ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1252/18 от 05.07.2018 Ленинскогого районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Дело № 2-1252/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе: председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре Кутузовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в помещение для приостановления подачи газа, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 (далее – ответчики) об обеспечении доступа в помещение для приостановления подачи газа. Истец просит обязать ответчиков не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», АО «Газпром газораспределение Ижевск» и привлекаемым к проведению работ лицам, доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию дома по адресу: <адрес> путем открытия ворот для проезда на территорию участка, открытия дверей для доступа к внутридомовым газо-потребляющим приборам, освобождении проходов и свободного пространства вокруг элементов газовой сети и газового оборудования и другими действиями, необходимыми для проведения работ по приостановлению поставки газа; взыскать с ФИО1, ФИО2 судебную неустойку в случае неисполнения обязательства об обеспечении доступа к внутридомовым газо-потребляющим приборам в размере 11 500 рублей ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства; расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Требования мотивированы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» поставляет ФИО1, ФИО2 природный газ, доставляемый по газораспределительной сети. ДД.ММ.ГГГГ между Истом и ФИО1 заключен договор поставки газа в <адрес>. Обязанность граждан вносить плату за коммунальные услуги установлена 4.1 ст. 153 ЖК РФ.

Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа), внесение поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Ежемесячно ответчикам поставлялся природный газ, между тем обязательства по оплате потребленного природного газа они выполняют не полностью. Так, задолженность за потребленный природный газ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 390 270,63 руб.

Реализуя право Поставщика па одностороннее приостановление обязательств но поставке газа, предусмотренное п. “в” ст. 45 Правил поставки газа, ООО “Газпром межрегиоигаз Ижевск” ДД.ММ.ГГГГ направило Ответчикам предупреждение о приостановлении подачи газа. ДД.ММ.ГГГГ почтовые отправления в адрес ответчиков возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца выехали по адресу поставки для проведения работ по отключению, однако доступ к газовым коммуникациям и оборудованию, расположенным на территории дома им предоставлен не был. Проведение работ без доступа на территорию участка признано невозможным в связи с конструктивным расположением газопровода. Таким образом, исполнение работ по приостановлению поставки газа было сорвано по вине ответчиков.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 разъяснены некоторые вопросы применения судами положений гражданского кодекса РФ, в частности п.28 постановления разъясняет возможность применения судебной неустойки на основании п.1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

В настоящий момент начисление оплаты за газ по адресу поставки производится по нормативам потребления и составляет 11 341,66 руб. ежемесячно. Согласно п.32 постановления размер судебной неустойки определяется судом таким образом, чтобы исполнения судебного акта оказалось для ответчика выгоднее неисполнения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил, просил взыскать с ФИО1, ФИО2 судебную неустойку в случае неисполнения обязательства об обеспечении доступа к внутридомовым газо-потребляющим приборам в размере 6000 рублей ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства, остальные требования поддержал в полном объеме, пояснения дал аналогичные указанным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались судом по месту регистрации, корреспонденция в суд вернулась за истечением срока хранения, причины неявки суду неизвестны. Суд отмечает, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Следовательно, определение места регистрации это в первую очередь право лица, которое самостоятельно определяет место регистрации и сообщает его надлежащим образом государству и иным лицам. Местом регистрации гражданина признается место его жительства, поскольку, сообщая этот адрес государству, указанное лицо связывает с ним все дальнейшие последствия, связанные с возникновением прав и исполнением возложенных на него обязанностей.

Учитывая, что судебное извещение вернулось в суд в связи с истечением срока хранения, то есть согласно Правилам оказания услуг почтовой связи при неявке адресата за почтовым отправлением, суд усматривает в действиях ответчика злоупотребление процессуальным правом, выражающееся в том, что ответчик умышленно уклонился от получения судебного извещения, направленного по месту его регистрации, не является в почтовое отделение за получением судебных извещений, что свидетельствует об отказе ответчика от получения судебной корреспонденции в порядке ст. 117 ГПК РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав мнение представителя истца, считает причину неявки ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ответчиков по имеющимся доказательствам, в соответствии со ст.ст. 117 и 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив требования и доводы изложенные в иске, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются ФИО1 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Удмуртрегионгаз» и ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилой дом по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 нерегулярно производили оплату за содержание и ремонт жилого помещения, что подтверждается расчетом начислений и оплаты потребления природного (сетевого) газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетом начислений и оплаты потребления природного (сетевого) газа с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету на жилой дом по адресу: <адрес>. Последняя оплата потребленного газа ответчиками произведена в ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляет 390 270 руб. 63 коп.

В порядке ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 (далее Правила).

На основании п. п. 21.40 Правил на абонента возложена обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, который является календарный месяц

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, истец направлял ответчикам уведомление о приостановлении подачи газа, что подтверждено представленными копиями почтовых отправлений.

Согласно акту о проверке домовладения от ДД.ММ.ГГГГ состоялся выезд по адресу: <адрес>, отключение подачи газа невозможно, т.к. газопровод находится на территории участка. Указанный акт составлен представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» С.А.С., подписан начальником АДС Д.А.Н.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у поставщика ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» имелись основания для приостановления газоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>, истцом соблюдены требования об уведомлении абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, в материалах дела имеются доказательства того, что ответчиком не представлена возможность в допуске специалистов для прекращения подачи газа, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая требования истца о взыскании с ФИО1, ФИО2 судебной неустойки суд приходит к следующему.

Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1, ФИО2 в случае неисполнения обязательства об обеспечении доступа к внутридомовым газо-потребляющим приборам в размере 6000 рублей ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п.п. 31, 32 указанного выше Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, поскольку обязательство об обеспечении доступа в помещение для приостановления подачи газа, установлено настоящим решением суда, взыскание с ответчиков судебной неустойки призвано обеспечить исполнение последними судебного акта в будущем.

В соответствии с ч.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Принимая во внимание, что предметом обязательства в настоящем споре является обязанность ответчиков совершить действие, которое, как собственники жилого дома в равных долях, могут совершить оба ответчика и разделение этой обязанности исходя из существа обязательства невозможно, суд считает необходимым взыскивать неустойку на случай неисполнения судебного акта солидарно с ответчиков ФИО1 и ФИО2

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, в связи полагает, что необходимым и достаточным будет взыскание в пользу ООО «Межрегионгаз Ижевск» с ФИО1, ФИО2 неустойки за неисполнение решения суда по настоящему делу в установленный в решении срок в размере 6000 рублей ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства установленного в решении суда. Данный размер неустойки отвечает, по мнению суда, принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения

При определении срока исполнения решения суда, на основании ст. 204 ГПК РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, а также необходимость проведения соответствующих мероприятий, выполнение третьим лицом соответствующих работ, и считает разумным и достаточным заявленный срок в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика обеспечить доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию дома по адресу: <адрес> представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», АО «Газпром газораспределение Ижевск» для приостановления поставки природного газа путем отключения газоиспользующего оборудования от газовой сети и не чинить препятствия в этом.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчиков подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп. соразмерно долям: с ответчика ФИО1 (1/2 доли) – 3000 руб. 00 коп., с ответчика ФИО2 (1/2 доли) – 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО1, ФИО2 об обеспечении доступа в помещение для приостановления подачи газа – удовлетворить.

Обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 не позднее 10 дней со дня вступления решения в законную силу обеспечить сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», АО «Газпром газораспределение Ижевск» и привлекаемым к проведению работ лицам, доступ к газовым коммуникациям и газовому оборудованию дома по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, путем открытия ворот для проезда на территорию участка, открытия дверей для доступа к внутридомовым газо-потребляющим приборам, освобождении проходов и свободного пространства вокруг элементов газовой сети и газового оборудования и другими действиями, необходимыми для проведения работ по приостановлению поставки газа.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» солидарно с ФИО1, ФИО2 в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 6000 рублей ежемесячно, начиная со дня, следующего за последним днем исполнения обязательства установленным в решении суда.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с ФИО1 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» с ФИО2 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд гор. Ижевска УР.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2018 года.

Судья Р.А. Пестряков