Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Ильясовой А. Г. о признании незаконными Постановления исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 75 приложения № и заключения Межведомственной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 29.09.2011,

установил:

Ильясова А.Г. обратилась в суд вышеуказанным заявлением в порядке ст. 25 ГПК РФ, в обоснование заявления указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Высокогорского муниципального района было вынесено постановление о признании непригодным для проживания жилых домов, указанных в приложение №1.

С данным постановлением, а именно с п. 75 приложения № о признании непригодным для проживания <адрес> не согласны, считает его незаконным.

Ильясова А. Г. является собственницей <адрес>, в марте 2015 года ей стало известно от соседей о вышеуказанном постановлении и о том, что дом в котором она проживает признан непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденной постановлением исполнительного комитета Высокогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. № по результатам обследования домов №-ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, Ильясова А. Г. обратилась в ООО «Институт Независимых Экспертиз» за изготовлением заключения на предмет признания непригодным(пригодным) для проживания и определения физического износа жилого дома, расположенного по адресу: РТ, Высокогорский муниципальный район, Усадское сельское поселение, д. Тимофеевка, <адрес>

Согласно заключению № от 07.05.2015г. по результатам визуального обследования объекта недвижимости установлено, что данный дом пригоден к проживанию, так как удовлетворяет необходимым нормативным требованиям.

Кроме того, согласно акту № обследования помещения Межведомственной комиссией Высокогорского муниципального района от 29.09.2011г. в описании состояния жилого помещения указано: что крыша жилого дома шиферная, а так же что дом не оснащен инженерными коммуникациями, что противоречит действительности.

Согласно сведениям об объекте, указанных в заключении № на предмет признания непригодным (пригодным) для проживания и определения физического износа жилого дома от 07.05.2015г. конструкция крыши скатная, стропильная, выполнена из деревянных элементов, покрытие кровли выполнено металлическими листами. Инженерные коммуникации: наличие газоснабжения, отопления, вентиляции, электроснабжения, водоснабжения, а так же канализации.

Исходя из вышеуказанных сведений можно сделать вполне обоснованный вывод о том, что при составлении акта обследования помещения № <адрес> Межведомственной комиссией. Высокогорского муниципального района № от 26.09.2011г., осмотр данного объекта недвижимости не производился, вследствие чего, вышеуказанный акт обследования помещения не может лечь в основу заключения № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 29.09.2011г.

Исходя из этого, Постановление исполнительного комитета, Высокогорского муниципального района № от 06.10.2011, а именно п. 75 приложения №1(признание непригодным для проживания <адрес>) и заключение, Межведомственной комиссии Высокогорского муниципального района о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 29.09.2011г. вынесены незаконно и не соответствуют основаниям и порядку, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного просит признать незаконными Постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от 06.10.2011г., в части п. 75 приложения №1(признание непригодным для проживания <адрес>) и заключение Межведомственной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 29.09.2011г.

В судебном заседании представитель заявителя Гайнуллова М.М. заявление поддержала, по существу дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Анкудинова А.М. – Насыхов К.М. также просил удовлетворить заявление.

Представитель заинтересованного лица исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Архипов В.Д. в судебное заседание не явился, прислал отзыв на заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку заявитель пропустил трех месячный срок для обжалования постановления.

Суд, выслушав объяснения участников дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ признаны непригодными для проживания жилые дома согласно приложению № 1, в том числе дом расположенный по адресу: <адрес> (п. 75 приложения №1). Данное постановление в части указанного дома вынесено на основании заключения Межведомственной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от 29.09.2011. Указанный дом состоит из четырех квартир.

Ильясова А.Г. является собственницей <адрес> указанного дома. Считает, что дом пригоден для жилья, ссылаясь при этом на заключение ООО «Института независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим вышеуказанными документами нарушается ее права. О вышеуказанном постановлении узнала лишь в марте 2015 года от соседей.

Представитель Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Архипов В.Д. указал, что заявителем пропущен трех месячный срок для обжалования решения.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», срок обращения с заявлением в суд следует исчислять с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Постановление исполнительного комитета, Высокогорского муниципального района № принято ДД.ММ.ГГГГ, а заявитель обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока для обжалования, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявлений. Никаких доказательств уважительности пропуска предусмотренного законом процессуального срока заявителями суду не представлено.

Доводы заявителя о том, что о вышеуказанном постановлении и заключения межведомственной комиссии узнала лишь в марте 2015 года от соседей, а также после получения заключения ООО «Института независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд принять во внимание не может и считает, что заявитель злоупотребляет своими правами по следующим основаниям.

Постановление исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ было размещено на сайте в сети интернет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по адресу: <данные изъяты> «Постановления и распоряжения руководителя исполнительного комитета данное Постановление от 06.10.2011г. № №».

При этом ДД.ММ.ГГГГИльясова А.Г. была уведомлена о том, что дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и подлежит переселению. Имеется ее подпись, что она не согласна с данным постановлением исполнительного комитета Высокогорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за № №. Соответственно Ильясова А.Г. достоверно знала об обжалуемом постановлении с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что за защитой своих прав Ильясова А.Г. обратилась в суд лишь в начале ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехмесячного срока, суд считает необходимым в удовлетворении заявления Ильясовой А.Г. отказать по основанию пропуска ею предусмотренного законом срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254-257 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении заявлений Ильясовой А. Г. о признании незаконными Постановления исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части п. 75 приложения № и заключения Межведомственной комиссии Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев