Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к Ласьковой ФИО6 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Ласьковой Е.С. о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ годы. Ласькова Е.С. является собственником <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Требование о сносе дома было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопроса администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление администрации <адрес> «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд». В соответствии с указанным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. По заданию администрации <адрес> ООО «Бизнес Центр Акцент-Оценка» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ№К об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты>. (кадастровый №), по адресу: <адрес> Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет <данные изъяты> рубля, в том числе стоимость земельного участка – <данные изъяты>. Стоимость убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости -<данные изъяты> рублей. Администрацией <адрес> было подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и направлено ответчику. Документы получены ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ№ - три года (истекает ДД.ММ.ГГГГ). До настоящего времени соглашение ответчиком не подписано.

Истец просит суд изъять у Ласьковой ФИО7 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Администрации <адрес> – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), поддержала исковые требования, просила удовлетворить требования истца в соответствии с выводами отчета ООО «Бизнес центр Акцент-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ№К.

В судебном заседании ответчик Ласькова Е.С. возражала против удовлетворения иска в части размера возмещения за изымаемое имущество, заявленного истцом, просила взыскать в пользу ответчика возмещение в размере, установленном в заключении судебной экспертизы, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Гордиенко Т.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, полагала подлежащим выплате возмещение собственнику за изымаемое имущество в размере, установленном в выводах судебной экспертизы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 3 ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, для применения норм ст.32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.3 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пп.4 п.2 и п.4 ст.56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.

Согласно п.1, 2, 4 ст.56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Согласно пп.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

В силу пп.6, 8 п.1 ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Судом установлено, что Ласьковой Е.С. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира с кадастровым номером 42:24:0401033:358, общей площадью 40,8 кв.м., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.69-71).

Постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийными и подлежащими сносу. Определен срок отселения физических лиц и юридических лиц - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-61 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по жилищным вопросам администрации <адрес> направлено в адрес ответчика Ласьковой Е.С. письмо с требованием о сносе дома по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68 оборот).

В связи с тем, что снос дома не был осуществлен, администрацией <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд», в соответствии с которым жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд (л.д.62-62 оборот).

Размер возмещения собственнику недвижимого имущества в связи с его изъятием определен органом местного самоуправления на основании отчета ООО «Бизнес центр Акцент-Оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей, их них: рыночная стоимость жилого помещения <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость земельного участка <данные изъяты> рубля, стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, <данные изъяты> рублей (л.д.6-59).

Комитетом по жилищным вопросам администрации <адрес> направлен Ласьковой Е.С. проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, выписки из ЕГРН, отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, для подписания соглашения и направления его в адрес администрации с указанием реквизитов счета, на который могут быть перечислены средства возмещения за изъятие объектов недвижимости (л.д.60, 66-67).

В пункте <данные изъяты> проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд предусмотрен размер возмещения за изъятие подлежащего изъятию жилого помещения – <данные изъяты> рублей, стоимости доли в праве общей собственности на земельный участок – <данные изъяты> рубля; размер документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ, но не более <данные изъяты> рублей (л.д.66-67).

Как следует <данные изъяты> проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд администрация <адрес> обязуется предоставить правообладателю возмещение за изъятие объектов, подлежащих изъятию, путем перечисления денежных средств в сумме размера возмещения, указанного <данные изъяты> настоящего соглашения об изъятии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на счет правообладателя, указанный в соглашении об изъятии или ином документе, направленном правообладателем в администрацию города заказным письмом с уведомлением либо предоставленном правообладателем лично администрации города вместе с соглашением об изъятии.

Установлено, что ответчиком Ласьковой Е.С. указанное соглашение подписано не было.

Учитывая, что сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности на выкупаемое жилое помещение.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п.10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Разъяснения о порядке определения выкупной цены (возмещения) даны в пп. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Согласно ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности, на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, с определением размера возмещения за изымаемые путем выкупа жилое помещения и долю земельного участка.

С учетом не согласия Ласьковой Е.С. с определенным истцом размером возмещения определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза (л.д.120-121).

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Независимая профессиональная оценка» №э от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>. (с учетом вложений на его восстановление: ремонт крыши, замена проводки, проведение канализации, установка ванной, унитаза, раковины, сооружение новой выгребной ямы на 2 бетонных кольца, штукатурка стен, установка новой печи, пластиковых окон, утепление полов), а также рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> пропорционально размеру общей площади жилого помещения <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> в связи с изъятием жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, на дату проведения экспертизы составляет: <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (без учета вложения на его восстановление: ремонт крыши, замена проводки, проведение канализации, установка ванной, унитаза, раковины, сооружение новой выгребной ямы на 2 бетонных кольца, штукатурка стен, установка новой печи, пластиковых окон, утепление полов), а также рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> пропорционально размеру общей площади жилого помещения <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> в связи с изъятием жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, на дату проведения экспертизы составляет: <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> с учетом доли Ласьковой Е.С. (собственника жилого помещения по <адрес><адрес>) в праве общей собственности на такое имущество составляет <данные изъяты> рублей (компенчация за непроизведенный капитальный ремонт). Размер всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения, расположенного по <адрес><адрес>, Ласьковой Е.С. в связи с изъятием жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд, включая убытки, которые понесет собственник жилого помещения в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения и оформления права собственности на него, убытки в связи с утратой надворных построек и земельных насаждений, составляет <данные изъяты> рублей (л.д.153-217).

