Дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», расположен на земельных участках с кадастровыми номерами и , которые согласно Правилам землепользования и застройки части территории города Иркутска находятся в зоне застройки жилыми домами.

Представители ответчика ФИО1 указали, что строительство спорной постройки ФИО1 не осуществлял. Представлены в материалы дела контракт на выполнение работ по установке металлического ограждения от Дата, заключенного между ФИО1 (заказчик) и ООО «Иркутсксетьэлектрострой» (исполнитель), предмет договора: выполнение работ по установке металлического ограждения на металлических столбах, общей протяженностью по границам земельного участка с кадастровым номером , высотой 1,20 м., расположенного по адресу Адрес, срок выполнения работ – 60 календарных дней со дня заключения настоящего контракта (п.3.1); по результатам приемки объекта подписывается двусторонний акт о приемке выполненных работ (п.5.17). Дата между сторонами (ФИО1 и ООО «Иркутсксетьэлектрострой») заключено соглашение о расторжении контракта на выполнение работ по установке металлического ограждения . Стороной ответчика указано на строительство забора высотой 1,20 м. и 1,70 м. произведено жильцами дома по адресу Адрес, также жильцами дома по адресу Адрес.

Довод ответчика ФИО1 о том, что строительство спорной постройки не осуществлял суд во внимание не принимает, письмо от Дата ФИО1 в адрес исполнителя ООО «Иркутсксетьэлектрострой», датированное после даты расторжения контракта (Дата), указывает на действия ответчика ФИО1, по заказу которого осуществлено строительства спорного объекта. Из условий договора (контракта от Дата) достоверно установлено осуществление строительства металлического ограждения высотой 1,20 м.

Согласно разъяснениям в п.24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, такое лицо должно быть привлечено в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки (абзац второй части 3 статьи 40 ГПК РФ или часть 2 статьи 46 АПК РФ).

Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

В силу правил ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п.47).

Доказательств использования ответчиками земельного участка, с кадастровым номером ........, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в виде указанных строений (забор) на законных основаниям в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая, что компетентными органами установлено расположение самовольного объекта на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, действия по заказу строительства металлического ограждения высотой 1,20 м предприняты ответчиком ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Надлежит возложить обязанность на ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах, общей протяженностью 76,40 м., с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., расположенный по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м., рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , эксплуатируемый под автомобильную парковку.

По правилам ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом правил ч.1 ст.206 ГПК РФ суд разъясняет сторонам, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разъяснить сторонам, что если ФИО1 не исполнит решение суда о возложении обязанности снести самовольно возведенное строение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, Администрация г. Иркутска вправе совершить эти действия за счет ответчика ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Довод представителя истца о наличии связи права собственности ответчиков и факта совершения действий по строительству металлического ограждения не основан на законе, не отнесен к обстоятельствам не требующих доказывания и судом во внимание не принимается. Достоверных доказательств об осуществлении строительства ответчиком ФИО2, строительства ответчиками металлического ограждения высотой 1,70 м в суд не представлено. Поэтому в удовлетворении исковых требований Администрации Адрес к ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., из металлического ограждения общей протяженностью 76,40 м., расположенное по адресу: Адрес, рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , надлежит отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска к ФИО2, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах, общей протяженностью 76,40 м., с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., расположенное по адресу: Адрес, общей площадью ........ кв.м., рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , надлежит отказать.

По правилам ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ........ руб., исчисленная в соответствии с правилами ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Иркутска к ФИО1 ФИО2 о сносе самовольной постройки удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес обязанность: в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах с минимально зафиксированной высотой 1,20 м., из металлического ограждения общей протяженностью ........ м., расположенного по адресу: Адрес, рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , эксплуатируемыми под автомобильную парковку, с нижеприведёнными координатами:

Территория занимаемая автопарковкой

Название (номер) межевого знака

Длина линии (м)

Х координата

Y координата

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

........

Если ФИО1 не исполнит решение суда о возложении обязанности снести самовольно возведенное строение в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, Администрация г. Иркутска вправе совершить эти действия за счет ответчика ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ........ руб.

В удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутска к ФИО2, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес;

в удовлетворении исковых требований Администрации Адрес к ФИО1, Дата года рождения, место рождения: Адрес, паспорт серии , выдан Дата ОУФМС России по Адрес в Адрес, адрес проживания: Адрес, мкр. Юбилейный, Адрес части возложения обязанности в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за свой счёт объект самовольного строительства - металлическое ограждение на металлических столбах с максимально зафиксированной высотой 1,70 м., из металлического ограждения общей протяженностью ........ м., расположенного по адресу: Адрес, рядом со зданием бизнес-центра «Трудовой», на земельных участках с кадастровыми номерами и , - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: К.Н.Федоров