Гражданский кодекс часть 1

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании за истцом права на 25% надбавку к его окладу, установленную для работников образовательного учреждения сельской местности, об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы истца за весь период работы в названном учреждении с учетом 25%-ой надбавки и произвести выплату недополученной суммы заработной платы, о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании за истцом права на 25% надбавку к его окладу, установленную для работников образовательного учреждения сельской местности, об обязании ответчика произвести перерасчет заработной платы истца за весь период работы в названном учреждении с учетом 25%-ой надбавки и произвести выплату недополученной суммы заработной платы, о взыскании морального вреда в размере 20 000 руб.

ФИО1 виске указал, что работает на основании трудового договора № 10 от 01.09.2014 в МАОУ СОШ № в должности механика, до 01.09.2014 работал в этой же школе по срочным трудовым договорам в 2011 - 2013 годах в должности инженера.

Считает, что поскольку, рабочий поселок Буланаш, расположенный на территории Артемовского района и где расположено МАОУ СОШ №, отнесен к категории сельских населенных пунктов, истец считает, что имеет право на 25 процентную надбавку к окладу установленную для работников в сельской местности.

При обращений к директору МАОУ СОШ №ФИО2 с заявлением по поводу неполучения 25 процентной надбавки к окладу, истец получил ответ, что он не участвует в образовательном процессе и надбавка ему не положена. При обращений к бухгалтеру МАОУ СОШ № в предоставлении справки о доходах за весь период работы в данном предприятии истец получил отказ с объяснением, что такие справки выдаются по запросу суда, в связи с чем, не смог подсчитать и указать в исковом заявлении недоплаченную сумму денежных средств.

Просит суд признать за ним право на 25 процентную надбавку к его окладу, установленную для работников образования в сельской местности; обязать руководство МАОУ СОШ № произвести перерасчет заработной платы за весь период работы в соответствии с трудовыми договорами с учетом 25 процентной надбавки и произвести выплату недополученной суммы в установленный срок судом.

В связи с тем, что истцу документов о полагающейся ему надбавке ни МАОУ СОШ №», ни Управление образования АГО не предоставили, истцу пришлось самому заниматься их поисками, обращаясь в различные инстанции и организации, что принесло некоторое страдание и унижение. Учитывая, что положенную истцу надбавку не выплачивали длительный период, он не дополучил значительную для него сумму денежных средств, не смог приобрести необходимые товары, поправить здоровье, а также ему, как пенсионеру по старости, не производился перерасчет пенсии с учетом недополученной надбавки. Поэтому, просит суд взыскать с ответчика причиненный ему моральный вред в размере 20 тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя МАОУ СОШ №, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммами.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению деда по имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено и следует из материалов дела следует, что между сторонами в период с 30.08.2011 по 01.09.2014 заключались срочные трудовые договоры.

Так, на основании срочного трудового договора от № 44 от 30.08.2011, заключенного между МАОУ СОШ № и ФИО1, последний принят на работу на должность инженера на период с 01.09.2011 по 31.05.2012; пунктом 4.1 указанного договора истцу установлено 0,5 ставки заработной платы, в размере 2 165 руб., ежемесячные надбавки к окладу и премии устанавливаются в общем порядке, в соответствии с действующим законодательством, Коллективным договором, Положениями о доплатах, надбавках и премировании (л.д. 3).

На основании срочного трудового договора №7 от 31.08.2012, принят на должность инженера на период с 01.09.2012 по 30.06.2013, установлено 0,5 ставки заработной платы, в размере 2 304 руб., на тех же условиях (л.д. 4).

На основании срочного трудового договора №14 от 26.08.2013 принят на должность инженера на период с 26.08.2013 по 30.06.2014, установлено 0,5 ставки заработной платы, на тех же условиях (л.д. 5).

На основании трудового договора № 10 от 01.09.2014 принят на должность механика с 01.09.2014, на неопределенный срок, установлена ежемесячная заработная плата, оклад в размере 5 850 руб., производятся выплаты компенсационного характера, в том числе районный коэффициент 15 %, и стимулирующего характера, в том числе премия по результатам работы, условия, порядок и размер премирования определяется в соответствии с Положением о порядке установления стимулирующих выплат для работников МАОУ СОШ №, утвержденным приказом от 27.02.2015 №22/д, и единовременное премирование, осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, 27.02.2015 № 22/д, коллективным договором между администрацией и коллективом МАОУ СОШ №(л.д. 6-7).

На основании трудового договора № 22 от 01.09.2015 принят на должность механика с 01.09.2015 на неопределенный срок, установлена ежемесячная заработная плата, оклад в размере 6 142,50 руб., производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Положением об оплате труда в период с 01.09.2015 на должность механика (л.д. 8-9).

30.05.2015 истец обратился в МАОУ СОШ № с заявлением о доплате надбавки 25 % к его основному окладу (л.д. 21).

Как следует из ответа МАОУ СОШ № от 30.05.2016 на заявление истца (л.д. 19-20) размер, порядок и условия оплаты труда, включенные в трудовой договор от 01.09.2014г № 10, с изменениями от 01.09.2015г (в связи с переходом на эффективный контракт) соблюдены и вами подписаны. В соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 2 Закона Свердловской области от 09.12.2013 №119-03 «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета» должность «механик» относится к перечню должностей работников, не участвующих в образовательном процессе (далее непедагогические работники). В разделе I «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях» Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, должность механика не входит в перечень должностей руководителей и специалистов и отнесена к должностям служащих (технических исполнителей). Наличие у лица, занимающего эту должность, высшего или среднего профессионального образования не влияет на принадлежность этой должности к категории должностей служащих, а является необходимым квалификационным требованиям к данному лицу.

На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2010 в ред. от 29.12.2010), а также исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ч. 1, 4 ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. При этом нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяется трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

В соответствии со ст.1 Закона Свердловской области от 12.10.2014 № 106-03 «Об отнесении рабочего поселка Буланаш, расположенного на территории Артемовского района, к категории сельских населенных пунктов к виду поселок», рабочий поселок Буланаш относится к категории сельских населенных пунктов (л.д. 10).

Из содержания трудовых договоров о месте нахождения работодателя- МАОУ СОШ № следует, что таковая расположена в пос.Буланаш, Артемовского района, Свердловской области.

В соответствии с п. 6 Постановления Администрации Артемовского городского округа от 19.06.2014 № 818-ПА «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Артемовского городского округа от 31.08.2010 № 1052-ПА «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений Артемовского городского округа» (л.д. 11-12), Управление образования Артемовского городского округа, как главный распорядитель бюджетных средств, устанавливает предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда образовательных учреждений, а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу указанных учреждений.

В соответствии с п. 21 гл. 3 указанного Постановления, минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы повышается на 25 процентов работникам образовательных учреждений, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по занимаемой должности, за работу в образовательных учреждениях расположенных в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа). Указанное повышение образует новые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и иных выплат, устанавливаемых в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на повышающий коэффициент (п.22).

В соответствии с п. 25 указанного Постановления применение повышающих коэффициентов устанавливается в пределах фонда оплаты труда образовательного учреждения, утвержденного на соответствующий финансовый год (штатное расписание).

Приведенное Постановление не содержит исключений для применения повышающего коэффициента к окладу для работников, не связанных с педагогической деятельностью, указывая, что таковое подлежит применению в отношении работников, имеющих высшее или среднее профессиональное образование.

Аттестат №, выданный ФИО1ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что он окончил сельское профессионально-техническое училище, ему присвоена квалификация шофера третьего класса и слесаря второго разряда специальности, свидетельством об обязательном обучении на курсах повышения квалификации (л.д. 14), т.е., получил среднее профессиональное образование.

В связи с чем, ответчик необоснованно отказывает истцу в начислении 25% надбавки к должностному окладу (ставке заработной платы). При таких обстоятельствах, вышеуказанные требования истца, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями истца об обязании ответчика произвести ему перерасчет заработной платы, в связи с надбавкой, за весь период его трудовой деятельности по срочным трудовым договорам.

В силу п.2 Постановления Администрации АГО от 19 июня 2014 г. N 818-ПА, его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

В связи с чем, перерасчету подлежит период трудовой деятельности истца, начиная с 01.01.2014 и по день вынесения судом решения, 28.07.2016.

Разумный срок для исполнения судебного акта - 1 месяц со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в недоплатах по повышающему коэффициенту к окладу, в связи с чем, истец, длительное время недополучал заработную плату в полном объеме.

С учетом степени вины МАОУ СОШ №, и степени нарушенных трудовых прав истца, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

Поскольку требования истца удовлетворены, то с МАОУ СОШ № в пользу местного бюджета АГО подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб. по двум требованиям неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 211, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 в период его деятельности в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» право на повышение установленного ему минимального размера оклада (должностного оклада) на 25 процентов за работу в сельской местности.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение одного месяца, со дня вступления судебного решения в законную силу, произвести перерасчет заработной платы ФИО1, за период трудовой деятельности с 01.01.2014 и по 28.07.2016 в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», исходя из повышения минимального размера оклада (должностного оклада) на 25 процентов и произвести выплату недополученной суммы заработной платы в течение 10 дней, с даты вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» в пользу местного бюджета Артемовского городского округа государственную пошлину в сумме 900 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: Т.В. Соломина