Дело № 2- 124/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Николаевск-на-Амуре 01 марта 2019г.
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Ковадло О.Д.,
при секретаре Бритченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО5 о приостановлении коммунальной услуги ГВС,
УСТАНОВИЛ:
АО «ДГК» обратилось в суд с иском к ФИО5 о приостановлении предоставления коммунальной услуги ГВС, ссылаясь на то, что в соответствии с выпиской из поквартирной карточки нанимателем <адрес> является ФИО5, с 12.12.2014г. ФИО5 является собственником указанного жилого помещения. <адрес> находится в управлении ООО «Частный ЖЭК», с которым у АО «ДГК» как ресуроснабжающей организацией имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/415 от 08.02.2017г.Пунктами 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Общая дебиторская задолженность у ФИО5 по состоянию на 01.12.2017г. составляет 117 957 руб. 43 коп. 14.09.2018г. ФИО5 была письменным уведомлением предупреждена о необходимости в месячный срок с момента получения уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет ограничено (приостановлено). Данное уведомление ФИО5 подписала, о чем имеется подпись в уведомлении. Запланированные проведения мероприятий по ограничению подачи ГВС по спорному адресу не были проведены, так как 29.10.2018г. абонент отказал в допуске к линиям розлива горячего водоснабжения, находящихся в квартире для проведения мероприятия по запланированному ограничению представителей РСО и Управляющей организации, о чем имеется акт № 5/185 от 29.10.2018г. В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была, соглашение о порядке погашения задолженности с абонентами не заключалось. Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес>, так же, как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, ответчикам отсутствует, что подтверждается вышеуказанным актом, а также ответом ООО «Частный ЖЭК» от 12.12.2017г. № 996г. Просят обязать ФИО5, являющуюся собственником <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес> в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности, взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Представители АО «ДГК» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила письменный отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями АО «ДГК» не согласна» о приостановлении коммунальной услуги ГВС, поскольку в жилом помещении проживает несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по ГВС погашена частично. В уведомлениях АО «ДГК» она не расписывалась, для росписи на руки не получала. Просит рассмотреть дело без ее участия.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписке из поквартирной карточки <адрес> следует, что собственником данного имущества является ФИО5, в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован(л.д.7)
Из выписки Из ЕГРН об объекте недвижимости от 30.11.2018г. следует. что право собственности на жилое помещение- <адрес> зарегистрировано за ФИО5 на основании договора купли-продажи квартиры от 09.12.2014г., имеется обременение в виде залога с 17.12.2014г. в пользу ПАО «Сбербанк России»(л.д.37-40)
Согласно свидетельству о рождении I-ДВ № от 19.04. 2007г. следует, что родителями ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Николаевск-на-Амуре Хабаровского края являются ФИО2 и ФИО5.
Из информации, предоставленной отделом адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю, следует, что ФИО5 зарегистрирована с 31.01.2013г. в <адрес>(л.д.85)
08.02.2017г. между ОАО «ДГК» и ООО « Частный ЖЭК» был заключен договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/415 Согласно п. 2.2.9, 2.2.10 АО «ДГК» имеет право уведомлять от имени ООО «Частный ЖЭК» собственников и пользователей помещений МКД, включенных в реестр согласно пункту 2.2.8 настоящего договора, о введении санкций по приостановлению или ограничению предоставления услуги горячего водоснабжения в соответствии с действующим законодательством, направлять в адрес ООО «Частный ЖЭК» заявку на применение санкций по приостановлению или ограничению предоставления услуги горячего водоснабжения (л.д. 41-50)
Согласно предоставленной выписке о начислениях и оплате за жилищно-коммунальные услуги за период июнь 2016- ноябрь 2018г., следует, что задолженность по указанному жилому помещению на 01.06.2016г. составляла 49996 руб. 47 коп., по состоянию на ноябрь 2018г. имеется задолженность в сумме 117 957 руб. 43 коп, произведены оплаты за указанный период 43 478 руб. 61 коп.
12.09.2018г. АО «ДГК» в адрес ФИО5 направлено уведомление о том, что по состоянию на 12.09.2018г. у нее числится задолженность за предоставленные услуги горячего водоснабжения и отопления в сумме 88068 руб. 37 коп. В случае непогашения данной задолженности в течение 20-ти дней со дня доставки настоящего уведомления, ей будет ограничена услуга горячего водоснабжения, либо приостановлена при отсутствии технической возможности введения ограничения. Имеется подпись лица, вручившего уведомление ФИО3(л.д.6)
Согласно акту от 29.10.2018г. № 5/185 составленной инспектором НУСПХТС ФИО4 следует, что ФИО5 не допустила представителей АО «ДГК» в жилое помещение с целью ограничения услуги ГВС. Причина отказа- наличие несовершеннолетнего ребенка(л.д.8)
Из информации ООО «Частный ЖЭК» от 12.12.2018г. № 996 следует, что ограничение ГВС <адрес> без доступа в жилое помещение невозможно(л.д.78)
Согласно предоставленных ФИО5 выписок операций и чеков ПАО «Сбербанк» онлайн. Следует, что ФИО5 28.02.29018г. произведена оплата за тепловую энергию в сумме 8000 рублей, 23.02.2018г. произведена оплата за отопление и горячую воду в размере 5000 рублей,10.02.2019г. произведена оплата в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдений прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 15 3 ч. 1, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с п. 119 указанного постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям ГК РФ об исполнении обязательств.
Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что исковые требования об обязании ответчика предоставить доступ в жилое помещение для приостановления услуги горячего водоснабжения не подлежат удовлетворению, т.к. истец в нарушение положений Правил предоставления коммунальных услуг не предприняли мер к надлежащему уведомлению ФИО5 о необходимости погашения задолженности, поскольку ФИО5 в письменном отзыве указала, что уведомлений не получала, для подписи ей уведомление представлено не было. Кроме этого, из материалов дела не следует, что АО «ДГК» перед приостановлением услуги в виде горячего водоснабжения надлежащим образом уведомила ответчика об этом за 3 дня, как предусмотрено указанными Правилами.
Как следует из представленной суду выписки о начислениях и оплатах по жилому помещению, ответчиком производятся частичные оплаты за отопление и горячую воду, что свидетельствует об отсутствии у ответчика злостного уклонения от оплаты предоставленных услуг. Кроме этого, из представленных суду материалов, следует, что АО «ДГК» не обращалось в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности за период образовавшейся задолженности, тогда как в сложившейся ситуации приведенный способ правовой защиты в виде взыскания задолженности будет являться соразмерным и в полной мере восстановит право истца на получение оплаты коммунальных услуг с ответчика.
Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в квартире, в которой истец намерен приостановить коммунальную услугу в виде подачи горячей воды, проживает несовершеннолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в связи с чем, приостановление подачи горячей воды приведет к ущемлению его прав.
По смыслу закона приостановление предоставления той или иной коммунальной услуги затрагивает права потребителя на обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений и, в этой связи, должно рассматриваться как крайняя мера, применяемая в исключительных случаях и в строгом соответствии с установленной процедурой.
Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца об обязании ФИО5 обеспечить доступ в жилое помещение ля проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления услуги горячего водоснабжения, в связи с нарушением установленной процедуры, то не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО5 обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес> для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2019г.
Судья Ковадло О.Д.