Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, ФИО2, ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ) о признании незаконным, недействительным постановления администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, об устранении нарушений прав собственника

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным, недействительным постановления администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, об устранении нарушений прав собственника.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Урал» и администрацией муниципального района <адрес> РБ был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, СПК «<данные изъяты>», с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ней (ФИО1) и СПК «<данные изъяты>» заключен договор переуступки права аренды указанного земельного участка. Пунктом 1.10 договора предусмотрено, что земельный участок обременен в пользу ОАО «Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы им. ФИО4». Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РБ ДД.ММ.ГГГГ. С момента регистрации договора земельный участок использовался ею (ФИО1) в целях обеспечения сельскохозяйственного производства.

В результате преобразования ею (ФИО1) земельного участка с кадастровым номером № образовался земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок использовался ею (ФИО1). В ДД.ММ.ГГГГ обнаружила, что арендуемый ею (ФИО1) земельный участок находится в пользовании у третьих лиц.

Постановлением администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 за плату по договору купли-продажи.

В августе ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) узнала, что земельный участок с кадастровым номером № не существует, так как он размежеван на два самостоятельных участка с кадастровыми номерами №, принадлежащий ФИО3, и №, принадлежащий ФИО2

Считает постановление администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как оснований для распоряжения земельным участком с кадастровым номером № при наличии действующего договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, у администрации сельского поселения не имелось. Изменение договора аренды земельного участка без согласия арендатора и ограничение установленных договором аренды прав арендатора не допускается. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды арендатором.

На земельном участке с кадастровым номером № какие-либо здания, строения, сооружения, принадлежащие на праве собственности ФИО2, отсутствуют, тем самым отсутствовало исключительное право ФИО2 на приобретение земельного участка.

Просит признать постановление администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданину РФ ФИО2 земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет, на праве собственности за плату по договору купли-продажи» недействительным; прекратить запись государственной регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет; истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 указанный земельный участок; прекратить запись государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет; истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 указанный земельный участок; признать незаконной процедуру образования земельных участков с кадастровыми номерами № и действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по постановке данных земельный участков на кадастровый учет; снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра», в качестве третьих лиц - администрация муниципального района <адрес> РБ, Министерство земельных и имущественных отношений РБ, ОАО «Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы им. ФИО4».

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали. ФИО1 суду показала, что ей передали участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>. Договор аренды за земельные участки с кадастровыми номерами …<данные изъяты> с ней не заключались. Дополнительного соглашения не заключали. Земельный участок необходим ей для сельхозработ.

Представитель ФИО5 суду показала, что оставшиеся <данные изъяты> га не включены, так как на данном участке находится пруд. ФИО1 был передан земельный участок с кадастровым номером …<данные изъяты> она его размежевала за свой счет. Участок с кадастровым номером …<данные изъяты> принадлежит ФИО2, так как на данном участке находится строение, принадлежащее ему на праве собственности. ФИО2 размежевал свой земельный участок на участки с кадастровыми номерами …<данные изъяты> и …<данные изъяты>. Зданий, привязанных к земельному участку с кадастровым номером …<данные изъяты> не имеется. Решение суда о признании права собственности на земельный участок за ФИО2 не оспаривали. Предоставляли межевой план на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, который на сегодняшний день актуален.

В судебном заседании представитель ответчика – глава сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО6 исковые требования не признал. Суду показал, что к нему поступило заявление от ФИО2 о купле-продаже участка, которое он (ФИО13) направил для проверки в комитет по управлению собственностью. Из Управления Росреестра по РБ предоставили выписку о том, что земельный участок свободен от обременений. Из земельного участка с кадастровым номером …<данные изъяты> выделили уже <данные изъяты> участков.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО7 исковые требования не признала. Суду показала, что постановлением администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером … <данные изъяты> по договору купли-продажи за плату для обслуживания нежилых строений, находящихся у него в собственности, так как на данном участке находится газовая трасса высокого давления, три выгребных ямы с канализацией и колодцами, трансформаторная подстанция, ливневая канализация, <данные изъяты> участка бетонного замощения, подземные электролинии, артезианская скважина и трасса отопления. После этого ФИО2 осуществил раздел земельного участка с кадастровым номером … <данные изъяты> на два самостоятельных участка с кадастровыми номерами …<данные изъяты> и …<данные изъяты>. Участок с кадастровым номером …<данные изъяты> был продан по договору купли-продажи ФИО3

В судебном заседании представители ответчика ФИО3 – ФИО8, ФИО9 исковые требования не признали. ФИО8 суду показал, что ФИО3 приобрела земельный участок у ФИО2 На тот момент участок был свободен от аренды.

В судебном заседании представитель третьего лица - ОАО «Урало-Сибирские магистральные нефтепроводы им. ФИО4» ФИО10 исковые требования оставил на усмотрение суда. Суду показал, что на земельном участке с кадастровым номером …<данные изъяты> проходят нефтяные трубопроводы, данный участок обременен. При вынесении решения просит учесть ст.ст. 11.4, 11.5, 11.6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми при преобразовании земельного участка обременение сохраняется.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра», представители третьих лиц – Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>, Управления Росреестра по РБ, представитель Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ, кадастровый инженер ФИО11 не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившиеся стороны, представителей, исследовав материалы дела, гражданское дело № считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2001 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

При соблюдении названных условий согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> в рамках делегированных полномочий от имени Администрации муниципального района <адрес> РБ (арендодатель) в лице председателя КУС Минземимущества РБ по <адрес>ФИО12 и СПК «Урал» заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> га) с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, СПК «<данные изъяты> с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства.

Пунктом 2.1. договор установлен срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Урал» (арендатор) и ФИО1 (арендатор) заключен договор переуступки права аренды земельного участка, согласно которому арендатор по итогам торгов обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды между арендатором и арендодателем от ДД.ММ.ГГГГ№, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности.

Площадь земельного участка переданный по договору переуступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> кв.м. Договор зарегистрирован в установленном Законом порядке.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК «Урал» прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 в качестве основания иска ссылалась на действующий договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор переуступки права аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истице передан земельный участок с кадастровым номером № сроком, соответственно выдел земельных участок из него без согласия арендатора невозможен, нарушает ее права.

Указанные доводы истицы судом отклонены, как основанные на неверном толковании действующего законодательства, по следующими основаниям.

Пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

По смыслу названной правовой нормы, при образовании нового участка взамен переданного в аренду, арендные отношения могут быть возобновлены с прежним арендатором или на основе заключения нового договора или посредством заключения соглашения о внесении изменений в прежний договор. Выбор варианта продолжения договорных отношений оставлен законодателем на усмотрение сторон.

Из содержания вышеуказанных норм следует, что отсутствие согласия арендатора на выдел земельных долей при сохранении действия заключенного договора аренды не может ограничивать права собственников по распоряжению имуществом.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Принимая во внимание, что истцу ФИО1 по договору переуступки перешло право аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., то суд приходит к выводу о том,что истцу перешло право аренды только на часть земельного участка с кадастровым номером №.

Решением Стерлитамакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на объекты недвижимого имущества: административное здание (лит. <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №; цех по производству керамического кирпича (лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Из материалов гражданского дела №, следует, что объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО2 является собственником цеха по производству керамического кирпича, административного здания, расположенных по адресу: РБ, <адрес>.

Из Уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует что на земельный участок с кадастровым номером № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Постановлением главы сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 предоставлен на праве собственности по договору купли-продажи за плату по цене <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет, с разрешенным использованием – обеспечение сельскохозяйственного производства. Исполнение постановления поручено Комитету по управления собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес>.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «ранее учтенный», сведения о правах отсутствуют. Из данного участка образован земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «архивный», находится в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Путем раздела земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок с кадастровым номером №, который поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «учтенный», находится в собственности ФИО3 У данного объекта недвижимости есть связка с объектом капитального строительства с кадастровым номером № – нежилое здание, расположенное по адресу: РБ, <адрес>. В связке с данным объектом недвижимости состоит помещение с кадастровым номерам №, состоящее на учете с ДД.ММ.ГГГГ, являющееся административным зданием, находящееся в собственности у ФИО2, а также помещение с кадастровым номером №, состоящее на учете с ДД.ММ.ГГГГ, являющееся цехом по производству керамического кирпича, находящееся в собственности у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «учтенный», находится в собственности ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований на основаии положений п.4 ст.118 Земельного кодекса РФ суд приходит к выводу, что истцом выбран неверный способ защиты его нарушенного права. В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившимся в суд. Материалы дела не содержат доказательств, объективно свидетельствующих о факте нарушения прав и законных интересов истца.

Кроме того, в соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Из системного толкования данных норм, с учетом обстоятельств дела, вновь созданные земельные участки не влекут для арендатора (истца) каких-либо юридических последствий

При таких обстоятельствах, суд не усматривает нарушение права истца, в связи с чем отсутствуют основания в данном случае для удовлетворения исковых требований. При этом остальные исковые требования также не подлежат удовлетворению как производные.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, ФИО2, ФИО3, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании незаконным, недействительным постановления администрации Айгулевского сельсовета муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ;прекращении записи государственной регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №; истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 указанный земельный участок; прекращении записи государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, истребовании из чужого незаконного владения ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №; признании незаконной процедуру образования земельных участков с кадастровыми номерами №, и действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по постановке данных земельный участков на кадастровый учет; снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, Айгулевский сельсовет - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья . А.Р. Халитова