ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1248/202 от 28.02.2022 Набережночелнинского городского суда (Республика Татарстан)

...

дело №2-1248/202

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи О.А. Виноградовой,

при секретаре М.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаматшина Дамира Шамсуллаевича к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности транспортировщика, водителя погрузчика, как транспортировщика на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Хаматшин Д.Ш. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в вышеуказанной формулировке, указав, что 25 мая 2020 года он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20.07.2020 ... от 10 июля 2020 года ответчик в назначении досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа, включив в стаж на соответствующих видах работ 02 года 04 месяца 27 дней.

Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды работы:

-с 05.12.1983 по 31.08.1988 - в качестве транспортировщика в цехе уборки, вывоза и реализации отходов производства Литейного завода «КАМАЗ»,

-с 01.09.1988 по 31.07.1989 в должности водителя погрузчика, как транспортировщика на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ».

Истец не согласен с данным решением и считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным.

Основным документом, подтверждающим факт работы истца на льготных должностях является трудовая книжка, заполненная 12 декабря 1983 года. Также имеется справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочим днем ... от 09 апреля 2010 года. Данная справка ответчиком не оспорена, работодателем не отозвана.

Истец постоянно в течение полного рабочего дня исполнял обязанности транспортировщика Литейного завода «КАМАЗа». К каким-либо другим работам не привлекался. Работал в бригаде с коллегами, пенсия которым в бесспорном порядке назначена ранее достижения общеустановленного возраста.

Просит обязать ответчика включить в стаж, дающей мне право на назначении досрочной страховой пенсии по старости следующий период работы:

-с 05.12.1983 по 31.08.1988 - в качестве транспортировщика в Литейном заводе «КАМАЗ» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее, а именно с 25 мая 2020 года.

В судебном заседании 18.01.2022 представитель истца увеличила исковые требования и просила включить в стаж на соответствующих видах работ, кроме вышеуказанного периода, период с 01.09.1988 по 31.07.1989 в должности водителя погрузчика, как транспортировщика на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ».

В судебное заседание 28.02.2022 истец не явился, его представитель по доверенности П. исковые требования поддержала в объеме увеличенных исковых требований, но просила исключить из спорных периодов: периоды невыработанной нормы рабочего времени – 14 дней, военных сборов – 1 месяц 26 дней, командировок – 3 дня, работ на стройке – 21 день. После включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ льготный стаж истца составит 8 лет 24 дня, что позволяет назначить досрочную страховую пенсию истцу с уменьшением возраста в 57 лет. Все документы, представленные представителем третьего лица, косвенно подтверждают, что разделение периода произошло в связи с переименованием должности транспортировщика на должность водителя автопогрузчика. Все документы, представленные работодателем, относятся к обеим профессиям, в которых работал истец. Основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка, если есть разногласия - то предоставляется справка. Предоставленная работодателем льготная справка - не отозвана.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в спорные периоды не подтверждена постоянная занятость на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ. Кроме того, по результатам акта документальной проверки УПФР по г.Набережные Челны страхователем составлено информационное письмо ... от 03.06.2020, согласно которому Литейный завода «КАМАЗ» не может предоставить справку уточняющую особый характер работы на Хаматшина Д.Ш., в связи с отсутствием по нему сведений, на основании которых выдается требуемая справка.

Представитель третьего лица ПАО «КАМАЗ» по доверенности Ф. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, как представитель работодателя подтверждает, что льготная справка ... не отозвана работодателем. Из акта документальной проверки не усматривается, что какой-то период работы истца следует исключить из его льготного стажа.

Заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В соответствии с разделом XV «Металлообработка. Литейное производство», право на досрочное назначение пенсии предоставляется: транспортировщикам на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ (пункт 1а).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По делу установлено.

Из решения об отказе в назначении пенсии от 10.07.2020 ..., вынесенного ГУ Управление ПФР в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) следует, что истец Хаматшин Д.Ш., ... 25.05.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 федерального закона о страховых пенсиях. Ответчик принял решение об отказе в назначении пенсии, указав, что истцом выработано 2 года 4 месяца стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с 05.12.1983 по 31.08.1988 в должности транспортировщика, занятого на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ с цехе уборки, вывоза и реализации отходов производства, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ». В обоснование ответчик указал, что заявителем в подтверждение стажа была представлена справка ..., уточняющая особый характер работ. По результатам документальной проверки ответчиком страхователем было составлено информационное письмо ... от 03.06.2020, согласно которому Литейный завод не может предоставить справку, уточняющую особый характер работы, на Хаматшина Д.Ш. в связи с отсутствием по нему сведений в документах, на основании которых выдается требуемая справка, а также оформлена новая справка, уточняющая особый характер труда или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ с полным рабочим днем ... от 03.06.2020.

Также не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с 01.09.1988 по 31.07.1989, так как в приказах о закреплении работников за вредными условиями труда истец не значится (л.д.13).

Из записей в трудовой книжке истца видно, что он принят в объединение по производству большегрузных автомобилей «КАМАЗ» на Литейный завод 05.12.1983 транспортировщиком третьего разряда в цех уборки, вывоза и реализации отходов производства, с 01.09.1988 переведен водителем погрузчика в том же цехе (л.д.15-16).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ ... от 09.04.2020 работодатель подтвердил, что Хаматшин Дамир Шамсуллаевич, ... отработал:

-с 05.12.1983 по 31.08.1988 фактически с полным рабочим днем при полной рабочей неделе транспортировщиком, занятым на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ с цехе уборки, вывоза и реализации отходов производства, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ», в производствах, цехах, предусмотренных Списком № 2 раздела XV. Металлообработка. Литейное производство, п.1а, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Из указанного периода исключены: невыработанная норма рабочего времени – 11 дней, оплата военных сборов – 1 месяц 26 дней, оплата командировок - 3 дня, оплата работ на стройке – 21 день.

Также истец отработал с 01.09.1988 по 31.12.1991 фактически с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в должности водителя погрузчика, как транспортировщика на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ».

Из указанного периода исключен период невыработанной нормы рабочего времени – 3 дня.

Справка дана на основании приемной записки, личной карточки формы Т-2, приказов о закреплении работников за вредными участками работ за 1991 год, лицевых счетов с доплатой за вредные условия труда за 1983-1991 годы, штатной расстановки за 1983, 1986 годы.

Страховые взносы за весь период специального страхового стажа произведены в фонд социального страхования и пенсионный фонд РФ. Справка дана для предъявления в целях назначения страховой пенсии на льготных условиях и в льготных размерах (л.д.17).

Из акта документальной проверки стажа на соответствующих видах работ от 29.05.2020 ... отсутствует приказ о закреплении транспортировщиков за участками работ с вредными условиями труда. При проверке лицевых счетов установлено, за весь период работы производилась доплата за условия труда (л.д.38-40).

Согласно коллективному договору ОАО «КАМАЗ» установлены размеры доплат за условия труда, в частности за тяжелые и вредные условия труда при суммарной балльной оценке условий труда свыше 2,0 до 4,0 включительно размер доплаты составляет 17% (л.д.60-61).

Из карты условий труда на рабочем месте, код завода 51, код цеха 527 по профессии транспортировщик, установлены льготы и компенсации за условия труда, в том числе доплата 17% к тарифу (л.д.62-63).

Из лицевых счетов видно, что Хаматшину Д.Ш. производилась доплата за условия труда 17% (л.д.64-69).

...

Суд после исследования материалов дела полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Суд полагает подлежащим включению в стаж по Списку 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" спорные периоды работы, поскольку в соответствии с разделом XV «Металлообработка. Литейное производство», право на досрочное назначение пенсии предоставляется: транспортировщикам на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ (пункт 1а).

Работодатель за спорный период работы истца до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" выдал справку, подтверждающую льготный характер работы. Указанная справка работодателем не отозвана, о чем в судебном заседании подтвердили представитель третьего лица и свидетель.

Из акта документальной проверки не следует, что какие-либо периоды должны быть исключены из льготного стажа, отмечается лишь об отсутствии приказов о закреплении за участками с вредными условиями труда. Указанные пробелы представители работодателя в судебном заседании объяснили выделением транспортировщиков в отдельный цех, на который не обнаружен приказ о закреплении транспортировщиком за цехами с вредными условиями труда, в то время как транспортировщики остались работать в тех же условиях труда. Издавались эти приказы и были утеряны, или не были изданы – свидетель пояснить не могла. Однако пояснила, что такие приказы должны были быть изданы, так как косвенно из лицевых счетов, карты условий труда видно, что истцу производилась доплата за работу в тяжелых условиях труда в размере 17%.

Истец в указанный спорный период имел отвлечения от работы, которые суд исключает из стажа, период работы протекал до регистрации гражданина в качестве застрахованного.

Доказательства, опровергающие данные о том, что истец работал полный рабочий день, не представлены. В льготной справке № 119 отражено, что истец фактически работал с полным рабочим днем при полной рабочей неделе.

При сложении спорных периодов работы (за вычетом периодов невыработанной нормы рабочего времени – 14 дней, военных сборов – 1 месяц 26 дней, командировок – 3 дня, работ на стройке – 21 день) со стажем, который ответчиком учтен в бесспорном порядке, стаж на соответствующих видах работ у Хаматшина Д.Ш. составит более 8 лет, что позволяет назначить истцу Хаматшину Д.Ш., обратившемуся за назначением пенсии в 57 лет ... досрочную страховую пенсию с 25.05.2020.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При таких обстоятельствах, льготные пенсии по Списку № 2 назначаются мужчинам, имеющим 25 лет общего трудового стажа, при наличии менее 10 лет и не менее 7 лет 6 месяцев льготного стажа - в возрасте 57 лет.

Таким образом, у истца на день обращения в УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) выработан необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Хаматшина Дамира Шамсуллаевича - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда Хаматшина Дамира Шамсуллаевича:

-период работы с 05.12.1983 по 31.08.1988 в должности транспортировщика, занятого на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ с цехе уборки, вывоза и реализации отходов производства, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ»,

-период работы с 01.09.1988 по 31.07.1989 в должности водителя погрузчика, как транспортировщика на обрубных, формовочных, стержневых и выбивных участках работ, в общекорпусной службе ПКРЛ Литейного завода «КАМАЗ»,

за исключением периодов невыработанной нормы рабочего времени – 14 дней, военных сборов – 1 месяц 26 дней, командировок – 3 дня, работ на стройке – 21 день,

-назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.05.2020.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Судья «подпись» Виноградова О.А.

Решение20.03.2022