ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1249/2012 от 04.09.2012 Каменского районного суда (Ростовская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карлова М.М., при секретаре Теребунской О.А., с участием:

помощника прокурора Каменского района - Савенкова В.Ю.,

представителя ответчика - муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» -Казмеровой А.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каменского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каменского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, ссылаясь в иске на следующие основания. Прокуратурой Каменского района Ростовской области во исполнение Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об охране окружающей среды, в части соблюдения порядка уплаты за негативное воздействие на окружающую среду МУП «Коммунальщик Глубокинского городского поселения, расположенное по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что, согласно данных Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУП «Коммунальщик Глубокинского городского поселения имеется задолженность в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, урегулированы отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1 Приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению: в доход федерального бюджета по нормативу 20 процентов (ст. 51 -]?К РФ); в доход бюджета субъектов Российской Федерации — по нормативу 40 процентов (ст. 57 БК РФ), в доходы бюджетов муниципальных районов и городских округов — по нормативу 40 процентов (ст. 62 БК РФ). В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в целях верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации при осуществлении надзора за исполнением законов при выявлении нарушений вправе применять средства прокурорского реагирования, направленные на их устранение, в том числе путем обращения в суды соответствующей компетенции с исками в защиту государственных интересов. Неуплатой ответчиком денежных средств за природопользование нарушаются интересы государства, а именно, граждан в части права на благоприятную окружающую природную среду и на её защиту от негативных воздействий, вызванных хозяйственной и иной деятельностью. В соответствии со статьями 2, 45, 46 Конституции Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина является одной из основных социальных гарантий граждан, что обязывает прокурора в силу статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и уполномочивает в силу статьи 45 ГПК РФ обратиться в суд в защиту их законных интересов. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», частью 1 статьи 12 ГК РФ, частью 1 статьи 45 ГПК РФ, истец просит взыскать с МУП «Коммунальщик» Глубокинского городского поселения задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 456 383,68 рублей. Взысканную сумму перечислить УФК по Ростовской области (Департамент Росприроднадзора по ЮФО).

В судебном заседании помощник прокурора Каменского района Ростовской области Савенков В.Ю. уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поскольку ответчик частично погасил задолженность до рассмотрения иска в суде, требования обосновал доводами, указанными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Казмерова А.А. признала исковые требования в полном объеме, правовые последствия признания иска ей разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его подпись в протоколе судебного заседания.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Поскольку признание представителем ответчика - Казмеровой А.А., действующей в соответствии с полномочиями, ей предоставленными и указанными в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

Исходя из того, что истец, согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ при признании иска ответчиком, освобождается от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств, обосновывающих исковые требования, полагая иск обоснованным, суд принимает решение о полном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика взыскать государственную пошлину в Федеральный Бюджет РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каменского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Коммунальщик» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» в пользу Департамента Росприроднадзора по ЮФО задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» в Федеральный Бюджет РФ государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек(<данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья М.М.Карлов