Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному автономному учреждению г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование транспортного средства, взыскании компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за использование транспортного средства, компенсации морального вреда и по встречному исковому заявлению Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» к ФИО2 о признании неправомерными действий работника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование транспортного средства, взыскании компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за использование транспортного средства, компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что ... истец был принят на должность ... Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий». Приказом ... от ... истец был переведен на должность ... Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий». Приказом ... от ... истец был вновь переведен на должность ... Муниципального автономного учреждения г. ... «Центр информационных технологий». Приказом ...-к от ... трудовой договор с ответчиком был расторгнут по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – расторжение трудового договора по инициативе работника. В нарушение действующего трудового законодательства в день увольнения полный расчет ответчиком не произведен, заработная плата за период с ... по ..., компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация за использование личного транспортного средства не выплачены. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика - Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» задолженность по заработной плате за период с ... по ... в размере ... руб. 49 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ... руб. 16 коп., компенсацию за использование личного транспортного средства в размере ... руб. 43 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и за задержку выплаты компенсации за использование личного транспортного средства в сумме ... руб. 69 коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании 09 августа 2016 года истец ФИО2 уточнил исковые требования: просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с ... по ... в размере ... руб. 89 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ... руб. 16 коп., компенсацию за использование личного транспортного средства в размере ... руб. 43 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и за задержку выплаты компенсации за использование личного транспортного средства в сумме ... руб. 69 коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании 09 августа 2016 года ответчиком Муниципальным автономным учреждением г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» подано встречное исковое заявление к ФИО2 о признании неправомерными действий работника. В обоснование встречных исковых требований указано, что заработная плата ФИО2 за период с января по ... года состояла из окладной части и стимулирующих выплат по итогам работы учреждения за месяц. ФИО2 за указанный период на основании приказов директора Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» была начислена премия в следующем размере: приказом ... от ... в размере ... руб. 38 коп.; приказом ... от ... – ... руб. 71 коп.; приказом ... от ... – ... руб. 33 коп., приказом ... от ... – ... руб. Указанные приказы были подготовлены на основании рапортов о начислении ежемесячных премий работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий». Указанные рапорты и приказы о начислении премии были поданы в том числе и за подписью ...ФИО2 Пунктом 2.4.2 Положения «О порядке оплаты и стимулирования труда работников Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» № П-02/2015 предусмотрено, что максимальный размер премии устанавливается в размере 100% от оклада.

В соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности ..., входит, в том числе: рассматривать и согласовывать проекты локальных нормативных актов, других юридических документов учреждения; руководить работой по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины; планировать и организовывать работу по рассмотрению материалов о дебиторской и кредиторской задолженности. Приказом ... от ... обязанность по предварительному согласованию внутренних документов была возложена на ФИО2 Муниципальное автономное учреждение г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» полагает, что согласовав рапорты о начислении премии, а затем и приказы о премировании, ФИО10 совершил неправомерные действия, направленные на получение премии в большем размере, чем это предусмотрено локальными нормативными актами.

На основании изложенного Муниципальное автономное учреждение г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» просит признать неправомерными действия ФИО2 по согласованию приказа ... от ..., приказа ... от ..., приказа ... от ..., приказа ... от ..., в части превышающей максимальный размер премии, и, как следствие, начисление ФИО2 премии в размере, превышающем максимальный.

В настоящем судебном заседании истец ФИО2, представитель истца ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, исковое заявление поддержали, уточнив требования: просят взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с ... по ... в размере ... руб. 89 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ... руб. 16 коп., компенсацию за использование личного транспортного средства в размере ... руб. 43 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и за задержку выплаты компенсации за использование личного транспортного средства в сумме ... руб. 51 коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб. Встречные исковые требования не признали.

Представитель ответчика - Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО5 исковые требования не признал, просил удовлетворить встречное исковое заявление.

Представитель третьего лица – Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны ФИО11 просила в удовлетворении первоначального иска отказать, встречные исковые требования поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а также поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

На основании статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Из материалов дела следует, что приказом ...-к от ...ФИО2 принят на должность ... в Муниципальное автономное учреждение г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» с должностным окладом в размере ... руб. (л.д. 15).

... между сторонами был заключен трудовой договор ... ТД (л.д.12).

Согласно пунктам 6.1-6.7 трудового договора работнику устанавливается выплата в размере ... руб. от отработанного времени.

