Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Слепнёвой С.О. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кравцева А.Н. к МП ДТВ «Северобайкальская», Администрации МО «<адрес>», Кравцевой К.Ю. о понуждении заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, обязании выдать платежные документы, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Кравцев А.Н. обратился в суд с указанным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что состоял в зарегистрированном браке с Кравцевой К.Ю. с <дата> по <дата> г., от брака имеют общую дочь К1 На протяжении нескольких лет по <дата> совместно с К2 и К1 совместно проживали по адресу <адрес>. По решению суда с ним был составлен договор социального найма № от <дата> г., в данный договор в качестве нанимателя жилого помещения включена Кравцева К.Ю., и члены её семьи муж Кравцев А.Н., дочь К1. С <дата> Кравцева К.Ю. и К1 фактически проживают постоянно по адресу <адрес> С данного периода и по сегодняшний день Кравцева К.Ю. не принимает участие в оплате коммунальных услуг и за наем жилого помещения. Начисление коммунальных платежей в том числе по горячему, холодному водоснабжению, канализации оплаты за найм жилого помещения происходит с учетом участников договора социального найма. <дата> он письменно обратился к Кравцевой К.Ю., поставщику коммунальных услуг – МП ДТВ «Северобайкальская», наймодателю МО «<адрес>» с предложением о заключении соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма. В добровольном порядке Кравцева К.Ю. не подает заявления в жилищную контру для прекращения начисления на неё и дочь коммунальных услуг в связи с её проживанием по другому адресу и уклоняется от заключения соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма. Также Кравцева К.Ю. не имеет намерения отказаться от данного жилого помещения и сняться с регистрационного учета.

На основании ст. ст11, 69,155,156 ЖК РФ, п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № просит суд понудить Кравцеву К.Ю., МП ДТВ «Северобайкальская», МО «<адрес>» заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, предусматривающем следующий порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>

- Кравцев А.Н. несет обязанность оплачивать ? часть начисленной платы за найм жилого помещения, ? часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, ТБО и техобслуживание, он же оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за отопление квартиры.

- Кравцева К.Ю. несет обязанность оплачивать ? часть начисленной платы за найм жилого помещения, ? часть оплаты за коммунальные услуги в виде горячего, холодного водоснабжения, вывоз ЖБО, и ТБО и техобслуживание.

Обязать МП ДТВ «Северобайкальская» после заключения указанного соглашения выдать соответствующие платежные документы истцу и Кравцевой К.Ю. , взыскать с ответчика Кравцевой К.Ю. оплату понесенных истцом расходов на юридические услуги в сумме <руб.коп.>. и оплату госпошлины в сумме <руб.коп.>.

В судебное заседание ответчик Кравцева К.Ю. не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы. Представитель третьего лица ООО «Единый расчетный центр» в судебное заседание не явился». В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Кравцевой К.Ю. и неявившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании истец Кравцев А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что проживает по адресу <адрес> основании договора социального найма. Ответчик Кравцева К.Ю. в жилом помещении не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет, соглашение по порядку оплату услуг заключать не желает. В квартиру оказываются коммунальные услуги в виде отопления, водоснабжения. Кто именно оказывает услуги по вывозу мусора, обслуживанию общего имущества многоквартирного дома не знает, оплата социальный найм жилья им не вносилась. Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования, понудить заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг.

Представитель истца по доверенности Кравцева Т.М. в судебном заседании иск и изложенные в нем доводы поддержала. Суду пояснила, что на основании апелляционного определения верховного суда РБ их представителем было составлено и направлено в адрес ответчиков соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по оплате коммунальных услуг. Организации, оказывающие предоставление коммунальных услуг часто меняются, кто именно оказывает услуги по уборке мусора и обслуживанию общего имущества известно не было.

Представитель МП ДТВ «Северобайкальская» Корытова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что МП ДТВ ранее оказывало услуги по отоплению и водоснабжению в квартиру по адресу <адрес>, услуги по вывозу мусора, техническому обслуживанию МП ДТВ не оказываются. Начисление оплаты по оказанным услугам производилось по договору ООО «Единый расчетный центр». В настоящее время с <дата> заключен договор с управляющей организацией ООО «Коммунальный сервис-М», которое в дальнейшем осуществляет подачу услуг потребителям, в том числе и по месту проживания Кравцева А.Н. В связи с чем полагает, что МП ДТВ «Северобайкальская» является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Представитель Администрации МО «<адрес>» Викулова И.Ю. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований в части, определения порядка оплаты за социальный найм жилья, также пояснила, что непосредственно начислением оплаты за найм осуществлялось ООО «Единый расчетный центр» на основании агентского договора. По результатам открытого конкурса для заключения договоров по управлению многоквартирными домами «временного поселка» победителем конкурса признан ООО «Коммсервис-М», который приступил к выполнению обязательств по договору с <дата>. В дальнейшем начисление оплаты за социальный найм жилья должны производиться управляющей компанией, вместе с тем до настоящего времени действует агентский договор, заключенный с ООО «ЕРЦ».

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу положений ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Частью 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено из материалов дела жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью Администрации МО «<адрес>». Ответчик Кравцева К.Ю. является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма № от <дата>, в качестве членов семьи в указанный договор включены К1 и Кравцев А.Н.

Истец Кравцев А.Н. и ответчик Кравцева К.Ю. состояли в зарегистрированном браке по <дата>, в настоящее время в квартире по адресу <адрес> проживает истец Кравцев А.Н., ответчик Кравцева К.Ю. в указанном жилом помещении не проживает.

Из представленных расчетных ведомостей установлено, что на момент подачи иска и рассмотрения дела обязанности по внесению платы за социальный найм, коммунальные услуги оказанные по адресу <адрес> надлежащим образом нанимателями жилого помещения Кравцевым А.Н., Кравцевой К.Ю. не исполняются, задолженность за коммунальные услуги составляет <руб.коп.> за социальный найм <руб.коп.>.

В связи с возникшим спором по вопросу внесения платы за найм и оплаты жилищно-коммунальных услуг предоставляемых в жилое помещение по адресу <адрес> истец Кравцев А.Н. <дата> направил в адрес МП ДТВ «Северобайкальская», Администрации МО «<адрес>», Кравцевой К.Ю. заявление о заключении, в котором просил заключить с ними соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, в котором просил определить его размер оплаты в виде 1/3 доли от произведенных начислений за вывоз ТБО, найм, техобслуживание, холодную воду.

<дата> Администрацией МО «<адрес>» в адрес Кравцева А.Н. направлен ответ на его заявление, в котором заявителю указано на отсутствие документов о достижении согласия по порядку оплату услуг с Кравцевой К.Ю. также разъяснено что возможность заключения соглашения будет рассмотрена при представлении указанных документов.

<дата> МП ДТВ «Северобайкальская» в адрес Кравцева А.Н. направлен ответ на его заявление, в котором ему предложено определить условия будущего соглашения с наймодателем, нанимателем и представить подписанное соглашение на рассмотрение.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной п. п. 30, 31 Постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. При этом судам необходимо иметь в виду, что ЖК РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Состав и порядок внесения платы за коммунальные услуги определены в статьях 154 и 155 Жилищного кодекса РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N №.

В силу положений названных Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Предоставляет потребителю коммунальные услуги в соответствии с Правилами исполнитель.

В силу подпункта "а" пункта 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

Согласно пункту 6 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Очевидно, что исполнить обязанность заключить соглашение об оплате услуг и выдать отдельный платежный документ может только лицо, имеющее законное право на получение платы за предоставленные услуги. Таким лицом является поставщик услуг либо управляющая компания.

Из материалов дела, пояснений сторон установлено, что МП ДТВ «Северобайкальская» до <дата> являлась поставщиком коммунальных услуг в виде отопления, холодного и горячего водоснабжения, оказываемых по адресу <адрес>, при этом начисление поставляемых услуг производилось ООО «Единый расчетный центр».

На основании агентского договора от <дата> заключенным между комитетом по управлении городским хозяйством Администрации МО «<адрес>» и ООО «Единый расчетный центр», агент (ООО «ЕРЦ») принял на себя обязательства по начислению и сбору платежей за найм жилых помещений с нанимателей в муниципальном жилом фонде, в том числе и платы за найм жилого помещения по адресу <адрес>1, нанимателями которого являются истец Кравцев А.Н. ответчик Кравцева К.Ю.

Вместе с тем, из пояснений сторон материалов дела установлено, что по результатам открытого конкурса, проведенного для заключения договоров по управлению многоквартирными домами победителем конкурса признано ООО «Коммунальный сервис-М», которое с <дата> является управляющей компанией и поставщиком коммунальных услуг, предоставляемых по адресу <адрес>1.

Руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку на момент подачи иска и в настоящее время МП ДТВ «Северобайкальская» и администрация МО «<адрес>» не являются поставщиком какого-либо вида коммунальных услуг, законных оснований для заключения с ответчиками соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг, не имеется, соответственно возложить на указанных ответчиков обязанность по выдаче соответствующих платежных документов истцу Кравцеву А.Н. и ответчику Кравцевой К.Ю. также не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кравцева А.Н. к МП ДТВ «Северобайкальская», Администрации МО «<адрес>», Кравцевой К.Ю. о понуждении заключить соглашение об определении порядка и размера участия в расходах по содержанию жилого помещения и в расходах по оплате коммунальных услуг по договору социального найма, обязании выдать платежные документы, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 августа 2015 года.

Судья В.В.Атрашкевич