Гражданский кодекс часть 1

Одинцовский гарнизонный военный суд в закрытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего Гришина С.В., при секретаре Шевченко М.И., без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № майора ФИО2 ФИО10 об оспаривании действий начальника № территориального отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России (далее ЗРУЖО), связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Майор ФИО9 проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищного обеспечения Минобороны России ему распределено жилое помещение в <адрес>, на получение которой он дал согласие.

Оформляя документы для заключения договора социального найма, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к начальнику № отдела ЗРУЖО с просьбой о выдаче справки о сдаче занимаемого им ранее служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

В ответе начальника № отдела ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщено, что для получении справки о сдаче жилого помещения необходимо представить сведения всех зарегистрированных лиц с отметкой о снятии с регистрационного учета, выписку из домовой книги с отметкой об убытии и копию справки о сдаче жилого помещения по предыдущему месту службы или копию справки о необеспеченности жилой площадью, выданной военным учебным заведением, заверенную организацией, в которой хранится подлинник.

Полагая данные требования незаконными, ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника № отдела ЗРУЖО выдать ему справку о сдаче служебного жилого помещения.

В обоснование своих доводов заявитель указывает, что указанное выше служебное жилое помещение он сдал 81 ОМИС, с которым был заключен договор найма служебного жилого помещения и сданы справки о сдаче жилого помещения по прежнему месту службы. В связи с расформированием этой организации он полагает, что должностные лица РУЖО должны самостоятельно запрашивать архивные данные 81 ОМИС с целью получения необходимой информации.

Требование должностного лица о снятии с регистрационного учета заявитель также считает незаконным, поскольку, снявшись с учета, удочеренный им малолетний ребенок и супруга, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком будут лишены гарантированных законом социальных выплат.

Кроме того, заявитель пишет, что наряду с другими документами им в № отдел ЗРУЖО представлено нотариально заверенное обязательство об освобождении служебного жилья в двухмесячный срок с момента заключения договора социального найма, которое он намерен исполнить.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания лица, участвующие в деле, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия.

В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ представитель начальника № отдела ЗРУЖО ФИО1 просил в удовлетворении требований заявителю отказать, поскольку ФИО2 не сдал жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и проживает с семьей.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ и справке командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части №, в его личном деле записаны: жена ФИО2 и дочь ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Из копии заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ответа начальника № отдела ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что заявителю отказано в выдаче справки о сдаче вышеназванного жилого помещения и предложено предоставить паспорта всех зарегистрированных по данному адресу лиц с отметкой о снятии с регистрационного учета (для детей – листки убытия); выписку из домовой книги с отметкой об убытии; копию справки о сдаче жилого помещения по предыдущему месту службы или копию справки из военного училища о непредоставлении жилого помещения, заверенную организацией, в которой хранится подлинник.

Копией паспорта ФИО2 подтверждается, что он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Из копии договора социального найма № и текста заявления в суд видно, что ФИО2 на семью из трех человек выделена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно копии Положения о № отделе ЗРУЖО, утвержденном приказом начальника управления Западрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № на данный отдел и должностных лиц обязанность по розыску документов военнослужащих, переданных ими ранее в другие учреждения, не возложена.

Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении заявления ФИО2 отказать в виду нижеследующего.

Согласно требованиям п.2 ст.1 Жилищного кодекса граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Порядок предоставления военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма регламентирован Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам России, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах России, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Минобороны России от 30 сентября 2010 года №1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

В соответствии с п.17 указанной Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу.

Приказом Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» определен порядок их выдачи, согласно п.п.1 и 6 которого, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающими с ним членами его семьи и выдается военнослужащему специализированной организацией на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений.

Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами, справка о сдаче жилого помещения выдается военнослужащему только после фактического освобождения жилого помещения на основании документов, подтверждающих указанное обстоятельство.

Из копии паспорта ФИО2 видно, что с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> он не снят, то есть занимаемое жилое помещение им не освобождено, что лишает возможности должностных лиц № отдела ЗРУЖО удовлетворить его заявление о выдаче справки о сдаче жилья.

Ссылка заявителя на то, что, снявшись с регистрационного учета по месту жительства, он и члены его семьи будут лишены возможности на получение социальных пособий безосновательна, поскольку в соответствии с п.п.16-18 постановления Правительства России от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» гражданин, изменивший место жительства, регистрируется в течение шести дней с момента обращения к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представления необходимых документов.

Утверждение ФИО2 о том, что должностные лица № отдела ЗРУЖО обязаны самостоятельно осуществлять поиск документов, которые при получении служебного жилья сданы заявителем в 81 ОМИС необоснованно, поскольку согласно исследованному судом Положению о № отделе ЗРУЖО эти функции на данное учреждение и его должностных лиц не возложены. Кроме того, из материалов дела не видно, что ФИО2 обращался к должностному лицу, чьи действия оспаривает, с просьбой о розыске требуемых документов.

Доводы заявителя о намерении исполнить обязательство об освобождении служебного жилья после предоставления жилого помещения по договору социального найма не свидетельствуют о выполнении им обязанности по предоставлению документов, подтверждающих факт сдачи служебной квартиры.

В силу требований статьи 98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Так как суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя, то судебные расходы ему не возмещаются.

Руководствуясь статьями 98, 194-199, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО2 ФИО13 об оспаривании действий начальника № территориального отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Гришин

<данные изъяты>