Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2017 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Мурзабекова Г.А., с участием представителя истца ФИО1 В-Г., представителя ответчика – Администрации <адрес> Республики Ингушетия ФИО2,
при секретаре Оздоеве Х.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Ингушетия и Администрации Насыр – Кортского административного округа <адрес> о возмещении причиненного вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Ингушетия и Администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о возмещении причиненного вреда, ссылаясь на следующее:
Она вместе со своей семьей проживает в жилом доме, принадлежащем ей на праве собственности, расположенном по адресу: РИ, <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, примерно около 6-7 часов утра, она обнаружила прорыв водопроводной трубы проходящей от <адрес> водопровод проходит непосредственно возле ее домовладения, находящегося по адресу: РИ, <адрес>, a/о Насыр - Кортский, <адрес>.
В этот же день ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию административного округа Насыр - Кортский <адрес> Республики Ингушетия с письменным заявлением на имя главы администрации с просьбой прислать комиссию для составления акта о прорыве данного водопровода и нанесения им существенного вреда домовладению. В тот день приезжали глава администрации a/о Насыр - Кортский ФИО4 и его заместитель, которые визуально осмотрели жилой дом, но никакой комиссии с администрации а/о Насыр - Кортский по данному адресу в тот день не прислали и акт не составили. В тот же день она также обращалась к независимым экспертам ФИО5 и ФИО6 для составления акта осмотра и проведения оценки ущерба, нанесенного ее домовладению в результате прорыва водопровода, а также установления причинно- следственной связи.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию административного округа Насыр – Кортский с заявлением о возмещении ущерба нанесенного в результате прорыва данного водопровода, но никакого ответа не получила.
Согласно Отчету № об определении рыночной стоимости причиненного имуществу ФИО3 ущерба (рыночная стоимость затрат (работ и материалов) на восстановление (ремонт) повреждений) недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский, административный округ, <адрес>, размер причинённого ущерба составляет 2 900 000 (двух миллиона девятьсот тысяч) рублей.
Просит взыскать с Администрации <адрес> Республики Ингушетия в ее пользу за причиненный материальный ущерб 2 990 000 (два миллиона девятьсот девяносто тысячи) рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 В-Г. поддержал требования и просил удовлетворить их в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Администрации <адрес> Республики Ингушетия ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в иске в полном объеме по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Истица ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский административный округ, <адрес> принадлежит ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась в администрацию административного округа Насыр - Кортский <адрес> Республики Ингушетия с письменным заявлением на имя главы администрации с просьбой прислать комиссию для составления акта о прорыве водопровода возле ее домовладения и причинении существенного вреда ее домовладению. На ее заявление глава администрации a/о Насыр - Кортский ФИО4 и его заместитель выехали на место, которые визуально осмотрели, но никакой комиссии с администрации а/о Насыр - Кортский по данному адресу не направили. Данный факт подтверждается представителем ответчика в своих возражениях на исковое заявление.
По обращению истицы ИП ФИО6, имеющим соответствующую лицензию на проведение строительно-технической экспертизы, проведена строительно-техническая экспертиза, установления причинно-следственной связи возникновения трещин (неравномерные осадки) на конструктивных элементах индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Насыр-Кортский, административный округ, <адрес>.
Согласно Заключению строительно-технической экспертизы, в результате прорыва воды из аварийного водопровода грунт основания фундаментов жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, Насыр - Кортский административный округ, <адрес> насытился влагой, изменил пластичность и потерял свою несущую способность, что вызвало неравномерную осадку основания фундамента жилого дома. Неравномерная осадка основания фундамента влекло за собой нарушения целостности всей конструкции жилого дома, лежащие выше уровня основания фундамента.
Неравномерная осадка, трещины, нарушение целостности конструкции жилого дома, есть следствие нарушения несущей способности основания фундамента. Причиной нарушения несущей способности основание фундамента послужило избыток влаги из аварийного водопровода.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт ФИО6 суду показал, что полностью подтверждает выводы и причины прорыва водопроводной трубы изложенные в заключении, также пояснил, что прорыв данной трубы произошел вдоль <адрес> – Хаджи а/о Насыр - Кортский, непосредственно около <адрес>.
Согласно Отчету № об определении рыночной стоимости причиненного имуществу ФИО3 ущерба (рыночная стоимость затрат (работ и материалов) на восстановление (ремонт) повреждений) недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Насыр – Кортский административный округ, <адрес>, размер причинённого ущерба составляет 2 900 000 (двух миллиона девятьсот тысяч) рублей. Для проведения экспертиз истцом оплачено 90 000 (девяносто тысяч) рублей, что подтверждается квитанциями.
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об определении зон ответственности за эксплуатацию и обслуживание объектов водоснабжения населенных пунктов Республики Ингушетия» установлено Администрациям муниципальных образований Республики Ингушетия принять на баланс разводящие водопроводные сети в пределах границ населенных пунктов. Главам администрации районов, городов и населенных пунктов в месячный срок обеспечить осуществление комплекса мер по качественному функционированию, обслуживанию и охране объектов водоснабжения и принятия на баланс администрации населенных пунктов.
Согласно Положению о местной Администрации <адрес>, Положению об администрации Насыр – Кортского административного округа, утвержденных Решением Городского С. М. образования «Городской<адрес>» Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ N 5/23-1, Администрация <адрес> Республики Ингушетия является исполнительно-распорядительным органом М. образования "Городской<адрес>" (далее - Городской<адрес>).
Одним из основанных функций и задач Администрации <адрес> Республики Ингушетия является организация, содержание и развитие водоснабжения и канализации.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «О мерах по организации местного самоуправления в <адрес> и Чеченской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ N 207-ФЗ со дня, начиная с которого органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований на территориях Республики Ингушетия и Чеченской Республики приступают к исполнению полномочий, установленных законодательными актами Российской Федерации, указанные органы являются правопреемниками администраций районов и населенных пунктов Республики Ингушетия и Чеченской Республики, ранее исполнявших полномочия органов местного самоуправления на территориях указанных муниципальных образований, в том числе в отношениях, осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.
Согласно передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ местной Администрации <адрес> Республики Ингушетия преданы недвижимое имущество ГУП «ЖКХ <адрес>» и все права и обязанности в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. В перечне переданного недвижимого имущества значится также и водопровод по <адрес> – Кортский <адрес> Республики Ингушетия.
В соответствии с решением Городского С. М. образования «Городской<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность <адрес> из государственной собственности Республики Ингушетия переданы, в числе прочего имущества, «локальные системы водоснабжения сел».
Согласно пункту 4 ст. 16 Федерального закона № о г ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в число вопросов местного значения городского округа, входит организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо, и водоснабжения населения, водоотведения и т.д.».
Таким образом, но смыслу вышеуказанных нормативных правовых актов следует, что в муниципальную собственность М. образования «Городской<адрес>» были переданы абсолютно все системы водоснабжения, (как магистральные, так и локальные) существовавшие на тот момент, когда приступили к исполнению своих полномочий органы местного самоуправления <адрес>.
Соответственно, в результате указанной аварии истице причинен материальный ущерб на сумму 2 990 000 рублей, который включена стоимость восстановления домовладения.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность возмещения вреда также может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный действием (бездействием) органов и должностных лиц государственной власти и органов местного самоуправления возмещается за счет казны соответствующего уровня.
Согласно ст. 1082 ГК РФ в случае, если невозможно возместить вред в натуре, возмещению подлежат причиненные убытки. Так как в данном случае вред невозможно возместить в натуре, то Ответчик обязан возместить причиненные убытки в размере 2 990 000 руб.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации <адрес> Республики Ингушетия и Администрации Насыр – Кортского административного округа <адрес> о возмещении причиненного вреда, удовлетворить.
Взыскать с Администрации <адрес> Республики Ингушетия в пользу ФИО3 2 990 000 (два миллиона девятьсот девяносто тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья
Магасского р/суда РИ: Г.А. Мурзабеков