Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шадринский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Каракаш Е.М.
при секретаре Горожанцевой Г.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 1 декабря 2021 г. гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости. Определением суда от 11.11.2021 г. произведена замена ответчика на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области в связи с реорганизацией.
В исковом заявлении указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в связи с наличием трудового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 22.03.2021 г. ему отказано в зачете в стаж работы следующих периодов: с 01.10.2010 по 30.09.2011 г. работа в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность», т.к. имеется работа по совместительству в ООО Гран-2, ООО «Шадринская нефтебаза», документально не подтверждается выработка нормы рабочего времени в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Считает решение ответчика незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. С учетом измененных требований, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № № от 22.03.2021 г., обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.10.2010 по 30.09.2011 г. – в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее пояснял, что работал в ООО «РН-Пожарная безопасность» пожарным. Организация производила отчисления в пенсионный фонд. Работал вахтовым методом: один месяц работал, один месяц отдыхал. В рабочий месяц работали ежедневно без выходных по 12 часов: с 8 до 20 часов, обед 1 час. На работе выдавали спецодежду. Отвлечений от работы не было. В его обязанности входило обеспечение пожарной безопасности буровых заводов, перегонных станций, цеха по переработке и перегонке нефти, ДНС. При наступлении на смену производили дозор всех объектов, осуществляли проверку нефтяных узлов. По совместительству нигде не работал. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, ранее поясняла, что исковые требования поддерживает. ФИО1 работал в Нефтеюганске в ООО «РН-Пожарная безопасность» филиал «Сибирь». Работал вахтовым методом, в вахту работал ежедневно с 08 час. до 20 час. с перерывом на обед. С таким графиком работы невозможно работать по совместительству.
Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, из которого следует, что в специальный стаж ФИО1 по п.п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтено 09 лет 02 месяца 23 дня, требуется 10 лет (возраст на дату обращения составлял 58 лет», соответственно право на досрочную пенсию у него не возникло, право может возникнуть лишь по достижении возраста 59 лет 2 мес., не ранее чем с 09.02.2022 г. Истцу не зачтен период его работы с 01.10.2010 по 30.09.2011 г. в филиале «Сибирь» ООО РН-Пожарная безопасность», т.к. имелась работа по совместительству в ООО Гранд-2, ООО «Шадринская нефтебаза». Считают решение пенсионного органа законным и обоснованным. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «РН-Пожарная Безопасность» филиал «Сибирь» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили письменный отзыв, в котором указали, что с ФИО1 заключен трудовой договор с ООО «РН-Пожарная безопасность» № от 01.10.2010, в соответствии с которым он принят на должность пожарного 4 разряда в Пожарную часть «Правобережье» Приобского месторождения с 01.10.2010 г. ФИО1 с 14.10.2015 г. переведен на должность пожарного 5 разряда Пожарной части «Правобережье» Приобского месторождения. С 14.10.2015 г. ФИО1 переведен на должность пожарного 5 разряда Пожарной части «Зульцер» к-201 Подразделения месторождений ООО «РН-Юганскнефтегаз». ФИО1 до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с ООО «РН-Пожарная безопасность» По состоянию на 01.09.2021 г. стаж работы ФИО1 в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность» составляет 10 лет 11 месяцев. Филиал «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность», а также производственные объекты, на которых осуществляет свою трудовую деятельность ФИО1, расположены в г. Нефтеюганске и Нефтеюганском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Город Нефтеюганск и Нефтеюганский район находятся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, которые отнесены к районам, местность которых приравнена к районам Крайнего Севера на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (в редакции Постановления Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12). В соответствии с совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и соцразвития РФ от 09.06.2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и соцразвития от 19.05.2003 № 670-3 и Департамента организации назначения и выплаты пенсии исполнительной дирекции ПФ РФ от 09.06.2003 г. № 25-23/5995 на территории города Нефтеюганска установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей – 1,5. Учитывая, что работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечении по подпункту 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», считают требования истца обоснованными, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Свидетель М.Ю.А. суду пояснил, что с ФИО1 вместе работали в период с 2009 по 2011 год в ООО «РН-Пожарная Безопасность» филиал «Сибирь». Истец работал пожарным, а он водителем. В обязанности ФИО1 входило тушить пожары на объектах, проводить техническое обслуживание техники пожарного оборудования, обслуживание техники, осмотр и охрана объектов. Он работал по следующему графику: 1 месяц работа – 1 месяц отдых, в рабочий месяц работал по 12 часов с 8ч до 20ч ежедневно, с перерывом на обед, отвлечений от работы у него не было. Истцу выдавали спецодежду, была северная доплата. Организация производила отчисления в пенсионный фонд.
Свидетель С.И.А. суду пояснил, что они вместе с истцом работают пожарными в ООО «РН-Пожарная Безопасность» филиал «Сибирь» с 01.10.2010 года. В обязанности ФИО1 входит обслуживание техники, работа на пожаре, профилактика пожарной безопасности, охрана объектов. Он работал по следующему графику: 1 месяц работа – 1 месяц отдых, в рабочий месяц работал по 12 часов с 8ч до 20ч ежедневно, с перерывом на обед. Истцу выдавали спецодежду, была северная доплата. Организация производила отчисления в пенсионный фонд. Истец не мог осуществлять работу по совместительству в период с 01.10.2010 по 30.09.2011год, так как это было невозможно, отвлечений от работы у него не было. С места работы выехать невозможно, для этого нужно на переправе переплыть через две реки.
Суд, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен г. Нефтеюганск и Нефтеюганский район ХМАО.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Во исполнение ч. 4 ст. 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.12.2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 22.03.2021 г. ему отказано в зачете в стаж периодов работы с 01.10.2010 по 30.09.2011 г. в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность», т.к. имеется работа по совместительству в ООО Гран-2, ООО «Шадринская нефтебаза», документально не подтверждается выработка нормы рабочего времени в местности приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствует необходимая продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж – 10 лет, в наличии 9 лет 02 месяца 23 дня – возраст на дату обращения составляет 58 лет.).
Согласно вышеназванного решения, специальный стаж истца по пп.6 п.1. ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) составил 9 лет 2 месяца 23 дня.
Между тем из трудовой книжки серии АТ-I №, датой заполнения 18 сентября 1980 г., выданной на имя ФИО1, следует, что истец принят 01.10.2010 г. в Пожарную часть «Правобережье» Приобского месторождения» пожарным по вахтовому методу. 14.10.2015 г. переведен в Пожарную часть № пожарным вахтовым методом. 01.09.2017 г. Переведен в Пожарную часть «Зульцер» к-201 Подразделения месторождений ОО 2РН-Юганскнефтегаз» пожарным вахтовым методом, и работает по настоящее время (л.д. ...), что подтверждают копии приказов, представленные работодателем (л.д....)
В соответствии с трудовым договором № 00320 от 01.10.2010 года работнику устанавливается режим труда в соответствии с графиками сменности и режимами Работодателя (приложение №2 к коллективному договору), работа вахтовым методом по основной работе (п 1.2, 13.), предусмотрен дополнительный отпуск за работу в МКРС.
ООО «РН-Пожарная Безопасность» филиал «Сибирь» в материалы дела представлены справки о количестве плановых и фактически отработанных истцом часах за период с октября 2010 по сентябрь 2021 года, из которых усматривается и работодатель подтверждает, что ФИО1 полностью отработана норма часов, отвлечений от работы в данных документах не отражено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении ему в стаж периодов работы с 01.10.2010 г. по 30.09.2011 года в местностях приравненных к районам крайнего севера в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная Безопасность».
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 22.03.2021 г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы с 01.10.2010 по 30.09.2011 г. работа в филиале «Сибирь» ООО «РН-Пожарная безопасность».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.
Судья Е.М. Каракаш