Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Стасюка К.М., при секретаре Заяц Н.В., с участием истца Шелевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шелевой Надежды Владимировны к администрации о признании незаконным заключения об оценки соответствия помещения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шелевая Н.В. обратилась в Благовещенский районный суд с административным иском к администрации о признании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, об обязании признать жилой дом, расположенный по адресу: - аварийным и подлежащим сносу, возмещение судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она является собственником жилого дома по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ , кадастровый . Данный жилой дом пострадал в результате возникновения комплекса метеорологических и гидротехнических явлений и подъема уровня реки Амур в июне 2021 года, и, согласно, постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии и утверждения положения для оценки жилых помещений» была назначена межведомственная комиссия для оценки соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. По результатам обследования межведомственной комиссии истец получила следующие акты и заключения: заключение от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта, о том, что в результате визуального обследования выявлены основания для признания одноквартирного жилого дома аварийным, в связи с возникновением комплекса метеорологических и гидротехнических явлений и подъема уровня реки Амур в июне 2021 года. Все элементы жилого дома из-за нахождения в воде впитали большое количество влаги. Параметры микроклимата жилого дома не соответствуют нормативным показателям по относительности влажности воздуха. При просушке возможны значительные увеличения деформаций. Оценка технического состояния конструкций жилого дома - ветхое (аварийное), степень повреждения объекта - 60%, состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих -ветхое, существует опасность для пребывания в нем людей. Одноквартирный жилой дом не пригоден для проживания, восстановление нецелесообразно. Далее истцу в июле 2021 года было вручено второе заключение и акт без даты с противоположным заключением. В данной копии акта так же было указано, что собственник при осмотре жилого помещения отсутствовал. В ходе визуальной оценки было выявлено следующее: все элементы жилого дома из-за нахождения в воде впитали большое количество влаги. Параметры микроклимата жилого дома не соответствуют нормативным показателям по относительной влажности воздуха. При просушке возможны значительные увеличения деформаций. Оценка технического состояния конструкций жилого дома - неудовлетворительное, степень повреждения объекта - 60%, эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. Использование жилого дома возможно после проведения капитального ремонта путем устранения дефектов по настоящему обследованию. В августе 2021 года истцом было получено еще одно заключение и акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано следующее: на основании визуальной оценки объекта выявлено, что техническое состояние конструкций жилого дома в целом отдельных несущих ограждающих конструкций - неудовлетворительное, степень повреждения объекта - 60%, эксплуатация конструктивных элементов в целом пригодна для эксплуатации. Использование жилого дома возможно после проведения капитального ремонта. После получения первого акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в июне 2021 года, согласно которому дом был признан не пригодным для проживания, истец подала заявление в министерство социальной защиты населения на получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС 2021 года. На основании акта и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с отсутствием права на предоставление выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.12 Правил предоставления гражданам выплат на приобретение. Строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории , утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ . Истец не согласна с заключением и актом от ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому обратилась в ГК «Первое экспертное бюро» (ИП ФИО3 ИНН ) для проведения независимой экспертизы. При проведении независимой экспертизы ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 были использованы следующие технические средства контроля: фотоаппарат Sony Alpha ILCE-6000L Kit 16-50 mm, измерительная рулетка «Мастер» автостоп, шкала деления 1 мм. В результате экспертизы было выявлено следующее: техническое состояние дома не отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст.16 «Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения». Категория технического состояния жилого дома в целом, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», - недопустимое состояние. Физический износ жилого дома, расположенного по адресу: составляет - 75%. На основании заключения независимой экспертизы истцом было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ главе Седых Е.А. с просьбой провести повторную межведомственную комиссию с целью признания жилья непригодным для проживания. Ответа по данному заявлению на сегодняшний день не получено. Так как ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ не поступило, ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана претензия главе Седых Е.А. о несогласии с заключением и актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и просьбой признать жилое помещение по адресу: аварийным и непригодным для проживания. В данный момент истец вынуждена со своей семьей проживать в данном жилом помещении в тяжелых условиях, так как это единственное жилье для нее и членов ее семьи. В связи, с чем просит суд, признать незаконным и отменить заключение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания. Обязать административного ответчика признать жилое помещение, расположенное по адресу: , собственником которого является административный истец, непригодным для проживания на основании Заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов. Обязать административного ответчика возместить понесенные административным истцом расходы на проведение независимой экспертизы в размере 25 000 рублей (двадцати пяти тысяч рублей).

Определением Благовещенского районного суда о принятии искового заявления к производству и проведения подготовки от ДД.ММ.ГГГГ в силу статьи ст. 16.14 КАС РФ рассмотрение спора определено осуществлять по правилам искового производства, в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Истец Шелевая Н.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, в которых отказалась от требований в части обязания ответчика признать жилой дом, расположенный по адресу: - аварийным и подлежащим сносу, просила решение суда обратить к немедленному исполнению. В остальной части заявленных требований просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации в судебном заседании не явился, надлежащим образом уведомлен о месте дне и времени судебного заседания, об уважительности причин не явки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – министерства социальной защиты населения , в судебном заседании не явился, надлежащим образом уведомлен о месте дне и времени судебного заседания, письменного отзыва по заявленным требованиям не предоставил, сведений на запрос суда о ранее полученных мерах государственной поддержки на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории , мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья», от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 года на территории », на жилое помещение, расположенное по адресу: , а также в отношении Шелевой Н.В. не предоставили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Чигиринского сельсовета , межведомственной комиссии администрации в судебном заседании не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Своей позиции по заявленным требованиям не выразили. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Шелевой Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 41 кв. м.

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ , выданными межведомственной комиссией, назначенной в соответствии с постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии и утверждении положения для оценки жилых помещений», установлено, что вода выше уровня пола на 1.0 м, фундамент - заметное искривление, нижние венцы стен повело, неравномерная осадка, гниль, вздутие дощатого настила, доски покоробило, просадка полов, отслаивание и отпадение штукатурки, намокание и отставание обоев, вода в подполье. По результатам обследования жилого дома, пострадавшего в результате чрезвычайно ситуации - возникновения комплекса метеорологических и гидрологических явлений и подъема уровня реки Амур в июне 2021 г: Техническое состояние ограждающих конструкций жилого дома в целом и отдельных основных несущих ограждающих конструкций - неудовлетворительное, степень повреждения объекта - 60%, эксплуатация конструктивных элементов в целом пригодна для эксплуатации. Причиной появления данных дефектов и повреждений является ситуация возникшая вследствие комплекса метеорологических и гидрологических явлений и подъема уровня реки Амур в июне 2021 года. Использование жилого дома возможно после проведения капитального ремонта, наибов целесообразного для этой стадии. Выявлены основания для признания жилого дома подлежащим капитальному ремонту целью приведения утраченных характеристик жилого дома.

Не согласившись с данным заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Шелевая Н.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Согласно ст. 13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Ст. 13 ГК РФ предусмотрена возможность признания недействительным ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 с. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение).

На основании пункта 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Согласно пункту 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (пункт 52 Положения).

С учетом изложенных норм признание жилых помещений пригодными либо непригодными для проживания не входит в компетенцию суда, однако решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

Рассматривая доводы истца, изложенные в заявлении, а также, основываясь на обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Истец, оспаривая заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на его незаконность, как по существу принятого решения, так и ввиду допущенных межведомственной комиссией существенных нарушений порядка и процедуры его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как уже было указано судом, в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение).

Согласно пунктам 10, 12 Положения несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В силу пункта 2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и нежилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся каменные дома с физическим износом свыше 70% и деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

В силу п. 43 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится проверка степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, степени его огнестойкости, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, и других характеристик.

Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Судом установлено, что Шелевой Н.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 41 кв. м, общей площадью 58 кв. м., каких-либо ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано, что подтверждено выпиской ЕГРН № КУВИ-002/2021-150653408 от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует, из экспертного заключения составленного ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, проведено обследование жилого , расположенного по адресу: , установлено, что несущие конструкции обследуемого жилого дома находятся в ограниченно работоспособном состоянии и недопустимом состоянии, обнаружены повреждения и деформация фундамента, стен дома, цокольного перекрытия, полов, бетонной отмостки свидетельствующие о снижении несущей способности и эксплуатационных характеристик, что не соответствует требованиям СП 70.13330.2021 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87». Техническое состояние жилого дома не отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая техническую невозможность и экономическую нецелесообразность восстановления проектных характеристик конструкций дома, рекомендуется межведомственной комиссии поселения рассмотреть вопрос о признании индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) непригодным для проживания, по причине 75% физического износа конструкций дома, а также наличия нарушений эксплуатационной пригодности.

Согласно ответа и.о. прокурора Танченко Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокурорской проверки по обращению Шелевой Н.В. установлено, что межведомственной комиссией администрации ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о признании жилого дома, расположенного по адресу: аварийным и подлежащим сносу. Из акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования выявлены основания для признания жилого дома ветхим (аварийным) и подлежащим сносу.

Нарушение порядка принятия комиссией решения при проверке не установлено, правовые основания для принятия мер прокурорского реагирования в указанной части отсутствуют.

Отказывая в предоставлении выплаты на капитальный ремонт, министерство в своём уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на то, что Шелевой Н.В. подано заявление на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате ЧС 2021 года, а согласно акту и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту.

В свою очередь, актом обследования помещения межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании индивидуального жилого дома, расположенного по адресу установлено, что он не пригоден для проживания, восстановление нецелесообразно, выявлены основания для признания одноквартирного жилого дома аварийным, в связи с возникновением комплекса метеорологических и гидротехнических явлений и подъема уровня реки Амур в июне 2021 года.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу , признан подлежащим аварийным и подлежащим сносу.

Указанные обстоятельства, отображенные в заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ согласуются с заключением эксперта ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, наличие двух актов обследования жилого помещения и двух заключений межведомственной комиссии по обследованию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу противоречащих друг другу, а также отсутствие в акте от ДД.ММ.ГГГГ и заключении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ мотивов, по которым она пришла к выводу о капитальном ремонте жилого дома, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию помещения, расположенного по адресу: – недействительным.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на администрацию возместить понесенные Шелевой Надеждой Владимировной расходы на проведение строительно-технической экспертизы в размере 25 000 рублей, суд приходит к следующему.

Согласно имеющего в материалах дела договора от ДД.ММ.ГГГГ экспертная организация в лице индивидуального предпринимателя ФИО3 и Шелевая Надежда Владимировна заключили договор на проведении строительно-технической экспертизы жилого помещения, расположенного по адресу: .

В обоснование понесённых расходов на оплату услуг договора в материалы дела представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 000 рублей.

Суд учитывает, что проведение независимой экспертизы, необходимо было истцу при обращении в суд и использовалось стороной истца в качестве доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по обследованию жилого помещения.

В связи с чем затраты по проведению экспертизы в сумме 25 000 рублей, уплаченные истцом, фактически являются убытками, причиненными ненадлежащим исполнением обязанностей ответчиком, подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность социальной помощи, оказываемой потерпевшим в результате чрезвычайной ситуации, а так же объективную нуждаемость в ней, необходимость немедленного решения вопроса о пригодности либо непригодности жилого помещения для постоянного проживания, который непосредственно затрагивает безопасность жизни и здоровья суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, разъяснив при этом сторонам, что обращение решения суда к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Шелевой Надежды Владимировны к администрации о признании незаконным и отменить заключение об оценке соответствия помещения, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого дома, расположенного по адресу: , подлежащим капитальному ремонту, незаконным и отменить.

Возложить обязанность на администрацию возместить понесенные Шелевой Надеждой Владимировной расходы на проведение строительно-технической экспертизы в размере 25 000 рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий