Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.Перми, Администрации Орджоникидзевского района г.Перми о предоставлении жилого помещения, указав, что она является нанимателем 3-х комнатной квартиры, общей площадью <.....> кв.м., расположенной по адресу <АДРЕС> В данном жилом помещении кроме нее зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2 Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования г.Пермь. Согласно акту обследования помещения от (дата), состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Просит в соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставить на семью из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми общей площадью не менее <.....> кв.м. в черте г.Перми.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что состояние жилого дома не соответствует требованиям пожарной безопасности, жилые помещения в жилом доме по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежат. Просит предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям, общей площадью <.....> кв.м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что с заявленными требованиями они не согласны, поскольку расселение домов непригодных для проживания производится за счет средств ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на (дата) годы». Жилой дом по адресу: <АДРЕС> не вошел в программу переселения граждан в этот период времени, поэтому администрация г. Перми не имеет возможности предоставить истцу жилое помещение для проживания по договору социального найма.

Представитель ответчика администрации Орджоникидзевского района г.Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть без своего участия, в представленном письменном отзыве с исковыми требованиями на согласен, указал, что администрация Орджоникидзевского района г.Перми не является надлежащим ответчиком по данному делу. Дом находится в собственности муниципального образования г.Пермь. Администрация района не имеет функций по предоставлению, распределению жилых помещений.

Представитель 3-го лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» на основании договора социального найма ФИО1 предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <АДРЕС>. По указанному адресу вместе с истцом зарегистрирован и проживает ее сын ФИО2 /л.д.5,6/.

Актом от (дата) межведомственной комиссии дом отнесен к категории непригодных для постоянного проживания в связи с ветхим состоянием, так как его износ по состоянию на (дата) составил <.....>% /л.д.7,8/. До настоящего времени каких-либо мер по расселению жильцов и сносу дома собственником не предпринимается. Другого жилого помещения у истца и членов его семьи не имеется, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата), от (дата), справкой ГУП «ЦТИ» от (дата)

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: <АДРЕС>.

Согласно ст.5 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемым по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно п.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям ст.86-88 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Поскольку проживание в занимаемом истцом жилом помещении невозможно, истцу на состав семьи из двух человек должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как следует из определения Конституционного суда РФ от 05.03.2009 г. № 376 -О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания.

ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Тем самым, из указанной статьи следует, что жилье предоставляется не только малоимущим гражданам, но и иным нуждающимся в жилище, которыми и являются граждане жилье которых признано непригодным для проживания.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее.

Согласно справке о заработной плате среднемесячный доход ФИО1 за последние 6 месяцев составляет <.....> рублей /л.д.35/

Согласно справке от (дата), рыночная стоимость квартиры общей площадью не менее <.....> кв. м., жилой <.....> кв. м. в Орджоникидзевском районе составляет от <.....> до <.....> рублей.

Соответственно семья истца с указанной суммой дохода не имеет возможности приобрести в собственность жилое помещение равнозначное по площади жилому помещению, признанному непригодным для проживания, за свой счет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Обязанность по предоставлению жилья суд возлагает на собственника муниципального жилья - Администрацию г.Перми.

Администрация Орджоникидзевского района г.Перми надлежащим ответчиком по данному делу не является, оснований для возложения на нее каких-либо обязанностей не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми, Администрации г.Перми о предоставлении жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Перми предоставить ФИО1, ФИО2 на состав семьи из двух человек по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, соответствующее санитарно-техническим требованиям и степени благоустройства по г.Перми, в пределах г.Перми, общей площадью не менее <.....> кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Орджоникидзевского района г. Перми о предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми.

Копия верна,

Судья М.В. Ладейщикова