Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» о признании приказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» о признании приказа незаконным. В обоснование иска указала, что 01.11.2005 года между сторонами заключен трудовой договор №41, дополнительное соглашение №49 от 16.09.2019 года к трудовому договору, в соответствии с которыми истец занимает должность учителя русского языка и литературы. Приказом №90-О от 31 августа 2017 года истец была назначена председателем комиссии по распределению фонда стимулирующих выплат МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли». Приказом №113-О от 31 августа 2018 года утвержден новый состав комиссии. В состав данной комиссии вошли те же члены бывшей комиссии, за исключением истца и ФИО3, и введены новые члены – ФИО4, ФИО5 С данным приказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В приказе №90-О от 31.08.2017 года не прописан срок действия комиссии, поэтому истец считает его действующим на неопределенный срок. В случае изменения состава комиссии должен быть издан приказ «О внесении изменений в состав комиссии», но такой приказ не был издан, и не прописан данный пункт в приказе №113-О. Не был издан новый приказ об отмене ранее действующего приказа. В приказе отсутствуют основания для исключения истца и ФИО3 Истец не была ознакомлена с приказом под роспись, о создании новой комиссии узнала только 13 декабря 2018 года. Приказ не содержит обоснования его издания. В связи с чем, просит признать приказ №113-О от 31.08.2018 года незаконным, обязать ответчика отменить приказ №113-О от 31.08.2018 года, признать действующим на настоящее время приказ №90-О от 31.08.2017 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что Комитетом по образованию Администрации Ханты-Мансийского района проведена проверка по обращению ФИО1, по результатам которой было получено заключение. На основании данного заключения в настоящее время внесены изменения в приказ №113-О от 31.08.2018 года. Кроме того, указал на пропуск истцом срока для обращения в суд.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.11.2005 года между сторонами заключен трудовой договор №41, дополнительное соглашение №49 от 16.09.2019 года к трудовому договору, в соответствии с которыми истец занимает должность учителя русского языка и литературы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли».

На основании приказа Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» № 90-О от 31 августа 2017 года сформирован состав комиссии по распределению стимулирующей части ФНД, ФИО1 была назначена председателем комиссии.

Приказом от 31.08.2018 года №113-О утвержден состав комиссии по распределению фонда стимулирующих выплат работников МКОУХМР «ООШ с. Тюли».

Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В целях установления системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций Ханты-Мансийского района, подведомственных комитету по образованию администрации Ханты-Мансийского района, в соответствии со статьями 135, 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 18 Устава Ханты-Мансийского района, Решением Думы Ханты-Мансийского района от 13.12.2017 N 224, утверждены «Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций Ханты-Мансийского района, подведомственных комитету по образованию администрации Ханты-Мансийского района» и «Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципальных казенных образовательных организаций Ханты-Мансийского района, подведомственных комитету по образованию администрации Ханты-Мансийского района».

Порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников школы определяется Положением об установлении системы оплаты труда работников муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с.Тюли» (Приказ № 2-0 от 25.01.2018) и Порядком распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Тюли» (Приказ № 115-0 от 31.08.2018).

В соответствии с п. 3.1 Порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа с.Тюли» комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется на основании решения руководителя организации, состав которой утверждается приказом по МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли».

Состав комиссии избирается в количестве 3-5 человек на заседании управляющего совета простым большинством голосов. В состав комиссии могут входить члены руководства, руководители методических объединений, наиболее опытные и пользующиеся авторитетом педагоги, члены совета трудового коллектива, родители, предстатели общественности.

Заключением комиссии по проведению служебной проверки от 15.01.2020 года директору школы рекомендовано внеси изменения в приказ от 31.08.2018 года №113-О «Об утверждении состава комиссии по распределению фонда стимулирующих выплат работников МКОУ ХМР «ООШ» с. Тюли» в части п. 3.2 Порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников и отмены действие приказа от 21.08.2017 №90-О «О выполнении решения педагогического совета».

Приказом от 19.03.2020 года №62-О «О внесении изменений в приказ по школе от 31.08.2018 года №113-0 «Об утверждении состава комиссии по распределению фонда стимулирующих выплат работников МКОУ ХМР «ООШ с. Тюли» внесены изменения в приказ №113-О от 31.08.2018 «Об утверждении состава комиссии по распределению фонда стимулирующих выплат работников МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли», а также издан приказ об отмене пункта 6 приказа № 90-0 от 31.08.2017 «О выполнении решения педагогического совета» (Приказ по МКОУ ХМР «ООШ с.Тюли» от 06.04.2020 года №94-0 «О внесении изменений в приказ по школе от 31.08.2017 №90-0 «О выполнении решения педагогического совета»).

Следовательно, на момент рассмотрения дела отсутствует спор, ответчик устранил имеющиеся несоответствия.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судом установлено, что о нарушении своих трудовых прав истец узнала 13.12.2018 года, в суд с исковым заявлением обратилась 06 февраля 2020 года, следовательно, факт пропуска истцом срока обращения в суд с требованиями о признании приказа незаконным, возложении обязанности по отмене приказа, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

На основании изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» о признании приказа незаконным, возложении обязанности по отмене приказа №113-О от 31.08.2018 года, признании действующим приказа №90-О от 31.08.2017 года не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа с. Тюли» о признании приказа незаконным, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 26 июня 2020 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина