ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1250/2010 от 04.10.2010 Буденновского городского суда (Ставропольский край)

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                     именем Российской Федерации

 Дата обезличена г. ...

     Буденовский городской суд Ставропольского края в составе

 председательствующего Полтарацкого Ю.М.

 при секретаре Семашко Л.А.

 с участием помощника Буденовского межрайпрокурора ФИО1, представителя заявителя ФИО2 ФИО3, действующего по доверенности, заинтересованных лиц ФИО4, представителя Территориальной избирательной комиссии ... ФИО5, действующей по доверенности,

  рассмотрев заявление ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы ...,

                                                   УСТАНОВИЛ:

    В заявлении ФИО2 указывает, что зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы ... по одномандатному избирательному округу Данные изъяты ФИО4 были распространены печатные агитационные материалы в виде одной полноцветной двухстронней листовки формата А4, предоставленной для регистрации в территориальную избирательную комиссию ...ённовска Дата обезличена года, а также одной двусторонней одноцветной листовки формата А5, предоставленной для регистрации в территориальную избирательную комиссию ...ённовска Дата обезличена года. Указанный печатный агитационный материал изготовлен с нарушением требований п.2 ст.54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме в РФ», что является прямым нарушением п.5 ст.54.

 Агитационный материал от Дата обезличена г. содержит следующие нарушения закона:

 1. дата выпуска Дата обезличена года не соответствует дате оплаты Дата обезличена года,
что вводит в заблуждение избирателей и не позволяет с достоверностью определить,
был ли соблюдён порядок оплаты указанных материалов из избирательного фонда
кандидата установленный указанным ФЗ;

 2. кандидат в депутаты ФИО4 использует изображение православного
храма и православной символики, что в условиях многонационального по составу
населения ..., может быть расценено избирателями как демонстрация
превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии,
может оскорбить религиозные чувства избирателей других вероисповеданий,
возбудить религиозную рознь, что является нарушением п. 1 ст.56 указанного ФЗ.

 Агитационный материал от Дата обезличена г. содержит следующие нарушения закона:

 1. отсутствуют какие либо выходные данные, позволяющие установить, кем был выпущен материал, был ли он оплачен из избирательного фонда кандидата, каков его тираж и т.д., что не позволяет с достоверностью определить, был ли соблюдён порядок оплаты указанных материалов из избирательного фонда кандидата установленный указанным ФЗ;

 2. как и в агитационном материале от Дата обезличена г., о депутатской деятельности кандидата говорится в настоящем времени и содержит выделенную фразу «Ваш депутат»,   несмотря на то, что все депутаты с Дата обезличена года сложили свои полномочия, согласно закона о преобразовании муниципального образования, чем так же вводит в заблуждение избирателей и нарушает права других кандидатов, ставя их в неравные условия.

 На основании ст. 75, 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме в РФ» просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы ...ённовска по одномандатному избирательному округу Данные изъяты ФИО4 и предпринять меры к   привлечению лиц, виновных в   изготовлении и распространении незаконного агитационного материала, к    административной ответственности.

    В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 ФИО3 требования, изложенные в заявлении, поддержал и дал суду пояснения, указанные в заявлении.

    Заинтересованное лицо – ФИО4 с заявлением Воробьёва не согласна и суду пояснила, что оба агитационных материала были отпечатаны в одно и то же время Дата обезличена г. по заказу от Дата обезличена г.. Второй агитационный материал является вкладышем к первому и без первого не распространяется. В данных, указанных в тираже, имеется опечатка в части того, что оплата за издательство произошла Дата обезличена ... опечатка очевидна, поскольку дата Дата обезличена г. ещё не наступила. Изображение символики православного храма ни коем образом не оскорбляет религиозные чувства избирателей других вероисповеданий.

    Заинтересованное лицо  - представитель Территориальной избирательной комиссии Долгая Г.В. с заявлением Воробьёва не согласна и суду пояснила, что у всех кандидатов в агитационных материалах имеется опечатка по дате оплаты Дата обезличена г. У кандидата ФИО4 агитационный материал имеет основную листовку и вкладыш к ней. На основной листовке имеются данные о тираже, заказе и дате оплаты, а на вкладыше такой информации не имеется и не должно быть, поскольку он распространяется только с основной листовкой. В  изображении православного храма на агитационном материале ТИК не усматривает какого либо религиозного оскорбления избирателей.

    Суд, заслушав стороны, помощника Буденовского межрайпрокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявления, приходит к выводу, что заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Установлено, что Дата обезличена г. на территории Буденовского избирательного округа назначены выборы депутатов в Думу ....

     Постановлениями Территориальной избирательной комиссии ... зарегистрированы кандидатами в депутаты Думы ... по избирательному округу Данные изъяты ФИО2 и ФИО4

 Согласно п. 2 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

 Согласно п. 5 ст. 54 того же ФЗ, запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

 В судебном заседании установлено, что на агитационных материалах, изготовленных по заказу ФИО4, имеются данные, предусмотренные ч.2 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

 Доводы ФИО2 и его представителя ФИО3 о том, что в печатных материалах дата заказа не соответствует дате изготовления не нашли своего подтверждения.

 Установлено, что указанная дата заказа Дата обезличена г. является опечаткой, поскольку такая дата ещё не наступила.

 Отсутствие данных, предусмотренных ч.2 ст. 54 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» на втором агитационном материале обосновано, поскольку он является вкладышем для первого.

 Указанные обстоятельства подтверждаются представленными ФИО4 договором Данные изъяты Б 211 от Дата обезличена г. и приложением к нему на изготовление печатных агитационных материалов, согласно которым буклет А5 изготавливается с вкладышем.

 Из п. 1 ст. 56 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»  следует, запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

 Изображение православного храма на агитационном материале ФИО4 изготовлено на удалённом плане, ни каким образом не комментировано.

 Суд не находит указанное изображение как демонстрацию превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, которая
может оскорбить религиозные чувства избирателей других вероисповеданий, возбудить религиозную рознь и не является нарушением п. 1 ст.56 указанного ФЗ.

 В связи с чем, доводы ФИО2 в этой части являются необоснованными.

 Изображение фразы «Ваш депутат» не нарушает права других кандидатов и не является нарушением каких либо норм ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

 В связи с чем, доводы ФИО2 и его представителя в этой части также являются не обоснованными.

 При рассмотрении дела каких либо нарушений, предусмотренных ст. 75, 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», указанных ФИО2 в заявлении, не установлено.

   На основании изложенного и руководствуясь ст. 260.1, 261, 194- 198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

     В удовлетворении заявления ФИО2 об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы ... по одномандатному избирательному округу Данные изъяты ФИО4, принятии мер к привлечению лиц, виновных в изготовлении и распространении незаконного агитационного материала, к административной ответственности, отказать.

 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ...вой суд через Буденновский горсуд в течение 5 дней со дня изготовления мотивировочной его части.

 Мотивировочная часть решения изготовлена Дата обезличена г.  

 Отпечатано в совещательной комнате.

 Судья Полтарацкий Ю.М.