ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1257/2022 от 10.06.2022 Истринского городского суда (Московская область)

дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- 10 июня 2022 года

Истринский городской суд -.....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Гончарук Л.Э.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-1257/22 по иску акционерного общества «Мособлгаз» к М.З.М. Зое ФИО24, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В., третьи лица – Администрация городского округа Истра, Министерство энергетики -.....-, о нечинении препятствий в газификации,

и по встречным искам С.Н.В., М.З.М. Зои ФИО24, П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. к акционерному обществу «Мособлгаз» о взыскании компенсации за подключение газопроводу,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском к М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В., третьи лица – Администрация г.о.Истра, Министерство энергетики -.....-, о нечинении препятствий в газификации, ссылаясь на то, что АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики -.....-. Постановлением Правительства -.....- от дата «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов -.....-» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом РФ от дата №Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство -.....- определило региональным операторам газификации -.....- АО «Мособлгаз». Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства -.....- от дата «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения -.....-» (пункты 2 и 3) АО «Мособлгаз» является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения -.....-. Как указал истец, ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит распределительный газопровод среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером по адресу: -.....-. Как также указал истец, -.....- г.о.Истра включена в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов РФ – источник газоснабжения, газопровод-источник находится в границах населенного пункта. При этом, как указал истец, газификация отдельных жилых домов в -.....- г.о.Истра является целесообразной за счет газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , находящегося в собственности ответчиков. Также АО «Мособлгаз» указало, что газоснабжение жилых домов, расположенных в -.....- за счет газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером предусмотрено схемой газоснабжения, согласованной Администрацией г.о.Истра. АО «Мособлгаз» письмами от дата и от дата обратилось к ответчикам за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в -.....-. Однако ответчиками письмами от дата, дата, дата, дата отказано АО «Мособлгаз» в выдаче согласия на подключение к газопроводу-источнику. По мнению истца, Отказ ответчиков противоречит требованиям законодательства РФ в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, поскольку пропускная способность газопровода-источника – газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, права ответчиков в связи с подключением от газопровода-источника новых потребителей газа не будут нарушены. В связи с чем, АО «Мособлгаз» просит суд обязать ответчиков не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, по адресу: -.....-, к распределительному газопроводу среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , по адресу: -.....-, в целях исполнения Программы Правительства -.....- «Развитие газификации в -.....- до 2030 г», путем выдачи согласия на подключение. Также АО «Мособлгаз» просит суд случае не исполнения ответчиками решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, по адресу: -.....- к распределительному газопроводу среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , по адресу: -.....-, считать полученным. Также Также АО «Мособлгаз» просит суд обратить решение о нечинении препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, по адресу: -.....- к распределительному газопроводу среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , по адресу: -.....-, в целях исполнения Программы Правительства -.....- «Развитие газификации в -.....- до 2030 г» к немедленному исполнению. Кроме того, АО «Мособлгаз» просит суд взыскать солидарно с ответчиков судебные расходы. В судебном заседании представитель АО «Мособлгаз» по доверенности В.Ю.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель К.О.Г. по доверенности Т.Т.В., представитель С.Н.В. по доверенности Н.А.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., О.Н.Н. в судебное заседание явились, возражали, против удовлетворения заявленных требований, указав, что газификация жилых домов в -.....- за счет газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером , находящегося в собственности ответчиков, возможна только при условии выплаты предварительно компенсации за строительство данного газопровода.

Ответчики С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. каждый самостоятельно предъявили к АО «Мособлгаз» встречные иски о взыскании компенсации за подключение газопроводу, в которых ссылаются на то, что дата ответчиками по первоначальному иску был заключен договор простого товарищества. Предметом договора являлось объединение имущественных вкладов товарищей в целях строительства и эксплуатации распределительного газопровода среднего давления для газификации жилых строений, по адресу: -.....-. В целях реализации указанного договора от дата с ООО «ТеплоГазСтрой» был заключен договора /п-14 проектирования газоснабжения. Стоимость работ составила 237000 руб. 00 коп. Условия договора сторонами выполнены, что подтверждается актом от дата. дата с ООО «ТеплоГазСтрой» был заключен договора /м-15 на проектирование комплекса строительно-монтажных работ. Стоимость работ составила 2367000 руб. 00коп. Указанная сумма оплачена в полном объеме, что подтверждается актом выполненных работ от дата. дата был заключен договор на оказание услуг с ООО «Недвинком». Предметом договора явилось комплекс организационных консультативных и юридических услуг, направленных на оказание правовой и технической поддержки по оформлению, согласованию и сбору разрешительной документации на строительство газопровода, по адресу: -.....- услуг составила 860000 руб. 00 коп. Обязательства сторон исполнены, что подтверждается актом приема-передачи услуг по договору оказания услуг от дата. Также проведены дополнительные работы указанные в сводном расчете. Общая сумму затрат на строительство газопровода составила 5155775 руб. 00 коп. Указанный газопровод с кадастровым номером был введен в эксплуатацию. дата было зарегистрировано право собственности ответчиков по первоначальному иску по 1/18 доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН. С указанного период ответчики по первоначальному иску осуществляли платежи на техобслуживание газопровода, налоговые платежи. В связи с тем, что финансирование строительства газопровода с кадастровым номером осуществлялось 18 участниками Простого товарищества, каждый из участников понес затраты на строительство газопровода в размере 286430 руб. 00 коп. (из расчета: 5155775 руб. 00 коп. * 1/18 доли = 286430 руб. 00 коп.). Как указали С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю., ими было получено письмо АО «Мособлгаз» от дата с просьбой дать согласие на безвозмездное подключение к указанному газопроводу. В свою очередь, ответчики по первоначальному иску предложили АО «Мособлгаз» принять на баланс данный газопровод с кадастровым номером с выплатой собственникам денежной компенсации за строительство газопровода. Однако, как указали ответчики по первоначальному иску, в просьбе собственником газопровода о компенсации за подключение со стороны АО «Мособлгаз» было отказано. В связи с чем, С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. каждый самостоятельно просят суд взыскать с АО «Мособлгаз» компенсацию за подключение к газопроводу среднего давления в размере 286430 руб. 00 коп. в пользу каждого из лиц, предъявивших встречный иск, а также взыскать судебные расходы. В судебном заседании заявленные требования поддержали, просили встречные требования удовлетворить.

Представитель М.З.М. по доверенности М.Е.А., С.Ю.В., П.Ю.В., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., П.И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации г.о.Истра по доверенности Р.М.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения первоначальных требований АО «Мособлгаз», относительно встречных исковых требований полагал, что отсутствуют снования для удовлетворения встречных исков.

Представитель третьего лица Министерство энергетики -.....- в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводам, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, а встречные иски подлежат частичному удовлетворению.

Оценивая доводы по первоначальному иску, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно Постановлению Правительства -.....- от дата (ред. от дата) «Об утверждении Программы Правительства -.....- «Развитие газификации в -.....- до 2030 года» АО«Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации.

В силу раздела 3 Постановления Правительства -.....- от дата (ред. от дата) «Об утверждении Программы Правительства -.....- «Развитие газификации в -.....- до 2030 года» проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов -.....- осуществляется с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов -.....- в рамках настоящей Программы осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований.

В соответствии с п.10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ст.27 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предназначенный для транспортировки указанными организациями газ должен соответствовать требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ от дата «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п.1 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН (т.1 л.д.149-157) М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. имеют в долевой собственности (по 1/18 доли в праве собственности за каждым) газопровод среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером по адресу: -.....-.

Согласно схеме газоснабжения жилых домов в -.....- (т.1 л.д.179-188) установлено, что в рамках пилотного проекта «Социальная газификация» АО «Мособлгаз» были выданы технические условия от дата-ДНП/102 на догазификацию населенного пункта Алехново, расположенного по адресу: -.....-. Источником газоснабжения для домов должен выступать существующие распределительные среднего и низкого давления, проложенные в -.....-, находящиеся на балансе АО «Мособлгаз», а также в собственности группы граждан: С.Ю.М., Г.Т.Е., З.Н.Н., С.Ю.В., П.Т.Л., Р.А.Ю., П.И.В., Н.О.В., К.О.Г., М.З.М., О.Н.Н., М.Т.Н., Ф.А.И., С.Н.В., П.В.А., М.Р.Н., Д.Г.А., К.Д.В. До начала проектирования необходимо получить согласие от собственников газопровода. Распределительные сети среднего и кого давления входят в состав газораспределительной сети ГРС «Истра».

Также согласно схеме газоснабжения жилых домов в -.....- (т.1 л.д.179-188) установлено, что гидравлический расчет показал, что диаметры существующих и проектируемых газопроводов среднего и низкого давления могут обеспечить бесперебойное газоснабжение всей -.....- при подключении 46 жилых дома населенного пункта за счет газопровода среднего давления, находящегося в также в собственности группы граждан: С.Ю.М., Г.Т.Е., З.Н.Н., С.Ю.В., П.Т.Л., Р.А.Ю., П.И.В., Н.О.В., К.О.Г., М.З.М., О.Н.Н., М.Т.Н., Ф.А.И., С.Н.В., П.В.А., М.Р.Н., Д.Г.А., К.Д.В.

Из материалов дела также следует, что АО «Мособлгаз» письмами от дата (т.1 л.д.35-36) и от дата (т.1 л.д.27-34,37-64) обратилось к ответчикам за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в д-.....-.

Согласно письму от дата (т.1 л.д.161) ответчики М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. предложили АО «Мособлгаз» принять на баланс данный газопровод с кадастровым номером с выплатой собственникам денежной компенсации за строительство газопровода.

В силу ст. 2 ФИО12 закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Согласно п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особенности подключения жилого дома к сетям газоснабжения с использованием газопровода, принадлежащего физическому лицу, по сравнению с использованием газопроводов, находящихся в собственности юридических лиц, так как они, в силу общих положений ГК РФ занимают равное положение на рынке предоставления услуг в сфере газоснабжения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом требований Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на ответчиков М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. должна быть возложена обязанность не чинить препятствий акционерному обществу «Мособлгаз» (ИНН ) по подключению жилых домов, расположенных по адресу: -.....-, к распределительному газопроводу среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , расположенному по адресу: по адресу: -.....-.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Следовательно, в пользу АО «Мособлгаз» солидарно с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб. 00 коп.

Оценивая доводы по встречным искам, судом установлены следующие обстоятельства.

Как установлено судом, из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН (т.1 л.д.149-157) М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. имеют в долевой собственности (по 1/18 доли в праве собственности за каждым) газопровод среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером по адресу: -.....-

Также из материалов дела следует, что АО «Мособлгаз» письмами от дата (т.1 л.д.35-36) и от дата (т.1 л.д.27-34,37-64) обратилось к ответчикам за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в -.....-.

Согласно письму от дата (т.1 л.д.161) ответчики М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. предложили АО «Мособлгаз» принять на баланс данный газопровод с кадастровым номером с выплатой собственникам денежной компенсации за строительство газопровода.

Согласно ответному письму от дата (т.1 л.д.176-178) АО «Мособлгаз» сообщил ответчикам, что законодательство не предусматривает компенсационных мер для правообладателей при технологическом присоединении новых потребителей, также АО «Мособлгаз» разъяснил ответчикам, что в целях оптимизации расходов по содержанию опасного производственного объекта ответчики вправе передать в собственность безвозмездно газопровод с последующей передачей объекта в аренду АО «Мособлгаз».

В ходе судебного разбирательства представитель АО «Мособлгаз» поддержал позицию, изложенную в данном письме АО «Мособлгаз» от дата (т.1 л.д.176-178).

Однако суд отклоняет указанные доводы АО «мМособлгаз» как несоответствующие требованиям гражданского законодательства по следующим основаниям.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата-КГ21-3-К1 были даны разъяснения законодательства для признания противоправными действий ответчика по отказу в выдаче согласия на подключение к существующим газораспределительным сетям.

В соответствии с ч.10 ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в соответствии с которыми подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства на основании договора о подключении.

Пунктом 34 Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) предусмотрен порядок определения и предоставления технических условий для случая, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (основной абонент).

Согласно данному пункту в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Вместе с тем Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) не содержат порядок и условия выдачи соответствующего согласия основным абонентом, не являющимся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Таким образом, заинтересованные стороны вправе урегулировать вопрос о порядке и условиях выдачи согласия на подключение к сети газопотребления в рамках договорных отношений.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснено в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата-КГ21-3-К1 имеющееся у истца право на подключение к газораспределительной сети ответчика не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.

Аналогичные разъяснения содержатся в определении Первого Кассационного суда общей юрисдикции от дата и в определении Первого Кассационного суда общей юрисдикции от дата.

Суд учитывает, что Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) утратили силу в связи с утверждением Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата).

Согласно п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Между тем, Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) не содержат порядок и условия выдачи соответствующего согласия основным абонентом.

Однако согласно п.6 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от дата) предусматривается обязанность заявителя оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В связи с чем, суд с учетом разъяснений содержащихся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата-КГ21-3-К1 приходит к выводу, что в отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства.

Кроме того, в силу определения Конституционного Суда от дата?О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 96 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» дан конституционно-правовой смысл нормы о порядке подключения к существующим сетям газоснабжения, согласно которому подключения к существующим сетям газоснабжения не препятствует компенсации затрат правообладателей газораспределительной сети на ее возведение за счет использующих ее и не участвовавших в финансировании строительства сети лиц в соответствии с нормами гражданского законодательства (глава 60 ГК Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что АО «Мособлгаз» и Администрация г.о.Истра не участвовали в строительстве и не оплачивали расходы по строительству газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером по адресу: -.....- (протокол судебного заседания от дата).

Следовательно, суд приходит к выводу, что в связи с отсутствием финансового участия в строительства газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером по адресу: -.....-, у АО «Мособлгаз» возникает неосновательное обогащение (глава 60 ГК РФ) в виде финансовой выгоды от неучастия в несении расходов на строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м с кадастровым номером .

Суд считает, что имеющееся у истца АО «Мособлгаз» право на подключение к газораспределительной сети ответчиков не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.

Следовательно, с учетом разъяснений, содержащихся в определении Конституционного Суда от дата?О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.Т.Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 96 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от дата-КГ21-3-К1, суд приходит к выводу, что встречные требования ответчики С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. о взыскании компенсации за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый являются обоснованными.

При определении размера компенсации за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый суд учитывает следующие обстоятельства.

В силу ч.5 ст.393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Как установлено судом, согласно схеме газоснабжения жилых домов в -.....- г.о.Истра (т.1 л.д.179-188) установлено, что гидравлический расчет показал, что диаметры существующих и проектируемых газопроводов среднего и низкого давления могут обеспечить бесперебойное газоснабжение всей -.....- г.о. Истра при подключении 46 жилых дома населенного пункта за счет газопровода среднего давления, находящегося в также в собственности группы граждан: С.Ю.М., Г.Т.Е., З.Н.Н., С.Ю.В., П.Т.Л., Р.А.Ю., П.И.В., Н.О.В., К.О.Г., М.З.М., О.Н.Н., М.Т.Н., Ф.А.И., С.Н.В., П.В.А., М.Р.Н., Д.Г.А., К.Д.В.

В ходе судебного разбирательства представитель АО «Мособлгаз» пояснил, что газификация указанных в схеме газоснабжения жилых домов в -.....- г.о.Истра (т.1 л.д.179-188) в размере 46 жилых домов означает в том числе уже 18 жилых домов – собственников газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый (протокол судебного заседания от дата).

Из материалов дела следует, что ответчики М.З.М.,, С.Ю.В., П.В.А., К.О.Г., К.Д.В. , Д.Г.А., С.Н.В., П.Т.Л., С.Ю.М., З.Н.Н., Р.А.Ю., Ф.А.И., Г.Т.Е., М.Т.Н., Н.О.В., М.Р.Н., О.Н.Н., П.И.В. при строительстве газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый понесли затраты на общую сумму в размере 5155775 руб. 00 коп. (т.1 л.д.179-225).

Следовательно доля каждого из ответчиков в строительстве газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый составила в размере 286430 руб. 00 коп. (из расчета: 5155775 руб. 00 коп. * 1/18 доли = 286430 руб. 00 коп.).

Между тем, в случае равномерного распределения расходов на 46 жилых домов в -.....- при строительстве газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый доля каждого из владельцев жилых домов составила в размере 112082 руб. 13 коп. (из расчета: 5155775 руб. 00 коп. * 1/46 доли = 112082 руб. 13 коп.).

Таким образом, суд считает, что исходя из принципов справедливости и соразмерности, установленных ч.5 ст.393 ГК РФ в пользу каждого из ответчиков, заявивших встречный иск, а именно – С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю., с АО «Мособлгаз» подлежит взысканию компенсация за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп. (из расчета: 286430 руб. 00 коп. – 112082 руб. 13 коп. = 174349 руб. 87 коп.).

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. Следовательно, в пользу каждого из ответчиков, заявивших встречный иск, а именно – С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю., с АО «Мособлгаз» подлежит взысканию госпошлина в размере 4687 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, первоначальный иск АО «Мособлгаз» подлежит удовлетворению, а встречные иск С.Н.В., М.З.М., П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. подлежат частчиному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск акционерного общества «Мособлгаз» удовлетворить.

Обязать М.З.М., дата г.р., С.Ю.В., дата г.р., П.В.А., дата г.р., К.О.Г., дата г.р., К.Д.В. , дата г.р., Д.Г.А., дата г.р., С.Н.В., дата г.р., П.Т.Л., дата г.р., С.Ю.М., дата г.р., З.Н.Н., дата г.р., Р.А.Ю., дата г.р., Ф.А.И., дата г.р., Г.Т.Е., дата г.р., М.Т.Н., дата г.р., Н.О.В., дата г.р., М.Р.Н., дата г.р., О.Н.Н., дата г.р., П.И.В., дата г.р., не чинить препятствий акционерному обществу «Мособлгаз» (ИНН по подключению жилых домов, расположенных по адресу: -.....-, к распределительному газопроводу среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , расположенному по адресу: по адресу: -.....-.

Взыскать в пользу акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) солидарно с М.З.М. Зои ФИО24, дата г.р., С.Ю.В., дата г.р., П.В.А., дата г.р., К.О.Г., дата г.р., К.Д.В. , дата г.р., Д.Г.А., дата г.р., С.Н.В., дата г.р., П.Т.Л., дата г.р., С.Ю.М., дата г.р., З.Н.Н., дата г.р., Р.А.Ю., дата г.р., Ф.А.И., дата г.р., Г.Т.Е., дата г.р., М.Т.Н., дата г.р., Н.О.В., дата г.р., М.Р.Н., дата г.р., О.Н.Н., дата г.р., П.И.В., дата г.р., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.

Встречные иски С.Н.В., М.З.М. Зои ФИО24, П.И.В., К.О.Г., К.Д.В. , П.В.А., О.Н.Н., П.Т.Л., Ф.А.И., Р.А.Ю. удовлетворить частично.

Взыскать в пользу С.Н.В., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу М.З.М. Зои ФИО24, дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу П.И.В., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу К.О.Г., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу К.Д.В. , дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу П.В.А., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу О.Н.Н., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу П.Т.Л., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу Ф.А.И., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Взыскать в пользу Р.А.Ю., дата г.р., с акционерного общества «Мособлгаз» (ИНН ) компенсацию за строительство газопровода среднего давления протяженностью 672 м, кадастровый , в размере 174349 руб. 87 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4687 руб. 00 коп., а всего – 179036 руб. 87 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.