Суд считает заключение судебной экспертизы ООО «Независимая профессиональная оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеет. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложены мотивированные выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний. Экспертное заключение изложено ясно, полно, противоречий не содержит, не вызывает сомнений в правильности и обоснованности.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания в заключении противоречивых или неясных выводов эксперта, сторонами представлено не было, ходатайств о назначении повторной экспертизы стороны не заявляли.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом, поскольку заключение является мнением специалиста, который не предупрежден об уголовной ответственности, в то время как составленное на основании определения суда заключение в необходимой мере является подробным, содержит описание и ход экспертного исследования.

Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении иного жилого помещения истцом ответчику не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав ответчика, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны путем принятия решения об изъятии жилого помещения при условии равноценного возмещения.

Применительно к вопросу о компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, суд исходит из следующего.

Статьей 16 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Как указывалось выше, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт (раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт в данном доме не проводился, сведения о проведении капитального ремонта в техническом паспорте отсутствуют (л.д.134-140).

При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ спорного жилого дома уже составлял <данные изъяты> износа.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к IV группе зданий долговечностью <данные изъяты>: текущий профилактический ремонт – 1 раз в 3-5 лет; текущий непредвиденный ремонт – ежегодно; выборочный капитальный ремонт – 1 раз в 6 лет; комплексный капитальный ремонт – 1 раз в 18 лет.

Как минимум в ДД.ММ.ГГГГ в данном доме должен был быть проведен капитальный ремонт. Капитальный ремонт жилого дома не производился с периода начала приватизации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено, что жилой дом признан аварийным и подлежит сносу.

По данным заключения экспертов и технической документации на дом, капитальный ремонт жилого дома за весь период времени до даты экспертизы не производился.

Учитывая, что потребность в капитальном ремонте многоквартирного дома возникла до начала приватизации, обязанности бывшего наймодателя – органа местного самоуправления по капитальному ремонту многоквартирного дома должны быть исполнены в полном объеме.

Истцом не доказано исполнение наймодателем по отношению к лицу, ставшему первым приобретателем помещения, обязанности по проведению капитального ремонта, данные о выполненных работах по капитальному ремонту объекта не представлены. Установлено, что еще по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте.

В соответствии с изложенным, ответчик вправе требовать компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере, установленном судебной экспертизой.

Как следует пояснений ответчика в ходе рассмотрения дела и из представленных ответчиком платежных документов (л.д.92-99), ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ годах произведен в квартире ремонт, в ходе которого отремонтирована крыша, заменена проводка, проведена канализация, установлена ванна, унитаз, раковина, сооружена новая выгребная яма на 2 бетонных кольца, оштукатурены стены, установлена новая печь, пластиковые окна, утеплены полы.

Из указанных платежных документов следует, что ответчиком все указанные затраты были понесены и вложения произведены до признания дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, указанные вложения подлежат возмещению. Необходимость затрат на восстановление жилого помещения для обеспечения его использования по назначению обусловлена нахождением дома в фактически аварийном состоянии.

Таким образом, при изъятии жилого помещения, а вместе с ним и доли в праве на земельный участок, ответчик имеет право на выплату в качестве выкупной цены денежных средств на приобретение аналогичного жилого помещения, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, не понеся на приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений.

Учитывая изложенное, суд считает, что в расчет размера выкупной стоимости подлежат включению выплаты за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка в размере 2959000 рублей, за непроизведенный капитальный ремонт в размере 297200 рублей, и убытки, связанные с изъятием объекта недвижимости, в том числе в связи с утратой надворных построек и земельных насаждений, в размере 469668 рублей.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, суд считает необходимым изъять у ответчика для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 3725868 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, определением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Независимая профессиональная оценка» (л.д.120-121). Оплата расходов по проведению экспертизы возложена на ответчика Ласькову Е.С.

Согласно представленной ООО «Независимая профессиональная оценка» информации, стоимость судебной экспертизы составила 10000 рублей, которая была оплачена ответчиком Ласьковой Е.С. (л.д.127, 224).

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таком положении, учитывая, что исковые требования Администрации <адрес> подлежат частичному удовлетворению, расходы по оплате экспертизы подлежат возмещению истцом ответчику пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, с истца Администрации <адрес> в пользу ответчика Ласьковой Е.С. подлежит взысканию 5700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> к Ласьковой ФИО8 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить частично.

Изъять у Ласьковой ФИО9 (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><адрес>), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 3725868 (три миллиона семьсот двадцать пять тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей.

Взыскать с Администрации <адрес> в пользу Ласьковой ФИО10 расходы по проведению судебной экспертизы в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 03.11.2022 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий