Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части, признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом представленных уточнений (л.д.183-188 том 1) просил: 1) признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> об отказе в назначении ему, досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ; 2) обязать УПФР в <адрес> включить в стаж работы, дающие право на получение досрочной страховой пенсий по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений Западно - Сибирской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 дня) в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 26 дней) в должности прораба в ООО «Стевал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 28 дней) в должности мастера общестроительных работ в ООО «Стевалтехнострой»; 3) обязать УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги, так как в трудовой книжке в записи о приеме на работу не указана должность, а в справке, уточняющей особый характер работы указана должность «мастер». Не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис», так как, по мнению УПФР в <адрес> справка подтверждающая стаж работы, выдана на дату, когда организации уже юридически не существовало. Не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Стевал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ в ООО «Стевалтехнострой», так как, несмотря на запись в трудовой книжке, УПФР в <адрес> данный период работы не рассматривался. Истец считает, что приведенная УПФР об отказе во включении в стаж работы данных периодов формальна, решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно в указанной части, спорные периоды его работы могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости поскольку, он работал в должности мастера, в должности прораба полный восьмичасовой рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в прогулах и простоях не находился. Должность мастера и прораба, поименована в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, и поименована в Списках №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец – ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать незаконным решение УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в подсчет стажа на досрочное назначение страховой пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис». Включить указанные периоды в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также включить в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Стевал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ в ООО «Стевалтехнострой». Обязать УПФР в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал строительным мастером на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений ОАО «РЖД». Работу строительного мастера выполнял на различных объектах, в пионерском лагере «Гайдар», на станции Издревая объект Банно-прачечного комплекса, осуществлял реконструкцию жилого дома по <адрес>, осуществлял ремонт помещений больницы и поликлиники по <адрес> занимался строительством, у него работала бригада. Бригады были по 3 и 8 человек, в которых были плотники, бетонщики, штукатуры, маляры, он руководил ими. Сам же подчинялся прорабу ФИО2, главному инженеру Л В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Обьмонтажсервис» строительным мастером, строил жилой дом по <адрес>, затем был еще один объект по <адрес> (ЖЭУ), напротив Монумента Славы. Бригада состояла из 12 человек, работала на первом объекте, на втором объекте работала бригада из 15 человек, были каменщики, плотники, бетонщики. Он работал полный рабочий день, с 08.00 часов до 17.00 часов, бывало и до 21.00 часов, в летний период работали весь световой день. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал там же прорабом строительного участка. В трудовой книжке указан как прораб. Практически нет отличий в должностях прораба и строительного мастера, только у прораба в подчинении есть строительные мастера. ООО «Обьмонтажсервис» и ТОО «Обьмонтажсервис» указано в связи с тем, что менялась организационно-правовая форма, но это одна и таже организация. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Стевал» прорабом, у него в подчинении было примерно 150-160 человек. Они производили реконструкцию больницы по <адрес> и строительство котельной на территории этой же больницы. Был большой объем работы и сжатые сроки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Стевалтехнострой» мастером. Также, он строил на <адрес>, затем занимался реконструкцией и отделкой под ключ поликлиники по <адрес>, и реконструкцией зданий Дорожной клинической больницы. Реконструкция производилась по договорам, директор все договора подписывал, а он работал. Бригады подписывали договора на объем работ и заработную плату. Заказчиком объектов на <адрес> и Дорожной клинической больницы было ОАО «РЖД». На <адрес> строил железнодорожную станцию 2 000 кв.м. двухэтажной здание и холл, строил полностью с фундамента до отделки фасада. Составлял акты, наряды, принимал материалы, следил за выполнением работ. Года полтора строили, в феврале 2004 года сдавали этот объект, а начинали с 2003 года. Реконструкция больницы была с 2001 года. Начинал больницу в ООО «Стевал», потом ушел в ООО «Стевалтехнострой». Также он делал в <адрес> цех «Чистая вода» в 2005-2006 году, там работало человек 20 плотников и бетонщиков на территории завода, делал реконструкцию здания и занимался отделкой. Он как руководитель работал официально, а звенья бригады работали по договорами их отношения не оформлялись по трудовой книжке. Ему неизвестно почему ООО «Стевалтехнострой» не подавал сведения в пенсионный фонд на льготных работников, в настоящее время директор умер и нет возможности его пригласить в суд. При увольнении в ООО «Стевалтехнострой» и ООО «Стевал», получал уточняющие справки, но пенсионный фонд у него их при подсчете стажа не запрашивал. В системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. На протяжении всего судебного разбирательства представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признавала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д.35-36 том 1).

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, который предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> вынесено решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.12-14 том 1).

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что УПФР в <адрес> в стаж на соответствующих видах работ, дающих право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде № треста «Запсибтрансстрой» в должности строительного мастера и прораба участка промышленного и гражданского строительства. Итого: 6 лет 3 месяца 14 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны следующие спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 18 дней) в должности мастера на прорабском участке, машинистом автокрана в Инской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги. В связи с тем, что в трудовой книжке ФИО1 в записи о приеме на работу не указана должность, а в справке, уточняющей особый характер работы, значится должность «мастер», не предусмотренная в перечне профессий и должностей Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 28 дней) в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис», поскольку справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана на бланке ООО «Обьмонтажсервис», заверена подписью директора и печатью названного общества. Но на дату выдачи справки, уточняющей особый характер работы, такого юридического лица, как общество с ограниченной ответственностью «Обьмонтажсервис» не существовало. Печать на документе также не соответствует печати организации. Кроме того, в основании выдачи справки содержится обезличенный перечень документов без указания их реквизитов (кем и когда утверждены, за какой период имеются в наличии);

Истец считает незаконным решение УПФР в <адрес> в данной части, и просит включить в подсчет стажа на досрочное назначение страховой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 4 дня) в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 дня) в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис».

По мнению суда, исковые требования ФИО1 в указанной им части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 указанного Закона).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 указано, что нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов "О трудовых пенсиях в РФ", "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" применяются в части, не противоречащей указанным законам.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статья 12 ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях" N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 указанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из трудовой книжки (л.д.15-16, 56-57 том 1) в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в Инской дистанции гражданских сооружений, должность не указана.

Из предыдущих записей трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 был принят в Управление механизации треста «Запсибтрансстрой» слесарем по 4 разряду с последующим направлением на курсы машинистов автокранов, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 6 разряд машиниста автокрана и ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, по соглашению сторон, переводом в Инскую дистанцию гражданских сооружений. При его переводе в трудовой книжке не указали должность.

Согласно представленной истцом справке №, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, выданной Новосибирской дистанцией гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ№/ЗСиб НГЧ-2 (л.д.17 том 1), ФИО1 работал полный рабочий день в Инской дистанции гражданских сооружений Западно - Сибирской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабский участок. Данная работа согласно представленной справке, дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции ХХIХ Списка № утвержденного постановлением совета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ№. Справка выдана на основании книги приказов с 1987-1988 гг., карточки Формы Т-2, штатного расписания с 1987-1988гг., лицевого счета, актов выполненных работ (л.д.17 том 1).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № К-540 выданной ГКУ НСО «Государственный архив <адрес>» следует, что в имеющихся на хранении в ГКУ ГСО ГАНО документах Строительно-монтажного поезда № «Запсибстранстрой» (фонд Строительно-монтажный поезд № ОАО «Запсибтранстрой»), в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят переводом из Инской дистанции гражданских сооружений с ДД.ММ.ГГГГ на должность строительного мастера (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к) (л.д.18-19 том 1).

По запросу УПФР в <адрес> УПФР в <адрес> представлен акт документарной проверки обоснованности выдачи справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№/ЗСиб НГЧ-2, ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инской дистанции гражданских сооружений в должности мастера на прорабском участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37,38-40 том 1).

Указанным актом проверки обоснованности выдачи льготной справки, начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в <адрес>С установлено, согласно приказам по личному составу Инской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-5), а именно приказу о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Подразделение – НГЧ-5 ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в цех - прорабский участок, на должность мастера. В соответствии с приказом о переводе №-к от ДД.ММ.ГГГГ Подразделение - НГЧ-5 ФИО1, мастер прорабского участка, переведен машинистом автокрана 5-го разряда автотранспортного цеха с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о периодах, не подлежащих включению в льготный стаж ФИО1, в приказах по личному составу не обнаружено. В лицевых счетах Инской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-5) за 1987, 1988 года значится Подразделение – НГЧ-5, цех-13, ФИО1 в должности мастера. В лицевом счёте подшита Записка № от ДД.ММ.ГГГГ Подразделения – НГЧ-5 о предоставлении мастеру ФИО1, работнику цеха – прорабский участок, ежегодного отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется информация о переводе ФИО1 машинистом а/крана 5 разряда ДД.ММ.ГГГГ - №. Сведений о периодах, не подлежащих включению в льготный стаж ФИО1, в лицевых счетах за 1987-1988 года не обнаружено. Сведения, отраженные в Карточке ф. Т-2 не расходятся с данными приказов и лицевых счетов. Штатные расписания и Акты выполненных работ для проведения проверки не предоставлены в связи с не сохранностью (л.д.38-40 том 1).

Согласно справке № уточняющий особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Новосибирской дистанцией гражданских сооружений Западно-Сибирской дирекцией по эксплуатации зданий и сооружений Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД», ФИО1 полный рабочий день работал в Инской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на прорабский участок. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000б-23419 раздела ХХХIII Списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров ССС от ДД.ММ.ГГГГ№. Справка выдана на основании приказов с 1987-1988гг., карточки Формы Т-2, лицевых счетов с 1987-1988 гг. (л.д.41 том 1).

Согласно архивной справке о подтверждении трудового стажа за 1987-1988 годы от ДД.ММ.ГГГГ № исх-779/ЗСиб НД4 выданной отделом архивов службы управления делами филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги следует, что в документах архивного фонда Инской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги значится, что ФИО1 принят переводом мастером на прорабский участок с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к); с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом автокрана 5-го разряда автотранспортного цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-к). К мастер прорабского участка (должность так указана в тексте) (л.д.42 том 1).

Из представленного на запрос суда Положения о Новосибирской дистанции гражданских сооружений – структурном подразделении Западно-Сибирской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ранее Инская дистанция гражданских сооружений Западно – Сибирской железной дороги), а именно пункта 6 раздела 2 следует, что основной задачей дистанции, являются обеспечение безопасности эксплуатации, содержания, ремонт и реконструкция зданий и сооружений, находящихся на обслуживании дистанции, и устойчивого функционирования объектов технологического и коммунального назначения, содержание жилищного фонда и предоставление коммунальных услуг (л.д.74,75-84 том 1).

В силу п.п. 1, 2, 8, 10, 11, 32 пункта 7 Положения, дистанция в соответствии с возложенными на неё задачами осуществляет функции по выполнению ремонтно-строительных работ на объектах технологического и коммунального назначения и жилищного фонда; обеспечивает текущее содержание, ремонт и реконструкцию объектов технологического и коммунального назначения; разрабатывает перспективные планы по реконструкции и обновлению основных фондов; разрабатывает проектно – сметную документацию на проведение текущего и капитального ремонта объектов технологического и коммунального назначения; контролирует выполнение и участвует в приемке работ по текущему и капитальному ремонту и новому строительству объектов технологического и коммунального назначения; обеспечивает выпуск продукции цехов собственного производства для выполнения ремонтно – строительных работ на объектах технологического и коммунального назначения и жилищного фонда.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля О подтвердила, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Инской дистанции гражданских сооружений Западно – Сибирской железной дороги НГЧ-5 строительным мастером. Она в этот период работала на данном предприятии техником технического отдела, и их организация занималась ремонтом, новым строительством и реконструкцией объектов. В то время ремонтировали и строили пионерский лагерь «Гайдар», строился банно-прачечный комплекс как одноэтажный 4 метра высотой объект. ФИО1 в подчинении имел бригады 10-11 человек, у них был прораб, который руководил этим. Через их отдел проходила техническая документация, проверяли сметы, акты выполненных работ, акты скрытых работ, у нее эти документы не хранились, передавались руководству (л.д.218-219 том 1).

Таким образом, суд считает установленным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инской дистанции гражданских сооружений ФИО1 работал в должности мастера на прорабском участке.

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 (1991 года) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Таким образом, суд полагает решение УПФР в <адрес> в части отказа включить в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Инской дистанции гражданских сооружений в должности мастера на прорабском участке незаконным, и считает возможным указанный период включить ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение полного рабочего дня работал в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений, которая занималась как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Также, суд полагает незаконным решение УПФР в <адрес> в части отказа включить ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис».

Согласно трудовой книжки (л.д.52-62 том 1) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в ООО «Обьмонтажсервис» в должности прораба строительного участка.

По Списку N 2 (1991 года) разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность производителя работ (позиция 2290000б-24441).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Обьмонтажсервис» (л.д.20 том 1) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в ООО «Обьмонтажсервис» полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности прораба строительного участка. За время работы ФИО1 в очередном отпуске не был, в командировки не направлялся, простоев и забастовок не было, учебных отпусков не предоставлялось, сокращенный неполный рабочий день не предоставлялся, в отпусках по уходу за ребенком не находился. Вышеуказанная работа относится к Списку №, раздела ХХVII, позиция 2290000б-24441, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и дает право на льготный стаж. Справка выдана на основании приказов ООО «Обьмонтажсервис», личных карточек (ф Т-2), штатных расписаний (л.д. 20 том 1).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Обьмонтажсервис» (л.д.21 том 1) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в ООО «Обьмонтажсервис» полный рабочий день в течение полной рабочей недели с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) в должности прораба строительного участка. За время работы ФИО1 в очередном отпуске не был, в командировки не направлялся, простоев и забастовок не было, учебных отпусков не предоставлялось, сокращенный неполный рабочий день не предоставлялся, в отпусках по уходу за ребенком не находился. Вышеуказанная работа относится к Списку №, раздела ХХVII, позиция 2290000б-24441, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и дает право на льготный стаж. Справка выдана на основании приказов ООО «Обьмонтажсервис», личных карточек (ф Т-2), штатных расписаний (л.д. 21 том 1).

Представитель УПФР в ходе рассмотрения дела и в своем решении ссылался на то, что справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана на бланке ООО «Обьмонтажсервис», заверена подписью директора и печатью названного общества. Однако на дату выдачи справки, такого общества как ООО «Обьмонтажсервис» не существовало, печать в документе не соответствует печати организации, и в основании справки содержится обезличенный перечень документов.

Из поступивших из МИФНС России № по <адрес> документов на запрос суда (л.д. 86-129 том 1), следует, что ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской городской палатой зарегистрировано ТОО «Обьмонтажсервис», директором которого протоколом собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ избран Б и ДД.ММ.ГГГГ Единственным участником ТОО «Обьмонтажсервис», принято решение о приведении учредительных документов в соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и регистрации новой редакции устава с организационно-правовой формой ООО «Обьмонтажсервис» (л.д.181 том 1).

Согласно Уставу ООО «Обьмонтажсервис», в новой редакции зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-47 том 1). В соответствии с п.п. 5.2 п. 5 Устава ООО «Обьмонтажсервис» и п.п.2.2 п. 2 Устава ТОО «Обьмонтажсервис» основным видом (предметом) деятельности Общества, кроме прочего, являлось промышленное и гражданское строительство, реконструкция и ремонтно-монтажные работы (л.д.43-47, 48-51 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обьмонтажсервис» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ. Директором ООО «Объмонтажсервис» являлся Б (л.д. 23-25 том 1).

Таким образом, суд считает установленным, что справки, уточняющие особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выданы уполномоченным на то лицом, поскольку ТОО «Обьмонтажсервис» и ООО «Обьмонтажсервис» по сути являлось одной и той же организацией, произошло лишь изменение организационно – правовой формы с ТОО на ООО в связи с приведением учредительных документов в соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», а потому, по мнению суда, указанные справки могут быть приняты в качестве доказательств подтверждающих, что ФИО1 в течение полного рабочего дня работал в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис».

Доводы представителя ответчика относительно того, что в основании справок выданных ООО «Обьмонтажсервис» содержится обезличенный перечень документов, по которым невозможно установить имеет ли ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут служить единственным отказом для включения в стаж спорных периодов, поскольку юридическое лицо ликвидировано в 2010 году и получить уточняющие сведения не представляется возможным.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ь показала, что в период ее работы в ООО «Обьмонтажсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1996 года главным бухгалтером, ФИО1 работал в данной организации прорабом. В этот период организация, под руководством прораба ФИО1 с лета 1995 года осуществляла на строительство дома по <адрес>, трехэтажного здания ЖЭУ на <адрес> (около Монумента Славы). В подчинении ФИО1 было 10-15 человек, был материально – ответственным лицом. В организации работало от 80 до 100 человек, в зависимости от количества объектов. Работали и официально, и по договорам подряда. ФИО1 работал официально. Она была сама на объектах по <адрес> и по <адрес>, выдавала заработную плату, составляли процентовки. Посещала объекты примерно раз в месяц (л.д.219-220 том 1).

В связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 о включении в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в ООО «Обьмотажсервис» подлежащими удовлетворению.

При этом, также не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истцу о включении в стаж для досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стевал» в должности прораба (по списку №, раздела ХХVII, позиция 2290000б-24441), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стевалтехнострой» в должности мастера общестроительных работ (позиция 2290000б-23419 по списку № раздела ХХVII) по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке (л.д.59-60 том 1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в ООО «Стевал» в должности прораба.

Из представленной истцом справки уточняющей особый характер работы или условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ООО «Стевал» следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в ООО «Стевал» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности прораба. Данная работа дает право на пенсионное обеспечение по позиции раздела ХХVII Списка №, позиция 2290000б-24441, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и дает право на льготный стаж. Справка выдана на основании приказов по кадрам 2001 года, карточкам формы Т-2, табелей учета рабочего времени, расчетно-платежных ведомостей (л.д.189 том 1).

В соответствии с пунктом 2 ст. 3 Устава ООО «Стевал» основным видом деятельности Общества, кроме прочего, являлось проектирование, строительство, ремонт, реконструкция, реставрация и эксплуатация объектов различного назначения, любых зданий и сооружений, пуско-наладочные, электромеханические и монтажные работы различных профилей (л.д.228-253).

Данная организация снята с учета в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией.

Согласно трудовой книжки (л.д.59-60 том 1) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в «Стевалтехнострой» в должности мастера общестроительных работ.

Согласно справке № уточняющей особый характер или условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в ООО «Стевалтехнострой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности мастера общестроительных работ. Данная работа дает право на пенсионное обеспечение по позиции раздела ХХVII Списка №, - 2290000б-23419, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, и дает право на льготный стаж. Справка выдана на основании книги приказов 2001-2008 годов, карточки формы Т-2, штатного расписания 2001-2008 годов, расчетно-платежных ведомостей, табелей учета рабочего времени (л.д.190 том 1).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Устава ООО «Стевалтехнострой» основным видом деятельности Общества, кроме прочего, являлось проектирование, строительство, ремонт, реконструкция, реставрация и эксплуатация объектов различного назначения, любых зданий и сооружений, пуско-наладочные, электромеханические и монтажные работы различных профилей (л.д.226-227, 254-267 том 1).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Стевалтехнострой» создано ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи ликвидацией (л.д. 203-212 том 1).

Представитель УПФР в судебном заседании возражая против удовлетворения исковых требований по периодам работы истца в ООО «Стевал» и ООО «Стевалтехнострой», указывал на то, что данные периоды не могут быть зачтены, поскольку в период деятельности организации списки работников, имеющих право на льготное обеспечение не предоставляли, организации ликвидированы и документы, на основании которых выданы представленные истцом справки, не могут быть проверены.

В обоснование своих возражений представил ответ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.194 том 1), из которого следует, что ООО «Стевал» перечень рабочих мест работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, и Поименные списки не предоставлялись. Проверка перечня не проводилась, наблюдательное дело отсутствует (л.д. 194 том 1); ответ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.195 том 1), из которого следует, что ООО «Стевалтехнострой» зарегистрирована в УПФР в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, перечни рабочих мест и поименные списки работников не предоставлялись. На учете, как организация, имеющая в своем составе работников, которым дано право на льготное пенсионное обеспечение в УПФР не состояла (л.д.195 том 1).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", и после такой регистрации.

В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а, б» п. 4 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец застрахован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования и имеет страховой номер индивидуального лицевого чета 078-986-859-71, расчетный пенсионный капитал, сформирован из страховых взносов за 2002-2014 годы (с учетом индексаций расчетного пенсионного капитала), в том числе за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стевалтехнострой» (л.д.13-17 том 2).

В соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователя - работодателя возлагается обязанность ежегодно не позднее 1 марта представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются и уплачиваются страховые взносы.

Из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 27-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются следующими доказательствами: документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными); показаниями двух или более свидетелей - если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно; при этом особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В п. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, действующих с ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, кроме того, факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии записи в трудовой книжке о профессии, подтвержденной совокупностью других письменных доказательств, не может служить основанием для лишения истца в назначении ему страховой пенсии по старости с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Стевал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ в «Стевалтехнострой», с учетом того, что данные организации ликвидированы. ООО «Стевалтехнострой» ДД.ММ.ГГГГ, а ООО «Стевал» ДД.ММ.ГГГГ.

Вины истца в том, что работодатель ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не имеется. Статья 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, подтверждают, что ФИО1 в течение полного рабочего дня работал в должности прораба в ООО «Стевал» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера общестроительных работ в ООО «Стевалтехнострой».

Также заявленные периоды подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Г, который показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Стевал», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Стевалтехнострой». В 2000 году в ООО «Стевал» познакомился с ФИО1, который работал прорабом отделочников на втором стационаре Железнодорожной больницы по <адрес>, потом вместе работали в Железнодорожной больнице на вокзале «Главный», затем в поликлинике по <адрес>, в этот период наименование организации поменялось на ООО «Стевалтехнострой». ФИО1 был прорабом, а затем мастером, курировал указанные объекты. ФИО1 делал такие объект как «Чистая вода», в Толмачево был большой объект, в Железнодорожной больнице, строительство часовни, здание медклуба. ФИО1 заканчивал начатый им объект на <адрес>. В 2001 году ремонтировали примерно 2 года объект железнодорожная больница и два стационара. Ориентировочно объект состоял из трех зданий, одно здание поликлиники и два здания стационара, которые относятся к больнице. Затем прерывались, уезжали на другой объект здание медклуба больницы на вокзале «Главный» в 2001-2002 году, а в 2003 году возвращались на больницу. Потом стали делать объект на <адрес>. Они с ФИО1 все время пересекались, были ежедневные планерки (л.д.220-221 том 1).

То обстоятельство, что в спорный период с 2001 года по 2008 год ООО «Стевал», ООО «Стевалтехнострой» проводило ремонтно – строительные работы на территории Дорожной клинической больницы в зданиях по адресу: <адрес>, подтверждается также ответом НУЗ Дорожной клинической больницы на <адрес> ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ№ на запрос суда (л.д.7 том 2). В указанном ответе содержатся сведения и том, что предоставить письменные доказательства (соответствующие документы) - договоры, акты выполненных работ за данный период не представляется возможным в связи с истечением срока хранения указанных документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Стевал», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ в «Стевалтехнострой».

Поскольку с учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, итого: 6 лет 3 месяца 14 дней; а также подлежащих зачету на основании решения суда периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 5 месяцев 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 3 месяца 28 дней, то есть 12 лет 6 месяцев 28 дней, то истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с этим, необходимым возложить на УПФР в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в подсчет стажа на досрочное назначение страховой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис».

Включить ФИО1 в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на прорабском участке в Инской дистанции гражданских сооружений;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба строительного участка в ООО «Обьмонтажсервис».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Стевал»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера общестроительных работ в «Стевалтехнострой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Ю.В.Зотова