ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1256/2014 от 19.08.2014 Ленинскогого районного суда г. Костромы (Костромская область)

 Дело № 2-1256/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 19 августа 2014 года                                    г. Кострома

 Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

 председательствующего судьи     Спицыной О.А.

 при секретаре             Шумиловой А.О.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... dd/mm/yy ФИО2, проживающая по адресу: ..., по своей личной инициативе созвала и провела общее собрание собственников помещений секции № указанного многоквартирного жилого дома. На повестку был вынесен вопрос о приватизации нежилого помещения площадью 12,7 кв.м., расположенного на 1 этаже секции №. о ТОм, что по данному вопросу было принято решение, ему не известно. Считает, что собрание было проведено с грубым нарушением действующего законодательства. Так, в объявлении о проведении собрания не были указаны сведения о лице, которое инициировало собрание, форма проведения собрания, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании. Кроме того, ФИО2 ознакомила участников собрания с заранее изготовленным решением по обсуждаемому вопросу и предлагала в нем расписаться всем присутствующим. Однако, надлежащей информации в форме извещений или сообщений о проведении собрания по данному вопросу в других секциях многоквартирного жилого дома собственникам помещений секции № представлено не было. Протоколы и итоги собрания не были доведены до всех собственников путем размещения соответствующего сообщения. Поскольку помещение, в отношении которого разрешался вопрос, находится в собственности администрации города, его отчуждение возможно лишь путем проведения аукциона, а не на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома. Кроме того, отсутствовал кворум, т.к. из 35 квартир секции присутствовало всего 13 человек, а он был против обсуждения постановленного вопроса в силу его несостоятельности. В связи с чем ФИО1 просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ... от dd/mm/yy.

 В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд признать недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ... от dd/mm/yy, проведенного в dd/mm/yy года, по результатам которого принято решение о направлении обращения в Администрацию г. Костромы о включении в общедомового имущества - нежилого помещения № площадью 12,7 кв.м., расположенного на первом этаже третьего подъезда дома № по ул. ...

 В судебном заседании истец ФИО1 уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что принятое решение непосредственно затрагивает его имущественные интересы, поскольку нежилое помещение № находится в его пользовании длительное время.

 Ответчик ФИО2 в ходе рассмотрения дела иск признала. Пояснила, что является собственником жилого помещения № в доме № по ул. ... и является старшей по дому. Нежилое помещение площадью 12,7 кв.м., расположенное на 1 этаже подъезда №, является лифтовой, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Кострома. В Администрации г. Костромы ей пояснили, что при наличии 80% положительных голосов собственников помещений многоквартирного жилого дома Администрацией будет создана комиссия для осмотра указанного помещения и составления акта по выявлению объектов муниципальной собственности, отвечающих признакам общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. В связи с этим она, как старшая по дому, в каждом из подъездов дома, в различное время, провела собрания по вопросу обращения в Администрацию г. Костромы о включении помещения в общедомовое имущество. Ею вывешивались в подъездах объявления с указанием повестки собрания. В подъезде № такое собрание было проведено dd/mm/yy, на котором присутствовал ФИО1 Участвующие в собрании расписывались в листе голосования. К тем, кто не явился, ходили старшие по подъездам после собрания, чтобы взять подписи. К ФИО3 попасть не удалось, дверь в квартиру он не открыл. О принятом решении собственники не уведомлялись. dd/mm/yy какого-либо собрания не проводилось, этим числом был оформлен протокол внеочередного общего собрания. Протокол с листом голосования был представлен в Управление территориального планирования. Указала, что нормы ЖК РФ, устанавливающие требования к порядку проведения общего собрания, в данном случае не соблюдались.

 Представитель 3-го лица Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации г. Костромы ФИО4 оставил разрешение заявленного требования на усмотрение суда, пояснил, что нежилое помещение лифтовая под № в жилом доме № по ул. ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Любой собственник жилого помещения многоквартирного жилого дома мог обратиться в Администрацию г. Костромы о проведении обследования помещения комиссией с целью выявления признаков общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Каких-либо негативных последствий для истца не наступило, поскольку проведения общего собрания в данном случае не было обязательным.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

 Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

 Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

 В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

 Согласно п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

 Согласно п. 2 названной статьи принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

 Пунктом 3 этой же статьи регламентировано, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

 1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

 В силу положений п. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

 В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

 Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

 Судом установлено и подтверждено материалами дела, что дом № по ул. ... является многоквартирным жилым домом. Истец и ответчик являются собственниками жилых помещений в указанном многоквартирном доме.