Работнику дополнительно выплачиваются доплаты, надбавки, поощрительные выплаты, компенсационные выплаты, районный коэффициент, премиальные выплаты на основании результатов проделанной работы, подтвержденных сторонами в системе управления задачами и проектами IQ 300.

Порядок расчета дополнительных выплат определяется внутренним положением «О порядке расчета оплаты труда, на основании данных из системы управления задач и проектами IQ 300».

Работнику по итогам работы может быть выплачена премиальная часть оплаты труда, сроки и размер которой установлен положениями, действующими у работодателя.

Премиальная часть заработной платы не является гарантированной формой оплаты труда.

Работодатель обязуется производить выплаты заработной платы непосредственно работнику не реже чем два раза в месяц: аванс – не позднее 19 числа каждого месяца и окончательный расчет – не позднее 8 числа последующего месяца.

Работодатель обязуется выплачивать заработную плату работнику посредством перечисления на указанный работником счет в банке.

Приказом ...-к от ... истец был переведен на должность ... Муниципального автономного учреждения г. ... «Центр информационных технологий» (л.д.17).

... между сторонами заключено дополнительное соглашение ... к трудовому договору ... от ..., согласно которому работнику устанавливается должностной оклад в размере ... руб. 81 коп. (л.д.16).

Приказом ...-к от ... истец был вновь переведен на должность ... Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» (л.д.19).

... между сторонами было заключено дополнительное соглашение ...... к трудовому договору ... ТД от ..., согласно которому работнику устанавливается должностной оклад в размере ... руб. (л.д.18).

Из рапорта о начислении ежемесячной премии работникам Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» по итогам января 2016 года за напряженный труд, согласованного с начальником управления телекоммуникационного развития ФИО6, с начальником финансового управления ФИО4, с заместителем ...ФИО2, утвержденного директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, следует, что внесено предложение о выплате работникам учреждения премии за январь 2016 года, в том числе и ...ФИО2 в размере ... руб. 38 коп. (л.д.89-92).

Приказом ... от ... о ежемесячной премии по итогам работы учреждения за январь 2016 года, согласованным с начальником финансового управления ФИО4 и заместителем директора - начальником административно-правового регулирования ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, постановлено: премировать работников учреждения по итогам работы за январь 2016 года за напряженный труд, в том числе ...ФИО2 премией в размере 60643 руб. 38 коп. (л.д.93-96).

Из рапорта о начислении ежемесячной премии работникам Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» по итогам февраля 2016 года за напряженный труд, согласованного с начальником управления телекоммуникационного развития ФИО6, с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденного директором Муниципального автономного учреждения г... «Центр информационных технологий» ФИО7, следует, что внесено предложение о выплате работникам учреждения премии за февраль 2016 года, в том числе и ...ФИО2 в размере ... руб. 71 коп. (л.д.97-101).

Приказом ... от ... о ежемесячной премии по итогам работы учреждения за февраль 2016 года, согласованным с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, постановлено: премировать работников учреждения по итогам работы за февраль 2016 года за напряженный труд, в том числе ...ФИО2 премией в размере ... руб. 71 коп. (л.д.102-106).

Из рапорта о начислении ежемесячной премии работникам Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» по итогам марта 2016 года за интенсивность и напряженность работы, согласованного с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, следует, что внесено предложение о премировании работников ежемесячной премией по итогам за март 2016 года, в том числе и ...ФИО2 в размере ... руб. 33 коп. (л.д.109-110).

Приказом ... от ... о ежемесячной премии по итогам работы учреждения за март 2016 года, согласованным с начальником финансового управления ФИО4 и заместителем директора - ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, постановлено: премировать работников учреждения по итогам работы за март 2016 года за интенсивность и напряженность работы, в том числе ...ФИО2 премией в размере ... руб. 33 коп. (л.д.107-108).

Из рапорта о начислении ежемесячной премии работникам Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» по итогам апреля 2016 года за качественное и своевременное выполнение трудовых обязанностей, согласованного с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7, следует, что внесено предложение о премировании работников ежемесячной премией по итогам за апрель 2016 года, в том числе и ...ФИО2 в размере ... руб. 35 коп. (л.д.111-116).

Приказом ... от ... о премировании работников ежемесячной премией по итогам за апрель 2016 года, согласованным с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» ФИО7, постановлено: премировать работников учреждения премией по результатам работы за апрель 2016 года за выполнение важных работ на основании индивидуальной оценки труда работника, в том числе ...ФИО2 премией в размере ... руб. 33 коп. (л.д.123-129).

Из рапорта о начислении разовой премии работникам Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» по результатам работы за май 2016 года, согласованного с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденного директором Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» ФИО7, следует, что внесено предложение о премировании работников единовременной (разовой) премией по результатам работы за май 2016 года, в том числе и ...ФИО2 в размере 13000 руб. (л.д.130-133).

Приказом ... от ... о премировании работников единовременной (разовой) премией по результатам работы за май 2016 года, согласованным с начальником финансового управления ФИО4 и ...ФИО2, утвержденным директором Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» ФИО7, постановлено: премировать работников учреждения единовременной (разовой) премией по результатам работы за май 2016 года, в том числе ...ФИО2 премией в размере 13000 руб. (л.д.134-137).

Согласно расчетному листку ФИО2 за январь 2016 года начислена заработная плата в размере ... руб. 38 коп., в том числе: оплата по окладу – ... руб., премия месячная – ... руб. 38 коп.; удержан налог на доходы физических лиц в размере ... руб. (далее по тексту НДФЛ), к выплате – ... руб. 38 коп., долг за предприятием на конец месяца – ... руб. 38 коп. (л.д. 33).

Согласно расчетному листку ФИО2 за февраль 2016 года начислена заработная плата в размере ... руб. 71 коп., в том числе: оплата по окладу – ... руб., премия месячная – ... руб. 38 коп.; удержан НДФЛ в размере ... руб., к выплате – ... руб. 71 коп., долг за предприятием на конец месяца – ... руб. 71 коп. (л.д. 33).

Согласно расчетному листку ФИО2 за март 2016 года начислена заработная плата в размере ... руб. 33 коп., в том числе: оплата по окладу – ... руб., премия месячная – ... руб. 33 коп.; удержан НДФЛ в размере ... руб., к выплате – ... руб. 33 коп., долг за предприятием на конец месяца – ... руб. 33 коп. (л.д. 33).

Согласно расчетному листку ФИО2 за март 2016 года начислена заработная плата в размере ... руб. 35 коп., в том числе: оплата по окладу – ... руб., премия месячная – ... руб. 35 коп.; удержан НДФЛ в размере ... руб.

Согласно расчетному листку ФИО2 за май 2016 года начислена заработная плата в размере ... руб. 16 коп., в том числе: оплата по окладу – ... руб., премия разовая – ... руб., компенсация за неиспользованный отпуск – ... руб. 16 коп.; удержан НДФЛ в размере ... руб.

Истец в обоснование требований указывает, что ответчик частично произвел выплату заработной платы и компенсацию за неиспользованный отпуск, на момент рассмотрения дела задолженность по заработной плате за период с ... по ... составляет ... руб. 89 коп., задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск составляет ... руб. 16 коп.

Представитель ответчика факт начисления истцу вышеуказанных денежных средств не оспаривает, однако полагает, что согласовав рапорты о начислении премии, а затем и приказы о премировании, ФИО2 совершил противоправные действия, направленные на получение премий в большем размере, чем это предусмотрено локальными нормативными актами учреждения. В обоснование доводов ответчик ссылается на пункт 2.4.2 положения «О порядке оплаты и стимулирования труда работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № П-02/2015 года, согласно которому максимальная премия устанавливается в размере 100% от оклада.

Разрешая первоначальные и встречные исковые требования, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7... утверждено положение «О премировании работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ... (л.д.58-61).

Согласно пунктам 1.1, 1.4, 2.1.1 и 2.1.1.1 указанного положения – настоящее положение разработано и вводится с целью повышения ответственности, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, достижения лучших конечных результатов деятельности, повышения качества выполняемых работ и исполнительской дисциплины, создании условий для проявления творческой активности и инициативы каждого работника, привлечения и закрепления кадров.

Премирование работников по результатам их труда зависит от качества труда работников, финансового состояния учреждения и других факторов, могущих оказать влияние на сам факт и размер премирования.

Премирование по итогам работы за месяц осуществляется ежемесячно за счет фонда оплаты труда на основании приказа директора учреждения, где указывается размер премии, которая может исчисляться как в окладах, так и в денежном размере.

Выплата премии производится на основании приказа директора учреждения в соответствии с представленным непосредственным руководителем работника рапортом (служебной запиской), к которому прилагается отчет о выполненных задачах.

Кроме того, из материалов дела следует, что приказом ... от ... директором Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7 утверждено положение «О порядке оплаты и стимулирования труда работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ..., вступившее в силу ... (л.д.180-184, 185).

Согласно пунктам 1.1, 2.4 и 2.4.2 указанного положения – настоящее положение разработано и вводится с целью повышения ответственности и материальной заинтересованности работников в выполнении показателей производственно-хозяйственной деятельности, уменьшения непроизводительных потерь, улучшения качества труда и повышения исполнительской дисциплины каждым работником.

Премиальный фонд определяется по итогам работы за месяц в соответствии с предоставленным непосредственным руководителем рапортом, согласованным директором, главным бухгалтером и утвержденным директором учреждения.

Максимальный размер премии устанавливается в размере 100% от оклада.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанные положения в судебном порядке недействительными не были признаны.

Как следует из пояснений истца, и не оспаривается представителем ответчика, деятельность Муниципального автономного учреждения «Центр информационных технологий» финансировалась как за счет бюджетных средств, так и за счет самостоятельной экономической деятельности учреждения.

Также из пояснений истца следует, что положение «О порядке оплаты и стимулирования труда работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ... от ... разработано в отношении бюджетных средств, поступаемых в учреждение, и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда, финансируемые за счет средств бюджета; а положение « О премировании работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ... от ... утверждено в отношении внебюджетных средств учреждения, для регулирования правоотношений в сфере оплаты труда, финансируемых за счет средств внебюджета.

Кроме того, из пояснений истца следует, что согласовывая начисление премии работникам учреждения, он исходил из результатов самостоятельной экономической деятельности Муниципального автономного учреждения «Центр информационных технологий», то есть исходя из заключенных договоров, по которым производилась оплата, а также исходя из наличия дебиторской задолженности контрагентов учреждения, сроки погашения которой нельзя было спрогнозировать.

Представитель ответчика факт наличия дебиторской задолженности перед Муниципальным автономным учреждением «Центр информационных технологий» не отрицает.

Суд считает возможным согласиться с доводами ФИО2, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 15 Устава Муниципального автономного учреждения «Центр информационных технологий» кроме заданий Учредителя и обязательств Учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно пункту 16 Устава Муниципального автономного учреждения «Центр информационных технологий» Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную, приносящую доход деятельность.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях» основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.

Государственное (муниципальное) задание для автономного учреждения формируется и утверждается учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с государственным (муниципальным) заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

Финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи деятельности осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных, не запрещенных федеральными законами, источников.

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества.

Из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

В соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона «Об автономных учреждениях» кроме указанных в части 2 настоящей статьи государственного (муниципального) задания и обязательств автономное учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

По поручению Президента Республики Татарстан начиная с 01 мая 2013 года все республиканские и муниципальные учреждения должны направлять на выплату заработной платы не менее 50% поступающих внебюджетных средств.

Согласно Письму Министерства Финансов Республики Татарстан от 25 мая 2013 года № 21-53-83/3518 «О внебюджетных средствах бюджетных и автономных учреждений» в целях эффективного контроля за исполнением поручения Президента Республики Татарстан о направлении бюджетными и автономными учреждениями не менее 50% внебюджетных средств на выплату заработной платы Министерством финансов Республики Татарстан учет не менее 50% поступающих внебюджетных средств организован на отдельных лицевых счетах.

Таким образом, необходимость создания и утверждения положения «О премировании работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ... от ... в отношении внебюджетных средств учреждения подтверждается Письмом Министерства финансов Республики Татарстан от 25 мая 2013 года № 21-53-83/3518 «О внебюджетных средствах бюджетных и автономных учреждений», разработанном в целях эффективного контроля за исполнением поручения Президента Республики Татарстан о направлении бюджетными и автономными учреждениями не менее 50% внебюджетных средств на выплату заработной платы, учет которых организован на отдельных лицевых счетах.

Сопоставляя указанные положения, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что в Муниципальном автономном учреждении г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» были предусмотрены как выплата непосредственно премий за счет внебюджетных средств, так и стимулирующих выплат за счет бюджетных средств.

Представитель истца (по встречному иску), указывая о применении при начислении премии положения «О порядке оплаты и стимулирования труда работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ..., пояснить, в каких случаях применяется положение «О премировании работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ..., не смог.

Вместе с тем, в Постановлении Европейского суда по правам человека от 26 июля 2007 года по делу «Махмудов против Российской Федерации» указано, что «бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том, кто его отрицает».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2, согласовывая начисление премии, действовал в рамках своих полномочий, с учетом положения «О премировании работников Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» № ... от ..., исходя из результатов самостоятельной экономической деятельности Муниципального автономного учреждения «Центр информационных технологий», в том числе и наличия дебиторской задолженности контрагентов учреждения, наличие которой представителем ответчика не оспаривается.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения встречного искового заявления Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» к ФИО2 о признании неправомерными действий работника не имеется.

В силу положений статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации бремя доказывания выплаты заработной платы работнику лежит на работодателе.

Учитывая характер возникшего спора и исходя из положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальная обязанность по доказыванию факта выплаты заработной платы работнику в полном объеме возлагается на работодателя, при этом выплата денежных средств может подтверждаться в силу закона только допустимыми письменными доказательствами.

Поскольку ответчиком доказательства выплаты истцу заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск не представлены, суд считает, что требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с ... по ... в размере ... руб. 89 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 23729 руб. 16 коп.

Подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика компенсации за использование личного транспортного средства, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 188 Трудового кодекса Российской Федерации при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

Исходя из анализа данной правовой нормы, компенсация выплачивается при наличии соответствующего соглашения между работником и работодателем об использовании личного транспорта.

Согласно пункту 4.3 трудового договора ...... от ... при использовании работником, с согласия и ведома работодателя и в его интересах, личного имущества, работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием.

Приказом ... от ... директора Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» ФИО7 постановлено: заключить с ФИО2, табельный ..., работающим в должности ..., имеющим в собственности транспортное средство марки «...» с регистрационным номером К ... RUS, договор временного пользования автотранспортным средством ... от .... Бухгалтеру производить выплату компенсации ежемесячно с заработной платой.

... между ФИО2 и Муниципальным автономным учреждением г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» был заключен договор временного пользования автотранспортным средством ..., согласно которому сотрудник предоставляет, а учреждение принимает во временное пользование на период работы сотрудника в учреждение по акту приема-передачи автомобиль марки «...», принадлежащий ему на праве собственности, в целях осуществления работы по обслуживанию домофонной системы г. Набережные Челны с услугами по управлению им и его технической эксплуатации.

В пункте 3.1 указанного договора стороны пришли к соглашению, что компенсационная выплата за использование личного транспортного средства работником составляет ... руб. в месяц, согласно нормативам, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации № 92 от 08 февраля 2002 года (в редакции от 15 ноября 2002 года).

Поскольку ответчиком доказательства выплаты истцу компенсации за использование личного транспортного средства не представлены, суд считает, что требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с Муниципального автономного учреждения г. ФИО1 «Центр информационных технологий» в пользу истца подлежит взысканию компенсация за использование личного транспортного средства в размере ... руб. 43 коп.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно пункту 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Поскольку факты задержки выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за использование личного транспортного средства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, суд считает, что требование истца о взыскании компенсации за задержку указанных выплат подлежит удовлетворению.

Суд, проверив расчет компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за использование личного транспортного средства, представленный истцом, считает его правильным.

Таким образом, с Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты заработной платы, за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и за задержку выплаты компенсации за использование личного транспортного средства в сумме ... руб. 51 коп.

На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая то обстоятельство, что ответчик, в нарушение требований трудового законодательства, окончательный расчет с истцом при расторжении трудового договора не произвел, суд считает необходимым взыскать с Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... руб.

При разрешении вопроса о госпошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны госпошлина в размере ... руб. 47 коп., от уплаты которой истец был освобожден согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Муниципальному автономному учреждению г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за использование транспортного средства, взыскании компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации за использование транспортного средства, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за период с ... по ... в размере ... рублей 89 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ... рублей 16 копеек, компенсацию за использование личного транспортного средства в размере ... рубль 43 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и за задержку выплаты компенсации за использование личного транспортного средства в сумме ... рублей 51 копейка, компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» к ФИО2 о признании неправомерными действий работника отказать.

Взыскать с Муниципального автономного учреждения г. Набережные Челны «Центр информационных технологий» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город ФИО1 в размере ... рубля 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Дементьева Н.Р.

Копия верна.

Судья: Дементьева Н.Р.

Секретарь суда:

Решение суда на дату вступления в законную силу не вступило.

Судья: Дементьева Н.Р.