ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1252/19 от 17.09.2019 Холмского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-1252/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернуха В.В.,

при участии прокурора Шаронова А.В., представителей: ответчика Цой А.Е., соответчика Ландиховой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в защиту неопределённого круга лиц – жителей Муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» о признании бездействия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ударопоглощающего покрытия, частичному отсутствию ограждения незаконным; по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки, на которой располагается детский игровой комплекс «Полоса препятствий» (артикул 6315/0 13) - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования незаконным; по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ограждения незаконным; о возложении обязанности: оборудовать информационными табличками (досками), содержащими: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, на детском игровом комплексе «Полоса препятствий» (артикул 6315/013) - реестровый , расположенном по адресу: <адрес>, на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; произвести работы по восстановлению ограждения на детской игровой площадке, на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>; на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; восстановить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц – несовершеннолетних жителей муниципального образования «Холмский городской округ», к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» о признании незаконным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бездействия в части отсутствия контроля за состоянием детских игровых площадок, расположенных в городе Холмске Сахалинской области, по улице: Первомайская -4, Капитанская -1, Молодёжная -13 «А», выразившегося: в отсутствии информационных табличек (досок), содержащих: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, а также частичном отсутствии ударопоглащающего покрытия и частичном отсутствии ограждения; возложении обязанности в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать информационными табличками (досками), содержащими: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, игровые площадки, расположенные в городе Холмске Сахалинской области, по улице: Первомайская -4, Капитанская -1, Молодёжная -13 «А»; произвести работы по восстановлению ограждения на детских площадках, расположенных в городе Холмске Сахалинской области, по улице: Капитанская -1, Молодёжная -13 «А»; восстановить ударопоглащающее покрытие на игровой площадке, расположенной по улице Капитанская -1 в городе Холмске.

В обоснование иска указав, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой установлено, что в соответствии с ч. l ст.20, ч. l ст. l Конституции РФ каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья. В силу п. 7.1 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасности эксплуатации оборудования на основе учёта: конструкции оборудования; требований эксплуатационных и иных документов, предоставляемых изготовителем; установки, обслуживания и ремонта оборудования; климатических условий и условий эксплуатации оборудования. В соответствии с п. 7.2 ГОСТа Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности. В соответствии с п.7.5 ГОСТ Р52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования. Согласно п. 4.3 ГОСТа Р 52301-2013 запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей. В нарушение указанных требований законодательства игровая площадка, расположенная по адресу: Сахалинская область, г. Холмск, ул. Капитанская, 1; не оборудовано информационными табличками (досками), содержащими информацию: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частично отсутствует ударопоглощающее покрытие, частично отсутствует ограждение, металлическим элементам детской площадки требуется покраска. На детской площадке, расположенной по адресу: Сахалинская область, г. Холмск, ул. Молодежная, 1З-А не оборудовано информационными табличками (досками), содержащими информацию: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частично отсутствует ограждение. На детской площадке, расположенной по адресу: Сахалинская область, г. Холмск, ул. Первомайская, 4 не оборудовано информационными табличками (досками), содержащими информацию: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования. Указанные детские площадки переданы в хозяйственное ведение Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания». Пунктами 6.2, 6.6 ГОСТ Р52301-201З установлено, что контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант. Таким образом, по результатам проведённой проверки в деятельности МУП «МУК» выявлены нарушения требований государственных стандартов в области обеспечения безопасности эксплуатации детских игровых площадок, что нарушает права неопределённого круга лиц, которые могут находиться на детской игровой площадке, а также представляет угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.

ДД.ММ.ГГГГ год участвующим в деле прокурором представлено уточнение исковых требований и в окончательном виде просит: признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ударопоглощающего покрытия, частичному отсутствию ограждения незаконным. Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки, на которой располагается детский игровой комплекс «Полоса препятствий» (артикул 6315/0 13) - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования незаконным. Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ограждения незаконным. Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» оборудовать информационными табличками (досками), содержащими: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, на детском игровом комплексе «Полоса препятствий» (артикул 6315/013) - реестровый , расположенном по адресу: <адрес>, на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» произвести работы по восстановлению ограждения на детской игровой площадке, на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>; на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» восстановить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке, на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения су в законную силу.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечён Комитет о управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ».