 Сторонами по делу не оспаривалось, что dd/mm/yy по инициативе старшей по дому ФИО2 состоялось очное собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ..., на котором на голосование был поставлен вопрос направлении в Администрацию г. Костромы обращения о включении в общедомовое имущество нежилого помещения № в подъезде №.

 Ответчик ФИО2 не оспаривала, что такие собрания были проведены в каждом подъезде дома, в разное время.

 dd/mm/yy решение было оформлено в виде протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, согласно которому принято решение о направлении обращения в Администрацию г. Костромы о включении в общедомового имущества - нежилого помещения № площадью 12,7 кв.м., расположенного на первом этаже № подъезда дома № по ул. ....

 Указывая на нарушение своих прав, истец ссылался на отсутствие извещения о проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования и сведений о результатах его проведения.

 Для заочной формы проведения общего собрания (по бюллетеням заочного голосования) в сообщении о проведении общего собрания должна быть указана дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

 По смыслу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственнику, по инициативе которого созывается общее собрание, предоставлено несколько способов извещения собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: путем направления заказного письма, вручения уведомления лично либо размещения уведомления в помещении данного дома, доступном для всех собственников.

 Действующее жилищное законодательство не допускает возможность проведения общего собрания в смешанной форме, когда одни собственники голосуют непосредственно на собрании, проводимом в форме очного голосования, а другие - путем представления своих решений по вопросам повестки дня в письменном виде.

 В судебном заседании ответчик ФИО2 указала на то, что собственники помещений извещались о проведении собраний в очной форме путем вывешивания объявлений в подъездах. Те, кто присутствовал на собрании, поставили свои подписи в листе голосования, к собственникам, которые не явились, позднее ходили старшие по дому. Жильцы, отсутствовавшие дома, в т.ч. ФИО1, участие в голосовании не принимали.

 То есть, часть листов голосования была оформлена на общем собрании собственников при личной явке, другая часть оформлена при заочном голосования, осуществленном путем обхода квартир.

 Указанные обстоятельства подтвердили и опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Г, С

 Так, свидетель Г пояснила, что собрания по форме не проводилось, собственники жилых помещений были уведомлены о собраниях путем вывешивания извещений в каждом подъезде, но в разное время. К отсутствующим собственникам ходили старшие по дому. Вопрос, по которому проходило голосование, озвучивался устно, а жильцы, принимая решение, ставили подписи в листе голосования.

 Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от dd/mm/yy, собрание проведено в форме заочного голосования, кворум на собрании имелся, по состоянию на указанную дату имелись решения собственников, обладающих 6352 голосов, что составляет 82 % от общего числа голосов собственников помещений (6460), решение по повестке дня принято.

 К протоколу приобщены листы голосования собственников.

 В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО2, как инициатор собрания, не направляла собственникам бюллетени для проведения собрания в форме заочного голосования с указанием в них поставленных на голосование вопросов, соответственно, дата начала приема заполненных решений (бюллетеней голосования) собственников и дата окончания их приема, а также дата объявления итогов голосования определены не были.

 Указанные нарушения при проведении общего собрания являются существенными и свидетельствуют о том, что оспариваемое общее собрание фактически не состоялось.

 Поскольку предусмотренный Жилищным кодексом РФ порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования был существенно нарушен, принятые на нем решения являются незаконными и в любом случае не могут быть оставлены в силе независимо от того, мог или нет повлиять на итоги голосования голос истца, а также независимо от факта причинения истцу принятым на общем собрании решением убытков.

 Статьями 196, 197, 199 ГК РФ общий срок исковой давности установлен три года. Для отдельных требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

 В соответствии с пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ заявление об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

 То, что результаты голосования нигде не размещались, ответчиком не оспаривалось.

 О наличии оспариваемого решения собрания, оформленного протоколом от dd/mm/yy, истец узнал в период производства по настоящему гражданскому делу.

 Таким образом, установленный законом шестимесячный срок для обжалования решения истцом не пропущен.

 Пользуясь свои правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, ответчик ФИО2 признала исковые требования. Признание иска принято судом, поскольку указанное не нарушает прав и законных интересов сторон по делу, третьих лиц.

 С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

 Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома удовлетворить.

 Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № по ул. ..., проведенное в форме заочного голосования в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy включительно, и оформленное протоколом от dd/mm/yy, по результатам которого принято решение о направлении обращения в Администрацию г. Костромы о включении в общедомовое имущество - нежилого помещения № площадью 12,7 кв.м., расположенного на первом этаже № подъезда дома № по ул. ...

 Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Судья                                        О.А.Спицына