Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Саки гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП «Крымэнерго» в лице Евпаторийского ВЭС, кадастровому инженеру ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек, а также о площади земельного участка

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек, а также о площади земельного участка.

Протокольным определением суда от 18.01.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГУП «Крымэнерго» в лице Евпаторийского ВЭС, кадастровый инженер ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании нотариально удостоверенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 6,2274га, расположенного по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населённого пункта, кадастровый №. При проведении геодезической съёмки и межевания указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО1 установлено, что площадь земельного участка, указанная в договоре дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указана неверно, так как допущена ошибка, а именно: по земельному участку проходит ЛЭП высокого напряжения, занимая площадь 260кв.м., которая должна быть изъята из общей площади земельного участка. ввиду допущенной ошибки, данная площадь под линией электропередач была дважды включена в лощадь земельного участка с кадастровым номером <адрес>, тогда как площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> (предыдущий кадастровый №) согласно результатам проведённых кадастровых работ составляет 61754кв.м., без учёта площади ЛЭП (520кв.м.). указанный земельный участок был получен истцом по договору дарения и у предыдущего собственника был Государственный акт на право собственности на земельный участок ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. на плане границ земельного участка в Госакте ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ графически обозначены координаты ЛЭП высокого напряжения, находящиеся на участке, которые не входили в состав земель, принадлежащих предыдущему собственнику, однако ошибочно дважды включены в площадь земельного участка с кадастровым номером 0№, то есть в состав предыдущего собственника.

Таким образом, несоответствие площади земельного участка, указанной в Договоре дарения земельного участка и кадастровом паспорте земельного участка, фактической площади занимаемого земельного участка препятствуют ФИО2 в проведении государственной регистрации прав на землю.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором ФИО2 просит: признать право собственности на земельный участок фактической площадью 61757кв.м.(декларативной площадью 62274кв.м.) с кадастровым номером <адрес> (предыдущий кадастровый №); внести изменений в состав сведений Госкомрегистра о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>, в части описания межевой границы в соответствии с каталогом координат, установленном в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о площади земельного участка с кадастровым номером <адрес>, заменив площадь земельного участка с 62274кв.м. на 61757кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 просил иск удовлетворить по изложенным в нём основаниям, пояснив, что под ЛЭП потом можно установить сервитут.

Представитель ответчика - администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, о причинах неявки суд не уведомил, ранее направил в суд возражение, в которых просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика - ГУП «Крымэнерго» в лице Евпаторийского ВЭС в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Ответчик кадастровый инженер ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

С учётом мнения истца, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6 пояснила, что при определении площади, кадастровый инженер, из общей площади уточняемого земельного участка равной 62274кв.м. исключил дважды площадь: "...занимаемая ЛЭП высокого напряжения" равной 260 кв.м. "... в виду допущенной ошибки...". Согласно сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка, ей установлено, что общая площадь земельного участка по внешнему контуру, составила 62017кв.м., общая площадь земельного участка по внутреннему контуру, составила 260кв.м., таким образом кадастровый инженер исключил из общей площади внешнего контура, общую площадь внутреннего контура (расчет: 62017-260=61757 (кв.м.)) и полученное значение определил как общую площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:887. Эксперт отметила, что данный расчёт кадастрового инженера, является необоснованным. Далее расчетным и графическим способом она определила наличие допущенной ошибки, при формировании обменного файла на земельный участок площадью 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населенного пункта, для внесения данных в автоматизированную систему государственного земельного кадастра Украины, а именно: учитывая сведения о характерных точках границы "дублирующего" земельного участка пл. 62274кв.м. с кадастровым номером 90:11:220301:2469 (ранее присвоенный кадастровый №), внесенный в ГКН в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», оцифровка архивов бывшего Республиканского комитета по земельным ресурсам АР Крым, она установила, что длины линий земельного участка, не соответствуют графическому материалу содержащемуся в Государственных актах на право собственности на земельный участок: серия КМ №, выданный на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯБ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯЖ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯМ № выданный на имя ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, (см.рис.20, стр.28, в "исследовательской части"), следовательно, общая площадь земельного участка равная 62274кв.м. - не соответствует конфигурации графического материала содержащейся в выше указанных Государственных актах.

Заслушав истца, показания эксперта, изучив материалы гражданского дела, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое определение понятия "земельный участок" установлено в статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. По смыслу приведенной нормы, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации.

При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

ФИО2, приобрёл право собственности на земельный участок площадью 6,2274га, кадастровый №, расположенный на территории Уютненского сельского совета <адрес> Республики Крым, на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО9, частным нотариусом <адрес> нотариального округа АР Крым в реестре за №, право собственности по которому подтверждается Государственным актом на право собственности на земельный участок серия ЯМ №, зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10, 56).

Земельному участку площадью 62274кв.м., (предыдущий №), расположенному по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населенного пункта, присвоены кадастровые номера:

- <адрес>, по заявлению ФИО2, на основании гос/акта от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯМ № (л.д.13, 49);

- <адрес> - "ранее учтенный", в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», оцифровка архивов бывшего Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым.

Согласно сведений, Государственного кадастра недвижимости, размещенные на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://pkk5.rosreestr.ru), экспертом было определено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадь 62274кв.м.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГN 42, решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.), которые не содержат информации о границах земельного участка. В силу требований ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка является межевой план, устанавливающий в том числе местоположение границ земельных участков и являющийся результатом проведения кадастровых работ. Указанная процедура проводится и в отношении вновь создаваемых земельных участков, и в отношении ранее учтенных земельных участков. Согласно ст. 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Площадь земельного участка равной 61757кв.м., в составе Межевого плана (подготовленного кадастровым инженером ФИО1), не соответствует площади земельного участка равной 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), содержащейся в Государственном акте на право собственности на земельный участок серия ЯМ №, зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям государственного кадастра недвижимости (кадастровый № и "дублирующий" - <адрес>).

В Заключении кадастровый инженер ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания определения площади земельного участка с кадастровым номером: <адрес>, равной 61757кв.м., а именно: кадастровый инженер указал, что "... площадь земельного участка указанная в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ реестр № указана не верно. При вычислении допущена ошибка, а именно по земельному участку проходит ЛЭП высокого напряжения, занимаемая площадь которой составляет 260кв.м. и изымается из общей площади передаваемого в собственность земельного участка, в виду допущенной ошибки данная площадь под линией электропередач была дважды включена в площадь земельного участка..." (л.д.23).

Из Государственного акта на право собственности на земельный участок серия ЯМ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлено ограничение (обременение) по использованию земельного участка пл. 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), находящийся по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населенного пункта, в т.ч. площадью 4694кв.м. - "в санитарно-защитной зоне инженерно-технических сооружений и коммуникаций", срок ограничения - "постоянно".

В соответствии с п.п.4 п.1 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (приложение № к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГN 943) Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - Порядок) устанавливает: правила внесения сведений в кадастр недвижимости, реестр прав на недвижимость, реестр границ (далее также - реестры ЕГРН).

Согласно п.п.7 п.21 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие основные сведения о земельном участке: площадь в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра с указанием погрешности вычисления.

Определением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ назначалась судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов, содержащихся в судебной землеустроительной экспертизе от ДД.ММ.ГГГГ№:

1. "Соответствуют ли сведения о границах, конфигурации, площади земельного участка, принадлежащего ФИО2, содержащиеся в материалах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел в отношении этого земельного участка? При наличии несоответствий указать, в чем они выражаются"?.

Сведения содержащиеся в составе Межевого плана, выполненный кадастровым инженером ФИО1 (23-14-1345), дата подготовки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 61757кв.м., с кадастровым номером: 90:11:220301:887, не соответствуют правоустанавливающим документам и сведениям ГКН, а именно:

- конфигурация земельного участка на графических материалах в составе Межевого плана, не соответствует конфигурации земельного участка содержащейся в Государственном акте на право собственности на земельный участок серия ЯМ №, зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого исследуемый земельный участок с кадастровым номером 90:11:220301:887, был внесен в базу ГКН как "ранее учтенный" (л.д.13), а именно - в графических материалах в составе Межевого плана, добавлены характерные точки границ земельного участка, по внешнему контуру - точки №№, 3, 2, н5, н4, н3, н2, н1 и 1 (от точки № до точки №,77 м., от точки № до точки №,41 м., от точки № до точки №н5 - 52,26 м., от точки №н5 до точки №н4 - 89,86 м., от точки №н4 до точки №н3 - 74,16 м., от точки №н3 до точки №н2 - 51,29 м., от точки №н2 до точки №н1 - 329,75 м., от точки №н1 до точки №,70 м.), и внутреннему контуру - точки №№н6, н7, н8, н9, н10, н11 и н6 (от точки №н6 до точки №н7 - 10,00 м., от точки №н7 до точки №н8 - 10,00 м., от точки №н8 до точки №н9 - 9,99 м., от точки №н9 до точки №н10 - 10,00 м., от точки №н10 до точки №н11 - 10,00 м., от точки №н11 до точки №н6 - 9,99 м.), учитывая что в графических материалах содержащиеся в Государственных актах на право собственности на земельный участок: серия КМ №, выданный на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯБ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯЖ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯМ№ выданный на имя ФИО2ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует наименование точек определяющее местоположение границ внутреннего контура исследуемого земельного участка (см. рис.20, стр.28, рис.23 стр.31 в "исследовательской части");

Учитывая, что участок не имеет фактических границ, закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ такого земельного участка, эксперту не известны основания добавления кадастровым инженером характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:887.

- площадь земельного участка равной 61757кв.м., в составе Межевого плана, не соответствует площади земельного участка равной 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), содержащейся в Государственном акте на право собственности на земельный участок серия ЯМ №, зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям государственного кадастра недвижимости (кадастровый № и "дублирующий" - 90:11:220301:2469).

При определении площади, кадастровый инженер, из общей площади уточняемого земельного участка равной 62274кв.м. исключил дважды площадь: "...занимаемая ЛЭП высокого напряжения" равной 260кв.м. "... в виду допущенной ошибки...". Согласно сведений о характерных точках границы уточняемого земельного участка, экспертом установлено, что общая площадь по внешнему контуру, составила 62017кв.м., общая площадь по внутреннему контуру, составила 260кв.м., таким образом кадастровый инженер исключил из общей площади внешнего контура, общую площадь внутреннего контура (расчет: 62017-260=61757 (кв.м.)) и полученное значение определил как общую площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:887. Эксперт считает необходимым отметить, что данный расчет кадастрового инженера, является необоснованным.

2. "Определить имеется ли в материалах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, пересечение с границами смежных земельных участков, в том числе и с границей села Уютное, <адрес>, если да, указать сведения о земельном участке"?

Согласно сведений о характерных точках границы земельного участка содержащиеся в составе Межевого плана, выполненный кадастровым инженером ФИО1 (23-14-1345), эксперт установил, что границы уточняемого земельного участка площадью 61757кв.м., с кадастровым номером: 90:11:220301:887, пересекают одну из границ населенного пункта <адрес>, Республики Крым, в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, площадь наложения составила 11,93кв.м. (см. рис.21, стр.30, рис.22 стр.31 в "исследовательской части");

3. "Определить, содержится ли в сведениях государственного кадастра недвижимости, о ранее учтенном земельном участке (ранее присвоенный кадастровый №), кадастровая ошибка. При наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости предложить способы ее исправления?"

Расчетным и графическим способом эксперт определил наличие допущенной ошибки, при формировании обменного файла на земельный участок площадью 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населенного пункта, для внесения данных в автоматизированную систему государственного земельного кадастра Украины, а именно: учитывая сведения о характерных точках границы "дублирующего" земельного участка пл. 62274кв.м. с кадастровым номером 90:11:220301:2469 (ранее присвоенный кадастровый №), внесенный в ГКН в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», оцифровка архивов бывшего Республиканского комитета по земельным ресурсам АР Крым, эксперт установил, что длины линий земельного участка, не соответствуют графическому материалу содержащейся в Государственных актах на право собственности на земельный участок: серия КМ №, выданный на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯБ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯЖ №, выданный на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, серия ЯМ № выданный на имя ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, (см.рис.20, стр.28, в "исследовательской части"), следовательно, общая площадь земельного участка равная 62274 кв.м. - не соответствует конфигурации графического материала содержащейся в выше указанных Государственных актах.

4. "Указать сведения о границах охранных зон, спорного земельного участка"?

Согласно сведений содержащиеся в Государственном акте на право собственности на земельный участок серия ЯМ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение (обременение) по использованию земельного участка пл. 62274кв.м. (ранее присвоенный кадастровый №), находящийся по адресу: <адрес>, Уютненский сельский совет, за границами населенного пункта, в т.ч. площадью 4694кв.м. - "в санитарно-защитной зоне инженерно-технических сооружений и коммуникаций", срок ограничения - "постоянно".

Выводы эксперта сторонами не оспаривались.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно является допустимым доказательством. Экспертиза проведена полно, объективно, достаточно ясно, на основании всех необходимых документов; квалификация и уровень знаний эксперта сомнений у суда не вызывает. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется, эксперт ФИО6, проводившая экспертизу имеет соответствующий квалификационный уровень.

Исходя из исследованных в судебном заседании документов, показаний эксперта, суд приходит к выводу, что кадастровый инженер, при подготовке межевого плана, произвёл неверный расчёт площади земельного участка.

Таким образом, правовых оснований для признания права собственности за истцом на земельный участок фактической площадью 61757кв.м. с координатами поворотных точек содержащихся в материалах межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с каталогом координат, не имеется, соответственно и правовых оснований для удовлетворения требований о внесении изменений в состав сведений Госкомрегистра о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 90:11:220301:887, как и замены площади земельного участка с 62274кв.м. на 61757кв.м. также не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации Уютненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ГУП «Крымэнерго» в лице Евпаторийского ВЭС, кадастровому инженеру ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в состав сведений Государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек, а также о площади земельного участка – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.В. Басараб

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.