Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с жалобой, мотивируя требования тем, что решением призывной комиссии г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ он призван на военную службу. Считает принятое решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на 1 курс ВИПЭ ФСИН России с присвоением специального звания рядового милиции. В ДД.ММ.ГГГГ окончил указанное учебное заведение. С ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в должности участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г.Вологды и ему присвоено звание лейтенанта полиции. ДД.ММ.ГГГГ им заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которому он обязался прослужить в ОВД РФ после окончания учебного заведения не менее пяти лет. Право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу возникло у него с момента зачисления в органы внутренних дел и присвоения специального звания. Просит суд решение призывной комиссии г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу признать незаконным и отменить; признать за ним право на предоставление отсрочки на период службы в органах внутренних дел России и обязать призывную комиссию г.Вологды предоставить ему указанную отсрочку от призыва на военную службу.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УМВД России по г.Вологде по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что на ФИО1 распространяется право на отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренное ст.24 Закона о воинской обязанности и военной службе, поскольку ФИО1 обучался и проходил службу в органах внутренних дел, контракт с УМВД заключен им до поступления на учебу в высшее учебное заведение. Существует Соглашение, согласно которому сотрудникам УМВД не запрещается проходить учебу в ведомственных учебных учреждениях системы ФСИН, МЧС и других.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица военного комиссариата Вологодской области по городу Вологда и Вологодскому району не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на заявление указал, что Соглашение о порядке решения вопросов по передаче в ведение уголовно-исполнительной системы образовательных учреждений МВД России, закреплении за УИС квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России и организации обучения начальствующего состава УИС, заключенным ДД.ММ.ГГГГ МВД России и Минюстом России, на который ссылается заявитель не зарегистрирован в Министерстве Юстиции России и не является руководствующим документом для военных комиссариатов. Так же ВИПЭ ФСИН России имеет вневедомственную принадлежность и не является ни одним из учреждений тех органов, которые указаны в пп. «з» п.1 ст.24 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. В связи с чем, отсрочка от призыва на военную службу ФИО1 не может быть предоставлена. В удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УМВД России по Вологодской области не явился, представил объяснения по заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные ФИО1 требования, поддерживает.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» военной службой признается особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Статьей 22 данного закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Порядок и случаи предоставления отсрочки от призыва на воинскую службу предусмотрены статьей 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УВД по Вологодской области и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, согласно которому ФИО1 обязался служить в органах внутренних дел после окончания Вологодского института права и экономики ФСИН России не менее пяти лет. Приказом ВИПЭ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ курсантом на 1 курс ВИПЭ ФСИН России с присвоением звания рядового милиции.

Во время обучения в ВИПЭ ФСИН России ФИО1 было присвоено звание «младший лейтенант внутренней службы» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ ВИПЭ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с). По окончании учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «юрист» по специальности «юриспруденция», специальное звание лейтенанта полиции.

ДД.ММ.ГГГГ между МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и ФИО1 назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г.Вологде.

Решением призывной комиссии города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 призван на военную службу.

Согласно п. «з» ч. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях.

Данная норма закона связывает непосредственную обязанность лица, имеющего право на отсрочку по данному пункту, с получением специального высшего профессионального образования для дальнейшего прохождения службы в установленных законом государственных органах и учреждениях.

Несмотря на то, что ВИПЭ ФСИН России является учебным заведением Федеральной службы исполнения наказаний, в указанном образовательном учреждении на основании Соглашения о порядке решения вопросов по передаче в ведение уголовно-исполнительной системы образовательных учреждений МВД России, закреплении за УИС квоты обучающихся в учебных заведениях МВД России и организации обучения начальствующего состава УИС, заключенного ДД.ММ.ГГГГ МВД России и Минюстом России, были созданы специализированные группы для обучения сотрудников МВД России.

Специализированные группы подготовки сотрудников МВД России обучались отдельно от курсантов ФСИН, по своим программам, более углубленно изучая правоохранительную деятельность. В институте им присваивались специальные звания и по окончании они откомандировывались в распоряжение подразделений системы МВД России.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 поступил на службу в органы внутренних дел непосредственно по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования органов внутренних дел, назначен на должность участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции № УМВД России по г.Вологде, имеет специальное звание лейтенанта полиции, суд считает, что ФИО1 имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на основании пп. «з» ч.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

При таких обстоятельствах дела, решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о призыве ФИО1 на военную службу является незаконным. За ФИО1 следует признать право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Обязать призывную комиссию города Вологды предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу на период службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», ст.ст. 194-198, 254-255 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд

решил:

Признать решение призывной комиссии города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о призыве ФИО1 на военную службу незаконным.

Признать за ФИО1 право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу на период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Обязать призывную комиссию города Вологды предоставить ФИО1 отсрочку от призыва на военную службу на период прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2014.