Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») имеет право на назначение (получение) страховой пенсии по старости со снижением возраста, в связи с работой во вредных условиях труда.

В связи с этим он ... обратился в УПФ РФ в ... и ... для назначения пенсии.

Однако ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии ему отказал, из-за отсутствия необходимого специального стажа, исчислив его на момент обращения в размере ...

При этом ему было отказано в зачете в специальный стаж более 15 лет из 20-летнего стажа в качестве слесаря КИП.

Считает решение ответчика необоснованным.

В период с .... он работал в Тирлянском листопрокатном производстве БМК в качестве электрослесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики. Его постоянным местом работы был котельный цех.

Однако из указанного стажу, ответчик включил в льготный стаж только период с ... месяц в сего специальный стаж не был включен, как ему объяснили по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы.

Между тем, не сохранность документов не может лишать его право на досрочную пенсию. Все спорные годы он фактически работал в качестве слесаря КИП в котельной. Каких-либо переводов по изменению профессии за весь период его работы не было. Менялось только за эти годы наименование организации.

Ответчик включил в его специальный стаж только период работы после 01.11.1998г., однако эта дата ограничена простым изменением наименования профессии по штатному расписанию, а не переводом. То есть именно с 01.11.1998г. его профессию записали в том виде, как это требовалось пенсионным законодательством – «электрослесарь по обслуживанию автоматики в котельном цехе ТЭЦ». Его же работа и место его работы никак не изменилось.

Таким образом, в спорный период он работал именно в котельном отделении, указанный факт подтверждается следующими доказательствами:

- в личной карточке работника, оформленной при поступлении его на работу (в 80-х годах) указано, что он с .... работает в цехе ОЭЭЦ по профессии – эл. Слесарь КИПСа кот. Отд. (котельное отделение); с .... сделана запись о работе эл.слесарем по обсл. Автоматики кот. Цеха, а с .... слесарем КИПиА участка СПП;

- согласно штатному расписанию по объединенному электроэнергетическому цеху Тирлянского листопрокатного производства на ... дежурным эл. слесарям КИП был установлен дополнительный отпуск в размере 12 дней. Котельное производство (участок) относится к вредным производствам, где основным работникам установлен дополнительный отпуск;

- из распоряжения №... по цеху от .... следует, что его слесаря КИП пытались перевести из котельной №... в котельную №...;

- из удостоверения о проверки знаний ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей от .... следует, что он допускался к работе на электроустановках напряжением до 1000 Вт. Это напряжение соответствует электроустановкам, имевшимся в котельном производстве.

При включении спорных периодов в стаж, его продолжительность на день обращения в УПФ, с учетом включенных периодов самим УПФ, составит более 19 лет.

Просит решение УПФ РФ в ... и ...№... от ... «об отказе в установлении пенсии», отменить.

Обязать ответчика зачесть в его специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» :

- период его работы в Тирлянском листопрокатном производстве БМК в качестве электрослесаря по контрольно измерительным приборам и автоматики с ...

и назначить ему страховую пенсию (по старости) со снижением пенсионного возраста по подпункту 2 п.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель адвокат Кондратьев Ю.П. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... и ... –ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала и показала, что в связи с нормами п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.2 этой же статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В полном соответствии с этой нормой Правительством РФ принят Список №... производств, работ. Профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... (далее – Список №...).

По разделу XIII Списка №..., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесаря, электрослесаря всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Таким образом, основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является:

- тарификация рабочих по профессиям «слесарь», «электрослесарь»;

- занятость на обслуживании и ремонте определенного оборудования (котельного).

Документальное подтверждение данного юридически значимого факта относится к компетенции работодателя.

Закрепление рабочих за указанным оборудованием (котельным) является одним из условий подтверждения занятости на обслуживании и ремонте этого оборудования, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу. Поэтому в каждом конкретном случае данные о характере фактически выполняемой работы должны подтверждаться документально.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят на работу с .... в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3 разряда объединенного электроэнергетического цеха Тирлянского листопрокатного производства Белорецкого металлургического комбината, но согласно выписки из приказа о приеме на работу №.../П от .... истец принят эл.слесарем КИП объединенного электроэнергетического цеха, а с .... переведен по цеху электрослесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики (дежурный) 4 разряда, с .... в связи с переходом на новые условия оплаты труда присвоена профессия слесарь по КИП и автоматике 4 разряда, с .... переведен в центральную лабораторию метрологии ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» слесарем по КИП и А 5 разряда, с .... в связи с изменением штатного расписания присвоена профессия эл.слесарь по обслуживанию автоматики в котельном цехе ТЭЦ 4 разряда.

Между тем, указанные записи в трудовой книжке истца не содержат сведений о характере работы истца, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. о занятости на обслуживании, ремонте котельного оборудования.

Занятость на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости за период работы истца с ... также не подтверждена работодателем. Администрацией АО «БМК» ФИО1 было дано письменное разъяснение за исх. №... от .... о том, что работа в вышеуказанной профессии предусматривает обслуживание оборудования на всех участках объединенного электроэнергетического цеха, что и послужило основанием для вынесения решения об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ...

Согласно цеховой личной карточки, копию которой представил ФИО1 следует, что он был принят .... эл.слесарем КИПа кот. Отд., с ....переведен в ЦЛМ (центральная лаборатория метрологии) слесарем по КИП и А. Продолжительность отпуска 31-33 рабочих дня. При этом котельное отделение было дописано позже.

По личным карточкам представленным архивом АО «БМК» усматривается, что .... ФИО1 был принят эл.слесарем КИП и А, без указания отделений и участков.

Из представленных штатных расписаний по объединенному электроэнергетическому цеху Тирлянского листопрокатного производства следует, что в спорный период истец проработал электрослесарем, слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда в сталепроволочно-канатном цехе, продолжительность отпуска 24 дня, в том числе дополнительный отпуск 12 дней. Тогда, как работники котельного участка и котельных №... и №... имели продолжительность отпуска 18 дней, в том числе дополнительный отпуск 6 дней и продолжительность отпуска 15 дней без дополнительного отпуска.

Следовательно, обслуживанием и ремонтом котельного оборудования истец не мог заниматься.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица АО «Белорецкий металлургический комбинат» ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании показала, что истец был принят на работу электрослесарем КИП объединенного электроэнергетического цеха Тирлянского листопрокатного производства (приказ о приеме на работу от .... №.../П). Работа в данной профессии предусматривает обслуживание оборудования на всех участках объединенного электроэнергетического цеха, а именно: компрессорная, мазутохранилище, компрессорная станция, электроподстанция, участок нейтрализации и очистки промышленных сточных вод.

... ФИО1 был переведен в ОАО «Белметкомбинат».

В связи с изменением штатного расписания именовать электрослесарем по обслуживанию автоматики в котельном цехе ТЭЦ 4 разряда.

.... истец переведен слесарем по КИП и А 4 разряда.

В справке АО «БМК» от ...., дающей право для назначения пенсии на льготных условиях указан период работы истца с ....

Таким образом, период работы истца с .... в качестве дежурного электрослесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в объединенном электроэнергетическом цехе не входит в стаж, дающей право для назначения пенсии на льготных условиях.

Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Свидетель ФИО 1 в суде показал, что с истцом вместе работали в Тирлянском листопрокатном производстве БМК. Он работал с .... электроментером, а с .... начальником теплосилового хозяйства. ФИО1 работал в должности электрослесаря. Тепловое хозяйство (котельная) в .... находилось в составе цеха. Истец постоянно работал в котельной дежурным электрослесарем, посменно. На другой участок в цехе истца не направляли, т.к. объект был сложный. В составе электроэнергетического цеха были две котельной, профессия электрослесаря была в двух котельных.

Свидетель ФИО 2 в суде показала, что с .... она работала нормировщиком в объединенном электроэнергетическом цехе. Истец непосредственно работал электрослесарем по КИП и А (в котельной №...), эл. слесарей не должны переводить на другие участки. В ...е годы она работала в Тирлянском листопрокатном производстве в бухгалтерии.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с части 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные правовые нормы содержались и в ранее действовавшем Федеральном законе N 173-ФЗ от ... "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу XIII (Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство) Списка №... «Производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №... с последующими изменениями) право на льготное пенсионное обеспечение имеют «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в ... и ...№... от ... в назначении пенсии ФИО1 отказано, из-за отсутствия необходимого специального стажа, исчислив его на момент обращения в размере 5 годам 16 дням.

Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца в качестве электрослесаря по контрольно измерительным приборам и автоматики в Тирлянском листопрокатном производстве БМК с ...

Исходя из вышеприведенных правовых норм основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является:

- тарификация рабочих по профессиям «слесарь», «электрослесарь». В силу положений ст. 57 ТК РФ наименования профессий рабочих должны устанавливаться в соответствии с ЕТКС;

- занятость на обслуживании и ремонте определенного оборудования (котельного).

Документальное подтверждение данного юридически значимого факта относится к компетенции работодателя. Соответствующими документами могут служить, например, должностные (рабочие) инструкции, приказы о закреплении за конкретным оборудованием (участком работ), наряды (задания) на выполнение работ, технические паспорта оборудования и любые другие документы, из которых можно установить требуемые сведения.

При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении этих рабочих не имеет значения, в каких структурных подразделениях (в цехах, отделениях, на участках) паросилового хозяйства они заняты и какая из перечисленных профессий им установлена. Основным условием для назначения им пенсии по Списку №... (раздел XIII) является их занятость на ремонте или на обслуживании оборудования (котельного), указанного в данном разделе.

Как предусматривалось пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные правовые положения закреплены и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, действующих в настоящее время.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 принят на работу с .... в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 3 разряда объединенного электроэнергетического цеха Тирлянского листопрокатного производства Белорецкого металлургического комбината, но согласно выписки из приказа о приеме на работу №.../П от ... истец принят эл.слесарем КИП объединенного электроэнергетического цеха, а с .... переведен по цеху электрослесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматики (дежурный) 4 разряда, с .... в связи с переходом на новые условия оплаты труда присвоена профессия слесарь по КИП и автоматике 4 разряда, с .... переведен в центральную лабораторию метрологии ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» слесарем по КИП и А 5 разряда, с ... в связи с изменением штатного расписания присвоена профессия эл.слесарь по обслуживанию автоматики в котельном цехе ТЭЦ 4 разряда.

Занятость на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости за период работы истца с ... также не подтверждена работодателем.

Администрацией АО «БМК» ФИО1 было дано письменное разъяснение за исх. №... от .... о том, что работа в вышеуказанной профессии предусматривает обслуживание оборудования на всех участках объединенного электроэнергетического цеха, что и послужило основанием для вынесения решения об отказе ФИО1 в установлении пенсии от ....

Из представленных в суд штатных расписаний по объединенному электроэнергетическому цеху Тирлянского листопрокатного производства следует, что в спорный период истец проработал электрослесарем, слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 4 разряда в сталепроволочно-канатном цехе, продолжительность отпуска 24 дня, в том числе дополнительный отпуск 12 дней. Тогда, как работники котельного участка и котельных №... и №... имели продолжительность отпуска 18 дней, в том числе дополнительный отпуск 6 дней и продолжительность отпуска 15 дней без дополнительного отпуска.

Следовательно, обслуживанием и ремонтом котельного оборудования истец не мог заниматься.

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и установленных по делу обстоятельств, спорный период работы ФИО1 в Тирлянском листопрокатном производстве БМК слесарем по контрольно измерительным приборам и автоматики с .... не подлежит включению в его специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... о признании права на досрочную пенсию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено ....

Судья: подпись Харькина Л.В.