Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по Забайкальскому краю о включении в стаж периодов прохождения военной службы, понуждении произвести перерасчет выслуги лет для назначении пенсии, назначении пенсии по выслуге лет

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивировав его следующим. В соответствии с приказом ОВД Забайкальского района Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с истец у/волен из органов внутренних дел по ст. 19 п. «Л» Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О милиции» (за грубое нарушение дисциплины), с; ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 13 лет 3 месяца 15 дней, в льготном исчислении - 18 лет 11 месяцев 15 дней. При увольнении ФИО1 из органов внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были учтены следующие периоды: служба в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; служба в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом не было учтено, что Тюменская область и город Сургут, где истец проходил военную службу находятся в Ханты-Мансийскому округу, который в свою очередь включен в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, поэтому служба по призыву должна быть включена в льготном исчислении как 3 года 10 месяцев 18 дней, что дало бы истцу право на получении пенсии по выслуге лет. Истец просит включить в стаж период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общим сроком 1 год 11 месяцев 9 дней в льготном исчислении как три года десять месяцев восемнадцать дней, произвести перерасчет выслуги лет, назначить пенсию по выслуге лет.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Кроме того, пояснила, что о нарушении своего права на пенсионное обеспечение, а именно о том. что выслуга лет в льготном исчислении составляет менее 20 лет, ФИО1 узнал при увольнении ДД.ММ.ГГГГ, когда был ознакомлен с приказом ОВД Забайкальского района Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с об увольнении, о чем свидетельствует личная подпись истца. При обращении истца в суд прошел срок исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с приказом ОВД Забайкальского района Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с старшина милиции ФИО1, милиционер группы патрульно-постовой службы ОВД Забайкальского района, /волен из органов внутренних дел по ст. 19 п. «Л» Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О милиции» (за грубое нарушение дисциплины), с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении - 13 лет 3 месяца 15 дней, в льготном исчислении - 18 лет 11 месяцев 15 дней. При увольнении ФИО1 из органов внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были учтены следующие периоды: служба в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; служба в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»1.

В соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 указанного закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 указанного закона засчитывается: военная служба, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона о пенсионном обеспечении, определяется Правительством Российской Федерации.

В абзаце первом пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»2 установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

При этом, Определением Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2016 г. № 2719-0 определено, что пункт 5 постановления Правительства РФ № 941 устанавливает календарный порядок учета периодов прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в выслугу лет (кроме отдельных периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях) вне зависимости от того, протекала она в районах Крайнего Севера или в обычных условиях.

С учетом заявленных исковых требований, а именно включение в выслугу лет периода военной службы по призыву в льготном исчислении, указание ФИО1 на положения статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в качестве правовых оснований по заявленным исковым требованиям, является безосновательным.

В частности, ссылка на часть 3 указанной статьи несостоятельна, поскольку ФИО1 в период с 1989 года по 1991 год не проходил службу в органах внутренних дел.

При этом следует отметить, что положения указанного закона, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть применены в отношении ФИО1, учитывая, что последний был уволен из органов внутренних дел в 2005 году.

Кроме того, ссылка в исковом заявлении на статьи Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» является необоснованной, учитывая, что указанный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 на момент увольнения из органов Внутренних Дел не приобрел права на пенсию за выслугу лет.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ. суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних дел РФ по Забайкальскому краю о включении в стаж периодов прохождения военной службы, понуждении произвести перерасчет выслуги лет для назначении пенсии, назначении пенсии по выслуге лет отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 14 марта 2022 года

Судья О.Н.Копеистова