В судебном заседании, участвующий в деле прокурор на удовлетворении иска, с учётом представленного уточнения, настаивал.

Представитель ответчика Цой А.Е. с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что несмотря на то, что управляющая компания приняла указанные детские площадки на обслуживание, однако субсидий на их содержание не получают, все счета, открытые на имя юридического лица арестованы, денежные средства полученные от иного жилфонда на содержание данных объектов не могут использовать.

Представитель соответчика Ландихова С.В. в судебном заседании указала, что требования, заявленные к МУП «МУК» подлежат удовлетворению, поскольку данное лицо приняло площадки на обслуживание. При подготовке пакета документов, возможно получить субсидию на их содержание.

Выслушав участвующих деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» и Муниципальным унитарным предприятием «Муниципальная управляющая компания» заключён договор предметом, которого является в том числе, переданное ответчику на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество по акту приёма-передачи (п.1.2). Как следует из п. 3.3. договора МУП «МУК» обязано обеспечить сохранность закреплённого за ним на праве хозяйственного ведения муниципального имущества и использовать его строго по целевому назначению, возмещать Комитету материальный ущерб и убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств по исполнению и хранению муниципального имущества. Не допускать ухудшения его технического состояния (за исключением нормального износа в соответствии с нормативами), производить текущий и капитальный ремонт за счёт средств Предприятия, включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.3.4). Срок действия настоящего договора установлен п.7.1. и определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принято Соглашение к указанному договору согласно которому Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» передаёт в хозяйственное ведение, а МУП «МУК» принимает в том числе: детский спортивный комплекс «Полоса препятствий» (артикул 6315/013), реестровый , установленный по <адрес> в <адрес>; детская игровая площадка, реестровый , расположенная по <адрес>; тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул (7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014), реестровый , установленный по <адрес>.

В материалы дела представлено соглашение к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Муниципальная управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны договорились продлить срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником Холмского городского прокурора Шароновым А.В., совместно со специалистом администрации МО «Холмский городской округ» Соколовым О.И. составлены акты осмотра и проверки оборудования детских игровых площадок и выявлено следующее:

- по <адрес> частично отсутствует ограждение, детские качели, требуется покраска металлических ограждений, отсутствует информационная табличка;

- по <адрес> отсутствует ручка на калитке и информационная табличка;

- по <адрес> частично отсутствует ударопоглощающее покрытие, частично отсутствует ограждение, требуется покраска металлических элементов, отсутствует информационная табличка.

ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда составлен комиссионный акт осмотра спорных площадок и установлено следующее:

- по <адрес> отсутствует информация, предусмотренная п.7,5 ГОСТ Р 52301-2013;

- по <адрес> отсутствует информация, предусмотренная п.7,5 ГОСТ Р 52301-2013;

- частично отсутствует ограждение, частично отсутствует ударопоглощающее покрытие;

- по <адрес> отсутствует информация, предусмотренная п.7,5 ГОСТ Р 52301-2013; частично отсутствует ограждение.

Статьёй 41 Конституции РФ и Федеральным законом РФ от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», каждый гражданин, в том числе ребёнок, имеет право на охрану здоровья.

Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения (пункт 15) и утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (пункт 19).

Согласно п.п. 9 ст. 53 Устава муниципального образования "Холмский городской округ" (утв. Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 06.03.2013 № 52/4-878) в собственности Холмского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время, а п.п.19- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Холмского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 г. № 182-ст утверждён и введён в действие ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», действие которого распространяется на созданные и вновь установленные малые архитектурные формы (детское оборудование, детские площадки) (далее - ГОСТ Р 52301-2013), ГОСТ Р 52169-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52169-2013), ГОСТ Р 52168-2013 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования (далее - ГОСТ Р 52168-2013).

В соответствии с п.п. 5.1, 5.10 ГОСТ Р 52168-2013, п.п. 4.3.22.2, 4.3.26.8 ГОСТ Р 52169-2012 зона приземления горки детских игровых комплексов должна быть оборудована ударопоглощающим покрытием, необходимым для предупреждения травм при падении (приземлении) детей.

