Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства труда и социального развития Краснодарского края в лице государственного казенного учреждения Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Каневском районе к Куртасовой Т.А. о возложении обязанности по предоставлению отчетов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство труда и социального развития Краснодарского края в лице государственного казенного учреждения Краснодарского края –Управление социальной защиты населения в Каневском районе обратился в суд с иском к ответчику Куртасовой Т.А. о возложении обязанности по предоставлению отчетов.

В обоснование требований указал, что в органе опеки и попечительства Краснодарского края - министерстве труда и социального развития Краснодарского края на учете состоит совершеннолетний недееспособный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На учете в ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе на учет поставлено личное дело недееспособного.

В рамках переданных органом опеки и попечительства полномочий ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе осуществляет надзор за деятельностью опекунов, прием и утверждение ежегодных отчетов опекунов о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Решением Каневского районного суда Краснодарского края от 6 декабря 2006 г. ФИО1 был признан недееспособным, является инвалидом II группы (справка МСЭ-001 № бессрочно), зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением главы муниципального образования Каневской район от 2 февраля 2007 г. № 45 «Об установлении опеки над недееспособным ФИО1» ему назначен опекун Куртасова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Закона № 48-ФЗ) опекун ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года предоставляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (далее - отчет). Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. К отчету опекуна прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (далее - Правила), орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки.

Куртасова Т.А. с момента назначения опекуном была ознакомлена с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, 12 февраля 2014 г. ей под роспись была вручена памятка с правами, обязанностями и ответственностью опекуна недееспособного гражданина, в которой в том числе, указано, что опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года предоставляет в управление отчет по форме, утвержденной правилами.

Отчеты за 2017 и 2018 годы Куртасовой Т.А. предоставлялись после неоднократного напоминания об обязанности выполнять свои обязательства по сдаче отчета.

В связи с непредставлением отчетов за 2019 г. и 2020 г. УСЗН в Каневском районе неоднократно направляло Куртасовой Т.А. письма - требования с указанием сроков сдачи отчетов, которые были проигнорированы. Не предоставление Куртасовой Т.А. отчетов препятствует исполнению обязанностей ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе по контролю за исполнением опекуном своих обязанностей. Предпринимаемые ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе меры воздействия на опекуна (направление писем, выезды на дом) результатов не дали. Отчеты за 2019 г. и 2020 г. опекуном Куртасовой Т.А. в ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе до настоящего времени не предоставлены.

Бездействие опекуна Куртасовой Т.А. в части непредставления отчета за 2019 г. и 2020 г. противоречат требованиям действующего законодательства.

Просил обязать опекуна Куртасову Т.А. в течение 10 дней предоставить в ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе отчеты в письменной форме за 2019 г. и за 2020 г. о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом с приложением документов (товарных чеков и кассовых чеков), подтверждающих указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала и просила об удовлетворении, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Суд определил на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Каневского районного суда Краснодарского края от 6 декабря 2006 года признан недееспособным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Постановлением главы муниципального образования Каневской район от 2 февраля 2007 г. № 45 «Об установлении опеки над недееспособным ФИО1» Куртасова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, назначена опекуном ФИО1.

Полномочия органа опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами, проживающими в Каневском районе Краснодарского края, возложены на Управление социальной защиты населения в Каневском районе Министерства труда и социального развития Краснодарского края в лице государственного казенного учреждения Краснодарского края.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится, в том числе осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного (ч.ч.2-5 ст. 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ).

Пунктом 2 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927, (далее - Правила) установлено, что в целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки: а) условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества; б) выполнения опекуном или попечителем требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Как видно из материалов дела, Куртасова Т.А. с момента назначения опекуном была ознакомлена с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, 12 февраля 2014 г. ей под роспись была вручена памятка с правами, обязанностями и ответственностью опекуна недееспособного гражданина, в которой в том числе, указано, что опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года предоставляет в управление отчет по форме, утвержденной Правилами.

Требования органа опеки и попечительства о предоставлении отчетов за 2019 г. и 2020 г. УСЗН в Каневском районе ответчиком Куртасовой Т.А. были оставлены без исполнения.

Не предоставление Куртасовой Т.А. отчетов препятствует исполнению обязанностей органом опеки и попечительства по контролю за исполнением опекуном своих обязанностей.

Поскольку ответчик не выполняет возложенные на нее законом обязательства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует обязать опекуна Куртасову Т.А. предоставить в ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе отчеты в письменной форме за 2019 год и за 2020 год о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и управлении этим имуществом с приложением документов (товарных чеков, кассовых чеков), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

На основании ст. 91 ГПК РФ, ч.1 ст. 103, пп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ следует взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Каневской район в размере 300 рублей 00 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Министерства труда и социального развития Краснодарского края в лице государственного казенного учреждения Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Каневском районе к Куртасовой Т.А. о возложении обязанности по предоставлению отчетов удовлетворить.

Обязать опекуна Куртасову Т.А. предоставить в ГКУ КК - УСЗН в Каневском районе отчеты в письменной форме за 2019 год и за 2020 год о хранении, об использовании имущества подопечного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и управлении этим имуществом с приложением документов (товарных чеков, кассовых чеков), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Взыскать с Куртасовой Т.А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования Каневской район в размере 300 рублей 00 копеек.

Копию заочного решения суда направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в Каневской районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления; иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья