РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2018 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе
председательствующего Свиридовой О.С.,
при секретаре Краузе Д.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, являющихся также представителями истца ФИО3, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Восход» по доверенности ФИО4, представителей третьего лица инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору по доверенностям ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1256/2018 по иску ФИО1, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» об обязании зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, обращении взыскания на предмет залога,
установил:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» об обязании зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, обращении взыскания на предмет залога, мотивируя свои требования тем, что 04 сентября 2015 г. между истцами (участники долевого строительства) и ответчиком (застройщик) заключен договор № об участии в долевом строительстве (дом №), в соответствии с которым застройщик обязался не позднее четвертого квартала 2016 г. выполнить обязательства по строительству многоквартирного дома и ввести его в эксплуатацию, а также не позднее 30 июня 2017 г. передать квартиру, расположенную в жилом комплексе «Вертикаль» по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 3.10 договора об участии в долевом строительстве общество с ограниченной ответственностью «Восход» передало в залог участникам договора долевого участия земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности согласно статье 1.1 договора, с момента государственной регистрации договора об участии в долевом строительстве.
В соответствии с указанным пунктом договора, а также статьей 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан осуществлять страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору.
Согласно полису № ДС/2015-0619-109 гражданская ответственность застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве была застрахована в обществе с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Советская», действие которой приостановлено Центральным банком Российской Федерации 16 марта 2016 г.
При этом общество с ограниченной ответственностью «Восход» не исполнило обязанность, установленную статьями 15.1 и 15.2 указанного Федерального закона №214, не заключив с другой страховой организацией договор страхования или договор поручительства, чем лишило истцов возможности осуществлять защиту своих прав при нарушении сроков строительства. Только после обращения истцов в прокуратуру и полицию ответчик 16 февраля 2018 г. застраховал гражданскую ответственность в обществе с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Респект» по договору № ГОЗ-84-7692/17/3-207.
Истцы полагают, что поскольку ответчик продолжает уклоняться от передачи предмета договора об участии в долевом строительстве, не исполнил своевременно предусмотренную Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ обязанность по страхованию гражданской ответственности застройщика, не ведет конструктивный диалог с участниками, существует вероятность полного неисполнения застройщиком своих обязательств, в связи с чем наиболее полной защитой законных прав истцов является обращение взыскания на предмет залога по договору об участии в долевом строительстве – земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Восход» на праве собственности. Данное обращение взыскания на предмет залога не влечет за собой риски неисполнения обязательств застройщика со стороны общества с ограниченной ответственностью «Восход», поскольку его гражданская ответственность застрахована в обществе с ограниченной ответственностью «Респект», которое обладает действующей лицензией на данный вид страхования.
Просят суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Восход» зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; а также обратить взыскание на предмет залога по договору об участии в долевом строительстве, а именно на земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Восход» на праве собственности, в соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона № 214.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила.
Истец ФИО1, являющийся также представителем истца ФИО3, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, являющийся также представителем истца ФИО3, в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме по основаниям, приведенным в нем, просили его удовлетворить. Также полагали, что доказательствами доводов искового заявления является то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства представитель ответчика утверждала, что дом № готовится к вводу в эксплуатацию, что будет осуществлено не позднее 01 августа 2018 г. Однако 02 июля 2018 г. на официальном сайте ответчика появилась информация о внесении изменений в проектную декларацию строительства дома №, в соответствии с которой срок окончания строительства – второй квартал 2018 г., а срок передачи объекта долевого участия – в течение шести месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Восход» по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления не признала, просила отказать в его удовлетворении, указав на то, что строительство многоквартирного дома не заморожено, не приостановлено, процедура банкротства в отношении застройщика не введена и оснований для ее введения нет. Ответчик вынужден перенести сроки ввода объекта капитального строительства ввиду возникновения сложностей при монтаже внешних систем водоснабжения и водоотведения при строительстве указанного объекта, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела. При этом сроки ввода объекта в эксплуатацию, сроки передачи объекта долевого участия переносились в соответствии с действующим законодательством, застройщик разъяснял участникам долевого строительства причины переносов срока посредством личных и телефонных переговоров, проводимых сотрудниками отдела продаж и руководством компании. Всем участникам долевого строительства, в том числе и истцам, были разосланы заказными письмами письменные уведомления с проектом дополнительных соглашений об изменении сроков передачи объекта долевого строительства. Ответчик не отказывался от исполнения обязательств по договорам об участии в долевом строительстве. На сегодняшний день объект капитального строительства имеет статус объекта, завершенного строительством, и готовится к сдаче в эксплуатацию, согласно уведомления № от 27 июня 2018 г. инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, с 11 июля 2018 г. по 07 августа 2018 г. на законченном объекте капитального строительства будет проводится плановая выездная проверка на предмет соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации. Более того, в настоящее время срок ввода объекта в эксплуатацию не переносился и стоит как второй квартал 2018 г. Итоговая проверка объекта завершенного строительства назначена на 11 июля 2018 г., извещение о завершении строительства подано в рамках второго квартала 2018 г., что свидетельствует о том, что срок ввода объекта в эксплуатацию не нарушен и соблюден. Срок передачи квартир перенесен в связи с тем, чтобы не возникли штрафные санкции для участников долевого строительства по договорам ипотечного кредитования. Не согласилась с доводами о том, что договор страхования был заключен под давлением истцов, поскольку страховой полис был выдан истцам сразу после представления соответствующего заявления и доверенности, подтверждающей право ФИО1 действовать от имени ФИО3 Обратила внимание на то, что у общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Советская» была отозвана лицензия, однако данная информация не была доведена страховой компанией до сведения общества с ограниченной ответственностью «Восход». Вместе с тем, соответствующие страховые полиса были выданы всем участникам, обратившимся с соответствующим заявлением, поскольку действующая страховая компания осуществляет перестрахование только по заявлениям участников долевого строительства, а не застройщика. При этом генеральное страхование было осуществлено застройщиком в установленные законом сроки, а именно в течение пятнадцати дней с даты отзыва лицензии. Финансовое положение объекта капитального строительства стабильное, объект «Вертикаль» не находится в списке проблемных объектов. Оснований для признания страхового случая и обращения взыскания на предмет залога не имеется.
Представители привлеченного к участию в деле на основании определения суда от 22 мая 2018 г. в качестве третьего лица инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору по доверенностям ФИО5, ФИО6 в судебном заседании оставили принятие решения на усмотрение суда, также пояснили, что инспекция подтверждает, что на сегодняшний момент проводится итоговая проверка по многоквартирному дому, завершенного строительством, объект находится на стадии ввода в эксплуатацию. Застройщик осуществляет строительство с привлечением денежных средств дольщиков, размещает всю необходимую информацию на официальном сайте, на сегодняшний день размещены изменения в проектную декларацию о переносе сроков передачи квартир. Данные изменения также поступили в инспекцию. Также подтвердили, что застройщик работает со страхованием, в случае отзыва у страховой компании лицензии застройщик обязан перестраховать гражданскую ответственность, в связи с чем в инспекцию застройщиком был представлен генеральный договор страхования, договоры страхования по каждому участнику долевого строительства застройщик представлять в инспекцию не обязан.
Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, являющихся также представителями истца ФИО3, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Восход» по доверенности ФИО4, представителей третьего лица инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору по доверенностям ФИО5, ФИО6, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.
Из содержания статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие иных действий граждан и юридических лиц и т.д.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности, гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства урегулированы Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу части 1 статьи 6 настоящего закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
Согласно части 1 статьи 12 Закона № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 04 сентября 2015 г. между истцами ФИО1, ФИО3 (участники) и обществом с ограниченной ответственностью «Восход» (застройщик) заключен договор № об участии в долевом строительстве (дом №) многоквартирного многоэтажного односекционного жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно условий договора, застройщик обязуется в предусмотренный договором срок обеспечить строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по строительному адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать квартиру №, расположенную <адрес>, общей проектной площадью 78,5 кв.м в собственность участникам, а дольщики (участники) обязуются уплатить обусловленную договором цену и принять квартиру при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
В силу пункта 4.1 договора участия в долевом строительстве, цена договора на день его подписания составляет <данные изъяты> рублей, которые общество с ограниченной ответственностью «Восход» получило полностью, что подтверждается платежными поручениями от 22 сентября 2015 г. на сумму <данные изъяты> рублей и сумму <данные изъяты> рублей.
Таким образом, свои обязательства по заключенному договору участия в долевом строительстве от 04 сентября 2015 г. истцами исполнены надлежащим образом, данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 21 сентября 2015 г.
Факт исполнения обязательств истцами ФИО1 и ФИО3 по договору об участии в долевом строительстве жилого дома ответчиком не оспаривается, до настоящего времени вышеуказанный договор не расторгался, недействительным не признавался.
В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора застройщик принял на себя обязательство ввести в эксплуатацию многоквартирный дом не позднее четвертого квартала 2016 г. и в течение шести месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать дольщикам квартиру по акту приема-передачи квартиры в собственность.
Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривалось сторонами, жилое помещение, являющееся предметом договора №, заключенного между сторонами 04 сентября 2015 г., до настоящего времени истцам не передано.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истцы сослались на то, что поскольку ответчик уклоняется от передачи предмета договора об участии в долевом строительстве, не исполняет своевременно предусмотренную Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ обязанность по страхованию гражданской ответственности застройщика, не ведет конструктивный диалог с участниками, существует вероятность полного неисполнения застройщиком своих обязательств, а потому наиболее полной защитой законных прав истцов и других участников долевого строительства является обращение взыскания на предмет залога по договору об участии в долевом строительстве – земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Восход» на праве собственности, и на котором расположен многоквартирный дом.
Проверяя доводы и возражения сторон, суд учитывает следующее.
Согласно пункту 3 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
В силу статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 12.1 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнение обязательств застройщика по возврату денежных средств, внесенных участником долевого строительства, обеспечивается таким способом, как возврат денежных средств и уплата участнику долевого строительства денежных средств, причитающихся ему в возмещение убытков вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства, и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.
В силу части 1 статьи 13 данного Закона в обеспечение исполнения обязательств у участников долевого строительства считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) объекта недвижимости, в составе которого будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, или право аренды на указанный земельный участок и строящийся (создаваемый) на этом земельном участке объект недвижимости.
Застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога. При уклонении застройщика от государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства государственная регистрация права собственности на такой объект осуществляется на основании решения суда, принятого по иску участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога (часть 5 статьи 13).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2014 г. № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из залога, возникающего на основании настоящего Федерального закона, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 16 июля 1998 г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» правила данного Закона применяются к залогу незавершенного строительством недвижимого имущества, возводимого на земельном участке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе зданий и сооружений при условии соблюдения правил статьи 69 данного Закона.
Абзацем вторым части 5 статьи 5 Закона об ипотеки, определяющей имущество, которое может быть предметом ипотеки, установлена возможность передать в ипотеку права требования участника долевого строительства, вытекающие из договора участия в долевом строительстве, отвечающего требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ. При этом согласно указанной норме к залогу таких прав применяются правила об ипотеке недвижимого имущества.
Поскольку из приведенной нормы, а также иных положений Закона об ипотеке не следует, что правила о возникновении ипотеки в силу закона не применяются к ипотеке прав требования участника долевого строительства, вытекающих из соответствующего договора, действие всех положений Закона об ипотеке, в том числе и положений статьи 77, распространяется на залог прав требования участника долевого строительства.
В силу части 1 статьи 14 вышеуказанного Закона взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, либо прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
Соответственно, для удовлетворения требований об обращении взыскания на предмет залога требуется установить факт прекращения или приостановления строительства, наличие при этом обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства, а также факт истечения 6 месяцев после прекращения или приостановления строительства.
Вместе с тем, в соответствии с извещением № от 19 июня 2018 г., застройщик общество с ограниченной ответственностью «Восход» извещает об окончании строительства объекта капитального строительства «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и многоуровневым паркингом (III этап строительства – многоэтажный многоквартирный одноподъездный жилой дом)», по адресу: <адрес>. В этот же день данное извещение с приложением реестра исполнительной документации на 90 листах было направлено застройщиком в инспекцию Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, что подтверждается отметкой о получении и не отрицалось в судебном заседании представителями инспекции.
Уведомлением № инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору от 27 июня 2018 г. общество с ограниченной ответственностью «Восход» уведомлено о проведении выездной проверки при строительстве объекта капитального строительства «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и многоуровневым паркингом (III этап строительства – многоэтажный многоквартирный одноподъездный жилой дом)», по адресу: <адрес>. Предмет проверки: соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов на законченном строительством объекте капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличие разрешения на строительство; выполнение требований частей 2, 3, 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Дата проведения проверки на объекте строительства с 11 июля 2018 г. по 07 августа 2018 г.
Таким образом, из материалов дела следует, что жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и многоуровневым паркингом, расположенный по адресу: <адрес>, является законченным строительством объектом капитального строительства, находящегося на стадии ввода в эксплуатацию.
Данные доводы в судебном заседании также подтвердили представители инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.
В силу статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает у лица, создавшего это имущество для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, с момента государственной регистрации права.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект незавершенного строительства подлежит государственной регистрации на основании документов, указанных в названной статье.
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.
По смыслу статей 8, 16 того же Закона, у участника долевого строительства возникает право собственности на объект долевого строительства.
Исходя из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ регистрация права собственности застройщика на объект незавершенного строительства влечет возникновение у участников долевого строительства права залога на объект незавершенного строительства, а пунктом 5 этой статьи на застройщика возложена обязанность зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении оснований для обращения взыскания на него как предмет залога.
Проанализировав конкретные установленные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что доводы истцов о том, что ответчик уклоняется от передачи участникам долевого строительства предмета договора об участии в долевом строительстве, основаны на предположении и не подтверждены соответствующими доказательствами, поскольку, как следует из материалов дела, в настоящий момент работы на объекте не прекращены и не приостановлены, объект находится на стадии ввода в эксплуатацию, а потому основания для обращения взыскания на завершенный строительством объект как на предмет залога отсутствуют, следовательно, отсутствуют и обстоятельства, позволяющие зарегистрировать право собственности именно на объект незавершенного строительства.
Однако неисполнение ответчиком обязанности, возложенной на него законом, не может являться препятствием для участников долевого строительства при защите нарушенных прав, в том числе путем предъявления иска о взыскании неустойки в рамках Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ.
Действительно, невозможность исполнения ответчиком условий договора о сроке передачи квартиры истцам в течение шести месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию связана с тем, что общество с ограниченной ответственностью «Восход» не обеспечило исполнение предусмотренных договором обязанностей в установленные договором сроки, нарушив тем самым обязательства по договору в части срока передачи объекта долевого строительства истцам в собственность.
Вместе с тем, при рассмотрении возникших между сторонами спорных отношений суд принимает во внимание доказательства, представленные представителем ответчика в обоснование доводов относительно причин возникновения данных нарушений, свидетельствующих о том, что задержка в передаче квартир обусловлена объективными, независящими от застройщика причинами, для устранения которых застройщик принимал меры для ввода дома в эксплуатацию в максимально сокращенные сроки.
Кроме того, по мнению суда, принятие решения об обращении взыскания на предмет незавершенного строительства не будет способствовать обеспечению баланса интересов заинтересованных сторон.
При проверке доводов истцов о том, что ответчик своевременно не исполнил предусмотренную Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ обязанность по страхованию гражданской ответственности застройщика, что также, по их мнению, свидетельствует о недобросовестности общества с ограниченной ответственностью «Восход», суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если разрешение на строительство получено до 1 июля 2018 г., положения статьи 2, частей 1 - 2.6 статьи 3, части 1, пунктов 2, 7 части 2 статьи 3.1, статьи 13, статей 18 и 18.1, пунктов 4, 7 части 1, пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Таким образом, с 2012 г. по 2017 г. в Федеральном законе об участии в долевом строительстве действовала статья 15.2 об обязательном страховании гражданской ответственности застройщика. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения статьи 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ отменены, а страхование гражданской ответственности в настоящее время осуществляется в соответствии с пунктами 26 – 49 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ.
Поскольку разрешение на строительство спорного многоквартирного дома было получено застройщиком в 2014 г., способ обеспечения обязательств по договору об участии в долевом строительстве устанавливается в соответствии с требованиями статьи 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ в редакции, действующей до 01 января 2018 г., согласно пунктам 1, 15 которой исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору может обеспечиваться страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору путем:
1) участия застройщика в обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, имеющем соответствующую лицензию на осуществление взаимного страхования и созданном исключительно для осуществления указанного вида страхования;
2) заключения договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление добровольного имущественного страхования, представившей в Центральный банк Российской Федерации принятые ею в рамках вида страхования "страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору" правила страхования и удовлетворяющей следующим требованиям:
Расторжение или досрочное прекращение договора страхования не освобождает страховщика от обязанности выплатить страховое возмещение по страховым случаям, наступившим в течение срока действия договора страхования. В случае расторжения или досрочного прекращения договора страхования страховщик обязан уведомить об этом участников долевого строительства и осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в течение семи рабочих дней, а также в течение трех рабочих дней - орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом застройщик обязан заключить другой договор страхования в течение пятнадцати дней с даты расторжения или досрочного прекращения договора страхования. В случае отзыва лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования у страховой организации, с которой в соответствии с настоящей статьей застройщиком заключен договор страхования, или назначения в такой страховой организации временной администрации застройщик в течение пятнадцати дней с даты отзыва лицензии или назначения временной администрации страховой организации в зависимости от того, какое из событий наступило ранее, обязан заключить договор страхования с другой страховой организацией или участвовать в обществе взаимного страхования либо в соответствии со статьей 15.1 настоящего Федерального закона заключить договор поручительства.
Приказом Банка России от 26 апреля 2016 г. № ОД-1356 у общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Советская», с которой у общества с ограниченной ответственностью «Восход» ранее был заключен договор страхования, была отозвана лицензия на осуществление страхования, в связи с чем страховая компания была обязана в течение месяца со дня вступления в силу решения об отзыве лицензии уведомить страхователей об отзыве лицензии и о досрочном прекращении договоров страхования. Согласно объяснений представителя застройщика, данная обязанность обществом с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Советская» исполнена не была.
Между тем, из материалов дела следует, что обязательство по заключению договора страхования с другой страховой организацией в связи с отзывом лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования у страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования ранее, обществом с ограниченной ответственностью исполнено, 01 декабря 2017 г. между застройщиком и обществом с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Респект» заключен договор ГОЗ-84-7692/17 страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения или иного объекта долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Согласно пункту 1.1 данного договора, договор страхования заключен в пользу участников долевого строительства (выгодоприобретателей). Каждый участник долевого строительства (выгодоприобретатель) указывается в отдельном договоре. Договор страхования в отношении конкретного объекта долевого строительства (отдельный договор) считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в отношении данного объекта.
Обязательств по заключению индивидуальных договоров страхования с участниками долевого строительства приведенная правовая норма не содержит.
В силу пункта 36 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор страхования считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и действует до предусмотренного таким договором срока передачи застройщиком жилого помещения участнику долевого строительства. При этом договор страхования должен обеспечивать право выгодоприобретателя на получение страхового возмещения по страховому случаю, наступившему в течение двух лет по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи ему жилого помещения.
Поскольку из приведенных выше норм права и условий договора страхования следует, что договор страхования в отношении конкретного объекта долевого строительства (отдельный договор) считается заключенным со дня государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в отношении данного объекта, нарушенное право истцов, обеспеченное страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнением или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору, восстановлено. При этом после представления в январе 2018 г. заявления на перестрахование договора долевого участия в связи с отзывом лицензии страховой компании общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Советская», а также доверенности ФИО1 на представление интересов ФИО3, индивидуальный полис страхования был выдан и получен истцами в феврале 2018 г., что лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства по делу не отрицалось.
Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов ФИО1 и ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Доводы, приведенные истцами в обоснование исковых требований, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном анализе характера сложившихся правоотношений и ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО1, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» об обязании зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, обращении взыскания на предмет залога в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 09 июля 2018 г.
Председательствующий