Согласно п. 7.5, 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 на детских площадках должны быть в наличии информационные таблички или доски для обеспечения безопасности на детской игровой площадке, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования.

Согласно пунктам 6.2, 6.3 и 6.4 ГОСТ Р 52301-2013 контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец). Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" запрещает пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Согласно п.п.6.1 - 6.5 требований ГОСТ Р 52301-2013, оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

Контроль технического состояния оборудования включает: осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию; регулярный визуальный осмотр; функциональный осмотр; ежегодный основной осмотр.

По результатам ежегодного основного осмотра составляют акт.

Регулярный визуальный осмотр позволяет обнаружить очевидные неисправности и посторонние предметы, представляющие опасности, вызванные пользованием оборудованием, климатическими условиями, актами вандализма (например, разбитые бутылки, консервные банки, пластиковые пакеты, повреждённые элементы оборудования).

Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает эксплуатант (владелец) на основе учёта условий эксплуатации.

Оборудование детских игровых площадок, подвергающееся интенсивному использованию или актам вандализма, требует ежедневного визуального осмотра.

Функциональный осмотр представляет собой детальный осмотр с целью проверки исправности и устойчивости оборудования, выявления износа элементов конструкции оборудования.

Осмотр проводят с периодичностью один раз в 1-3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

Ежегодный основной осмотр для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности проводят с периодичностью не более одного раза в 12 мес.

В ходе ежегодного основного осмотра определяют: наличие гниения деревянных элементов; наличие коррозии металлических элементов; влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования.

Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования.

Ежегодный основной осмотр проводит компетентный персонал в строгом соответствии с инструкцией изготовителя.

В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров.

При составлении графика учитывают: инструкцию изготовителя; климатические условия, от которых может зависеть периодичность и содержание выполняемых работ при осмотрах.

В графике перечисляют оборудование и элементы оборудования, подлежащие проверке при различных видах осмотров в соответствии с 6.4.

Согласно п.7.8 названных ГОСТ Р, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

В силу ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (п. 1).

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (п. 3).

Таким образом, содержанием указанных игровых комплексов обязан заниматься ответчик.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора, доказательств тому, что устранены недостатки, указанные в актах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Не представлены также доказательства принятия мер по организации технического обслуживания данных площадок.

Доводы ответчика относительно отсутствия финансирования не имеют правового значения для данного спора, поскольку предметом спора не являются. Спорное имущество стороной истца было передано по Соглашению и получено по акту МУП «МУК».

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определённые действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Исходя из условий разумности, необходимости финансирования проведения данных работ, суд считает возможным определить срок для исполнения решения суда в части организации устройства детских площадок в течение трёх месяцев, со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц – жителей Муниципального образования «Холмский городской округ» к Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная унитарная компания», удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Муниципальная унитарная компания» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ударопоглощающего покрытия, частичному отсутствию ограждения незаконным; по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки, на которой располагается детский игровой комплекс «Полоса препятствий» (артикул 6315/0 13) - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер (а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования незаконным; по отсутствию контроля за состоянием детской игровой площадки - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А, выразившееся в отсутствии информационной таблички (доски), содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, частичному отсутствию ограждения незаконным.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная унитарная компания»: оборудовать информационными табличками (досками), содержащими: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона (ов) для сообщения эксплуатанту о неисправности и поломке оборудования, на детской игровой площадки на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/0 14) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес>, на детском игровом комплексе «Полоса препятствий» (артикул 6315/013) - реестровый , расположенном по адресу: <адрес>, на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная унитарная компания» произвести работы по восстановлению ограждения на детской игровой площадке, на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) реестровый , расположенной по адресу: <адрес>; на детской игровой площадке - реестровый , расположенной по адресу: <адрес>ёжная, 13А, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная унитарная компания» восстановить ударопоглощающее покрытие на детской игровой площадке на которой располагаются: тренажёр (артикул 7503), тренажёр (артикул 7510), тренажёр (артикул 7530), тренажёр (артикул 7536), тренажёр для пресса и шведской стены (артикул 6457), детский спортивный комплекс (артикул 6315/014) -реестровый , расположенной по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хабисламова Т.Э.