Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1250/2022 по исковому заявлению Ж.Т.А. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - Ростовское МО о признании незаконными акта о введении приостановления коммунальной услуги и акта о самовольном подключении к электрическим сетям, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 12.05.2021 года в 17 часов 30 минут в отношении жилого помещения – квартиры №, расположенного по адресу: <адрес>, было введено приостановление услуги по электроснабжению, в связи с неполной оплатой коммунальной услуги по электроснабжению. Однако, истец произвела оплату данной коммунальной услуги в полном объеме, что подтверждается платежами и переводами денежных средств через «Сбербанк-Онлайн» за период с 15.10.2020 года по 14.08.2021 года, и выпиской по истории операция за период с 01.01.2020 года по 30.12.2020 года. 29.07.2021 года сотрудниками ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» был составлен акт, который гласил о самовольном подключении к электрическим сетям при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения ограничения. При составлении перечисленных актов истец не присутствовала и об их составлении не знала. Кроме того, в декабре 2016 года в отношении указанного жилого помещения также была произведена приостановка оказания услуг по электроснабжению в отсутствие собственника без предварительного уведомления. После неоднократных жалоб истца в Роспотребнадзор по Ростовской области, в прокуратуру, а в последующем и к ответчику, истцу 13.08.2021 года был дан ответ от ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», в котором было указано на правомерность действий ресурсоснабжающей организации. За период с 2016 года по 2021 года ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ни разу не был предоставлен акт сверки взаиморасчетов. Обязанности истца перед ответчиком были исполнены в полном объеме, в связи с чем акты от 12.05.2021 года и от 29.07.2021 года незаконны и необоснованны. На основании изложенного, истец просила суд признать незаконными: акт от 12.05.2021 года о введении приостановления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; акт от 29.07.2021 года, который гласил о самовольном подключении к электрическим сетям жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в пользу истца штраф, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, денежные средства в размере 10000 рублей, незаконно взысканных с истца в качестве административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об АП и поступивших на счет ответчика.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена.

Представитель истца Ч.М.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Л.Е.В. и после перерыва Ю.К.О., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, заявленные требования не признали, просили отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Оплата жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме означает, что в соответствии с утвержденными тарифами граждане и организации обязаны оплатить жилое помещение, а также все виды предоставленных им коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>.

По адресу: <адрес> на имя Ж.Т.А. открыт лицевой счет №.

12.05.2021 года по указанному адресу был введен режим ограничения коммунальной услуги по электроснабжению, в связи с возникновением задолженности на январь 2021 года в размере 4418 рублей 51 копейка, что подтверждается актом.

Полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии вводится инициатором введения ограничения в строгом соответствии с правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением правительства РФ от 04.05.2012 года № 442. Согласно п. 2 правил, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354).

В п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, указано, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Истец была извещена о наличии задолженности и о возможном введении режима ограничения электроэнергии посредством уведомления в счете на оплату за январь 2021 года.

При этом, порядок приостановления подачи электроэнергии, предусмотренный п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ответчиком соблюден. Так, ответчик уведомил потребителя-должника о применении такой меры, поскольку включил текст соответствующего предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги (подп. «а» п. 119 Правил), на основании которого потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги в силу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ.

Предупреждение (уведомление) о полном ограничении подачи электроэнергии в случае отсутствия оплаты включено в платежный документ для внесения платы за коммунальную услугу электроснабжения за январь 2021 года, который был доставлен по месту нахождения указанного жилого помещения.

Поскольку задолженность не была погашена, 12.05.2021 года было произведено ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: <адрес>.

Однако, 29.07.2021 года инженером ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было выявлено самовольное подключение к электрическим сетям, что подтверждается актом.

29.07.2021 года было повторно введено ограничение-приостановление потребления электроэнергии, составлен акт введения ограничения от 12.05.2021 года, в котором зафиксировано введение режима приостановления и описан путь: отключение автомата №, что свидетельствует о введении режима ограничения в соответствии с п. 199 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что полное отключение от потребления электроэнергии не произведено.

Ответом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ото 13.08.2021 года на обращение Ж.Т.А. разъяснена причина введения режима ограничения, представлены документы.

Ответчиком в материалы дела представлена лицевая карта потребителя по лицевому счету № за период с января 2019 года по апрель 2022 года, которая содержит сведения о ежемесячных начислениях истцу, о произведенных перерасчетах, а также о поступивших оплатах. Оплата истцом производится не регулярно и не в полном объеме, что является причиной образования задолженности. Данные обстоятельства подтверждаются также и представленными истцом в материалы дела платежными документами.

В ст. 210 ГК РФ указано о том, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 10 ЖК РФ основанием возникновения жилищных прав и обязанностей является результат приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым законом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности.

Следовательно, обязанность по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг возлагается на собственника.

Требование истца о взыскании с ответчика в ее пользу 10000 рублей, как незаконно взысканных в качестве административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об АП и поступивших на счет ответчика, подлежит отклонению, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены документы, подтверждающие факт ее привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об АП, назначения наказания в виде административного штрафа и уплату штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Учитывая наличие задолженности за электроэнергию на лицевом счете истца, отсутствие документов, подтверждающих погашение данной задолженности, а также ввиду отсутствия виновных действий со стороны ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», соблюдение процедуры ограничения поставки электроэнергии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, также не подлежат удовлетворению, поскольку вытекают из первоначального, в удовлетворении которого отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ж.Т.А. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - Ростовское МО о признании незаконными акта о введении приостановления коммунальной услуги и акта о самовольном подключении к электрическим сетям, взыскании денежных средств, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июня 2022 года.

Судья: