Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильные дороги,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что на территории муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» находятся бесхозяйные сооружения: автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 900 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 474 метра; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 490 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, протяженностью 80 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, протяженностью 80 метров.

Указанные автомобильные дороги, 20.05.2015г. поставлены на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйные объекты.

Просят признать право муниципальной собственности на вышеуказанные бесхозяйные сооружения.

В судебном заседании представитель заявителя - глава администрации Оленевского сельсовета ФИО1 заявленные требования уточнил, просил суд признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на бесхозяйные сооружения: автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 900 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 474 метра; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 490 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, протяженностью 80 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, протяженностью 80 метров.

Представитель заинтересованного лица – администрации Пензенского района Пензенской области действующая на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Пензенской области действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Пензенской области.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2015г. автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 900 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 474 метра; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 490 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, протяженностью 80 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, протяженностью 80 метров приняты на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 20.05.2015г..

Согласно кадастровым паспортам сооружения дорожного транспорта:

автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, имеет протяженность 120 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> имеет протяженность 900 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> имеет протяженность 474 метра, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> имеет протяженность 490 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, имеет протяженность 150 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, имеет протяженность 150 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> имеет протяженность 150 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, имеет протяженность 80 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, имеет протяженность 120 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, имеет протяженностью 160 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, имеет протяженность 160 метров, год ввода в эксплуатацию 2014; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, имеет протяженность 80 метров, год ввода в эксплуатацию 2014г..

Согласно п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:

1) автомобильные дороги федерального значения;

2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;

3) автомобильные дороги местного значения;

4) частные автомобильные дороги.

Согласно ч.9 ст. 5 вышеуказанного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно частям 1 и 8 ст. 6 Закона № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

На основании ст. 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Согласно п. 5 ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также ст. 1 Закона Пензенской области от 16 октября 2014 г. № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» к вопросам местного значения также отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как следует из материалов дела бесхозяйные сооружения автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 900 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 474 метра; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 490 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> протяженностью 150 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, протяженностью 80 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, протяженностью 120 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, протяженностью 160 метров; автомобильная дорога (улица местного значения), расположенная по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, протяженностью 80 метров в реестрах муниципального имущества Оленевского сельсовета, Пензенского района, государственного имущества Пензенской области и федерального имущества не значатся.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация федеральное БТИ» № 803 от 16.05.2015г., сведения о принадлежности объектов недвижимости (автомобильных дорог с.Оленевка) отсутствуют.

Таким образом, поскольку вышеперечисленные автомобильные дороги (улицы местного значения), расположенные по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества и более года состоит на учете о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи, правопритязания на указанные сооружения никем не заявлены, суд приходит к выводу о том, что недвижимые вещи не имеют собственника и заявление администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в интересах Муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные сооружения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильные дороги удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Оленевский сельсовет Пензенского района Пензенской области» на недвижимое имущество, сооружения:

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул.Молодежная, д.2 до ул. Центральная, протяженностью 120 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: <...> протяженностью 900 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: <...> протяженностью 474 метра;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: <...> протяженностью 490 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.10 до ул. Молодежная, д.4, протяженностью 150 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.22 до ул. Молодежная, д.3, протяженностью 150 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: <...> протяженностью 150 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: <...> от д. 4 до д. 10, протяженностью 80 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к кладбищу от федеральной автодороги, протяженностью 120 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, проезд от ул. Центральная, д.57 до ул. Селивановская, д. 20, протяженностью 160 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, подъезд к почте от ул. Центральная, протяженностью 160 метров;

автомобильную дорогу (улицу местного значения), расположенную по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с. Оленевка, съезд к току с ул. Центральная, протяженностью 80 метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий